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《云浮市中心城区蓝线专项规划》政策解读
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（来源：云浮市自然资源局 日期：2019-09-04 14:55:00） 分享到：
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一、制定背景 为加强城市水系的保护与管理，协调城市建设开发，防止水环境污染和水域面积的减少，市自然资源局委托云浮市城市规划设计院编制了《云浮市中心城区蓝线专项规划》（以下简称《规划》），并于2019年6月28日经云浮市人民政府办公室印发实施。 二、基本框架 《规划》共九章第三十七条。第一章总则，阐述了规划目的、原则、依据、目标、范围以及对象。第二章确定了蓝线的划定要求，符合相关法律法规以及有关技术标准。第三章明确了建筑物退让距离要求。第四章制定了蓝线划定标准，包括外江河流、内河涌、水库湖泊等。第五章制定蓝线划定规划，包括河流流域规划、湿地规划、蓝线总体规划以及蓝线调整等。第六章明确了蓝线管控方法，有分类、分区、分级管控等。第七章，提出了蓝线管理要求，禁止违法城市蓝线保护和控制要求等建设活动，并对临时占用蓝线、沿线建设用地管控以及其他规划控制线等提出管理要求。第八章，提出了蓝线规划实施建议。第九章，附则，明确了《规划》法律效力、责任以及调整变更程序等。 三、主要依据和起草过程 （一）主要依据。 《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《城市蓝线管理办法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等。 （二）起草过程。 通过征求意见、专家论证、网上公示、组织听证、局党组集体讨论等程序，市自然资源局对《规划》进行了不断修改完善，最终形成了送审稿按程序报批。 四、重要问题说明 （一）规划对象。城市蓝线规划对象分为外江河流、内河涌、水库湖泊和湿地等四大类。 （二）建筑物退让距离要求。沿排洪渠两侧（有规划道路的除外）改建、新建建筑物，其后退排洪渠规划蓝线的距离不得小于5m；建筑物退让水库、堤防、水闸和灌区的工程区、生产区的主体建筑物时不应少于200m，退让其他附属建筑物不应少于50m。 （三）蓝线划定标准。外江河流、内河涌、水库湖泊、湿地等划定标准以《云浮市中心城区“十三五”近期建设规划（2016-2020）》为基础。 （四）蓝线调整。城市蓝线一经确定，未经原审批机关批准不得变更或调整。因城市各层次的城市规划修编所引起的城市蓝线变更或调整，在审批相应层次的城市规划同时予以审批。 （五）禁止建设行为。禁止违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动，以及擅自填埋、占用、改变城市蓝线内水域、影响水系防护安全、破坏地形地貌的爆破、采石、取土、挖沙等对城市水系保护构成破坏的活动。 五、实施意义 加强了中心城区河流水系、水库、滞洪区、排洪区、水源工程等规划控制和保护管理，保障城区供水、防洪排涝和通航安全，改善人居生态环境，提升城市功能，促进了城区健康、协调和可持续发展。 |
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