粮食安全是关系国运民生的“压舱石”，是国家安全的重要基础。2021年以来，云浮市认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作作出的重要指示批示精神，严格按照省委、省政府的工作部署，全面压实耕地保护和粮食安全党政同责要求，坚持最严格的耕地保护制度，连续三年实现耕地总量稳中有增，顺利通过省对市2021年度至2023年度耕地保护目标责任考核。

　　为牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，全面落实广东省委、省政府印发实施的《关于全面推行田长制的实施意见》，2024年，云浮市自然资源局以“卓粤·自然”党建引领保障“田长制”作为局机关党委书记项目，以机关党委书记项目为龙头，引领带动各党支部合力全面推进“田长制”，为耕地保护工作凝聚新动力、建立新机制。通过机关党委书记领衔实施“书记项目”，促进党建与业务深度融合，强化机关党建引领保障作用，推动建立市、县、镇、村4级田长和网格田长“4+1”责任体系，合理划定耕地保护网格，建立以行政村为基本单元的网格化管理机制，建立“人田对应”关系，将耕地和永久基本农田保护任务落实到责任人、地块和网格，调动发挥村、组基层组织作用，实现耕地保护关口前移，重心下移，把好耕地保护第一关。

　　一、以实施机关党委书记项目为龙头，推动耕地保护工作走深走实

　　（一）突出党建引领，领导率先垂范，凝聚以党建推动耕地保护的“向心力”。云浮市自然资源局认真学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述精神，深入贯彻党中央、省委、市委、省自然资源厅关于耕地保护工作的决策部署，局党组定期专题研究部署耕地保护重点工作，从政策理解到业务实操全链条跟踪各项工作落实落细。以“卓粤·自然”党建为引领，以机关党委书记项目为龙头，协调联动全市5个县（市、区）自然资源局，全面推进“田长制”。通过开展2024年“抓培训打基础、党建引领高质量发展”暨“百千万工程”自然资源服务保障送训下乡主题活动，举办云浮市领导干部“百千万工程”自然资源要素保障培训班，开展世界地球日、土地日宣传等培训活动，重点对“田长制”、耕地保护和粮食安全政策进行深入宣讲解读。

　　（二）落实党组织保障，全力推动“田长制”工作，提升党员、干部贯彻耕地保护的“战斗力”。局机关党委书记亲自谋划，亲自部署，亲自抓，强化机关党委书记项目对基层一线工作全覆盖。局党组专题研究机关党委书记项目方案，运转市自然资源系统“卓粤·自然”党建工作领导小组，成立“田长制”工作领导小组，及时制定印发《市自然资源局机关党委书记项目》《云浮市自然资源局党组织书记项目管理工作台账》，出台《关于全面推行田长制的实施方案》《云浮市加快推进垦造水田进度工作方案》《土地整治垦造水田项目验收技术规范》等文件，以制度完善推动全面加强耕地保护和推进垦造水田，对全部垦造水田项目逐个实行“红、黄、蓝”挂牌督办，全流程规范垦造水田项目竣工验收，不断提升垦造水田质量和农田生态保护水平。

　　（三）开展“五比”强堡垒行动，创新党员服务形式，打好提升水田垦造质量的“攻坚战”。开展“五比”强堡垒行动，强化政治引领力，推动水田垦造工作高质量发展。一是比政治引领力强。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。局机关党委聚焦党建引领力牵头统揽，党委领导班子率先垂范，党员干部冲锋在前，以关键少数带动绝大多数，坚持“请进来、走出去”的思路，多次邀请省土地整理中心专家开展耕地保护方面工作业务培训，全面提升干部的业务水平和履职能力。二是比服务群众形式创新。实行党员“驻点办公”，集中处理报备问题，确保成功一个上报一个。三是比创建组织建设强。以通过自发创建、竞选擂台、综合考评、党组推选的模式，持续开展“争创先进红旗党支部”活动，在耕地保护一线推荐局直属机关第三党支部评选并被命名市直机关“四强”党支部。四是比服务效能高。成立督查组下沉一线，党员干部带头开展项目现场督查指导15次，定期通报工作进展情况，将垦造水田项目纳入田长制责任体系，落实种植要求，牢牢守住耕地红线这一政治任务。五是比党员服务平台优。建立市自然资源系统连片党支部联系制度，以党员、干部带头，推动建立起全市统一的耕地保护网格化管理信息化系统，实现对耕地进行全覆盖、网格化的动态监测监管。

　　二、以彰显党组织“两个作用”为载体，推进“田长制”服务“百千万工程”

　　（一）全面提升党的理论指导实践转化能力，形成“人人当田长、田田有人管”工作气氛。2024年以来，云浮市自然资源党组落实“第一议题”学习制度23次，基层党组织开展“三会一课”累计达到160次，以党的科学理论指导“田长制”工作走深走实。成功举办全市领导干部“百千万工程”自然资源要素保障培训班，对全市“田长制”工作相关成员单位，市级、县级自然资源局，5个县（市、区）分管领导，63个镇（街）党政主要领导以及村级田长及网格员线上线下培训，参会人员达到2000人次，对“田长制”及耕地保护、粮食安全政策进行宣传推广；制定宣传工作方案，开展地球日宣传、土地宣传日等“卓粤·自然”特色下乡活动4次，累计派送传单2000多份，宣传人次1000多人，让自然资源耕地保护政策深入基层。

　　（二）强化党建引领网格化管理，在坚守耕地保护一线中展示党员先锋模范作用。云浮市已全面建成市、县、镇、村和网格“4+1”田长体系，全市划定网格2868个，设置各级田长5906名，实现了田长体系上下贯通、耕地网格化管理、保护责任全覆盖，吹响共同守护责任田的“冲锋号”。全市5个县（市、区）田长制网格划定成果数据均已实现上线运行，日常巡田工作全面展开，通过“技防＋人防”加强耕地保护综合监测监管，全面提升巡田效率和质量，为全力守护良田沃土打通耕地保护的“最后一公里”。2024年，云浮市自然资源局党组书记、局长、机关党委书记吴维力同志在《关于表彰全省耕地保护工作先进集体和先进个人的决定（粤人社发〔2024〕10号）》中获得“全省耕地保护工作先进个人”称号。

　　（三）推动服务中心大局，为推进“百千万工程”赋能提速。2024年初，云浮市在全省范围内率先召开了市级全域土地综合整治项目推介会，搭建全域土地综合整治政府、银行、企业对接合作共赢平台，探索多元化资金投入全域土地综合整治的模式，统筹划定重点区域，激发各类市场主体的积极性、主动性、创造性，以点带面，力促县镇村融合一体发展，为推进实施“百千万工程”赋能提速。截至目前，云浮市已6个全域土地综合整治项目通过省级专家评审，预计新增耕地面积37369亩，腾挪建设用地面积49600亩；全市年内已形成水田指标4000亩、耕地指标1421亩，提前超额完成今年形成水田指标3000亩任务；拆旧复垦指标成功交易314亩，获得收益15700.15万元。

　　接下来,云浮市将继续抓实抓细“田长制”推行工作,不断深化市、县、镇、村和网格“4+1”田长体系,着力提升各级田长和网格员实际操作和运行管理水平，全面提高巡田效率和质量。同时，引导广大党员干部群众积极参与到耕地保护工作中去，推动“田长制”在云浮大地落实落地，牢牢守住耕地这个命根子。