为了更好地深化中心城区云城组团西片区的功能与布局，促进云城组团中心职能的提升，市规划编制委员会委托云浮市城市规划设计院编制了《云浮市中心城区云城组团西片控制性详细规划》（以下简称《规划》）。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市规划编制委员会于2016年5月25日下午公开举行了《规划》听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市规划编制委员会于2016年4月22日在云浮公众信息网站、云浮规划网站发布了《规划》听证会公告，截止至4月28日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生14名听证参加人。市规划编制委员会于5月5日在云浮公众信息网站、云浮规划网站公布了《规划》听证会参加人员名单，以及于5月12日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。5月25日下午，市规划编制委员会在市规划编制委员会七楼会议室召开《规划》听证会，听证会应到听证参加人为14人，实到14人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为市规划编制委员会萧劲风同志，听证陈述人为市规划编制委员会周子钦、云浮市城市规划设计院（规划编制单位）邓春霞、黎城良等3位同志。听证会按照下列议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人陈述《规划》的有关内容、依据、理由和有关背景；

3、听证参加人对《规划》发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

4、听证参加人员作最后陈述；

5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

6、听证主持人宣布听证会结束。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集了14名听证参加人，其中，政府部门代表5人，群众代表9人。

1、政府部门代表：云城区人民政府郑永发，市法制局李伟忠、市交通运输局覃丽、市国土资源和城乡规划管理局陈显光，云城街道办事处李福礼。

2、群众代表：天马居委会萧海清、大塱村委会刘泽权、大坎村委会梁握成、循常村委会欧德贵、岔路村委会邹石辉、富丰村委会梁美玲，恒大地产集团云浮有限公司黄志康、云浮市天地盛华房地产开发有限公司董其军、云浮深商投商用置业有限公司赵岩。

三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由

14名听证参加人就《规划》方案发表了意见，阐明了理由。他们原则上一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。全部听证参加人均同意《规划》方案，同时对《规划》提出了相关意见和建议。

1、居住服务设施人均指标稍小，建议适当调高指标。

2、建议增加过街天桥或隧道等设施规划建设。

3、大坎村学校学位问题，岔路小学现状学位不够。

4、村庄改造中的留用地是否与土地利用规划有冲突，建议核实留用地相关数据。

5、环市西路是国道，经常有大货车经过，对小区居民出入有影响，对该条路是否有相关的规划。

四、听证会各方争论的主要问题

14名听证参加人原则同意《规划》方案，没有出现存在争议或分岐的重大问题，同时听证参加人分别对《规划》提出了相关意见和建议。

五、对听证会各方意见的分析以及处理建议

1、居住服务设施人均指标稍小，建议适当调高指标：采纳，《规划》中的居住服务设施（R22）指幼儿园，目前幼儿园办学模式主要有公办、小区配套、民间投资三种形式，本次规划幼儿园共9所，其中公办2所（1800生）,小区配套7所。以规划人口11.71万人计，幼儿园生源需求为4684生,公办占38.5%，其余61.5%以5000人以上居住区配套和民间投资两种形式建设。

2、建议增加过街天桥或隧道等设施规划建设：采纳，将在下一步对过街天桥的规划建设进行研究。

3、大坎村学校学位问题，岔路小学现状学位不够：采纳，《规划》综合考虑了规划区和云城组团的学位分布和需求，并依据《广东省义务教育标准化学校标准》的要求，按照规划区预测人口和预留15-20%空间解决老城核心区学生超员问题，规划配套的学位可满足15万人，因此，学位的规划配置已足够。

4、村庄改造中的留用地是否与土地利用规划有冲突，建议核实留用地相关数据：采纳，已多次与国土部门及云城街道办衔接，已明确留用地用地范围。

5、环市西路是国道，经常有大货车经过，对小区居民出入有影响，对该条路是否有相关的规划：采纳，在我市的道路交通规划中，324国道将改为从腰古经前锋、南盛，直到茶洞处与现有国道汇合，国道改线后，现有的环市西路将重新定位为城市道路，过境货车将不再经过规划区，过往车辆将会大大减少。环市西路道路红线规划宽度为80米，经完善慢车道及人行道后，对居民出行会更方便。

特此报告。

云浮市规划编制委员会

2016年6月3日