为落实市委、市政府提出的打造“两轴三圈”，做大做强“一核”，以建设“两轴”为纽带，促进新老城互动的工作部署,市规划编制委员会委委托广东省城乡规划设计研究院编制了《云浮市中心城区云城组团荔枝围片区控制性详细规划》（以下简称《规划》）。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市规划编制委员会于2016年12月22日下午公开举行了《规划》听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市规划编制委员会于2016年11月25日在云浮公众信息网站、云浮规划网站发布了《规划》听证会公告，截止至12月1日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生14名听证参加人。市规划编制委员会于12月8日在云浮公众信息网站、云浮规划网站公布了《规划》听证会参加人员名单，并于12月14日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。12月22日下午，市规划编制委员会在七楼会议室召开《规划》听证会，听证会应到听证参加人为14人，实到13人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为市规划编制委员会萧劲风同志，听证陈述人为云浮市城市规划设计院黎城良、卢洁霞2位同志。听证会按照下列议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人陈述《规划》的有关内容、依据、理由和有关背景；

3、听证参加人对《规划》发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

4、听证参加人员作最后陈述；

5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

6、听证主持人宣布听证会结束。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集了14名听证参加人，具体名单如下：

郑永发（云城区人民政府）、李伟忠（市法制局）、林树德（市教育局）、陈显光（市国土资源和城乡规划管理局）、邱永香（市住房和城乡建设局）、莫锋（云城街道办事处）、张美云（云城区荷香路）、丁青浩（云城街城北村委荔枝围）、林家德（云城街城北村委荔枝围）、邓植兴（云城街城西村委榃石塘）、黄玉玲（云城街玉屏社区民福巷）、黄玉梅（云城街育华社区石槽一巷）、陆志成（云浮市臻汇园房地产有限公司）、梁智杰（广东翔顺房地产开发有限公司）。本次听证会实际到场参加会议的听证参加人为13人（其中，政府部门代表5人，群众代表8人），陈显光因事请假。

三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由

1、郑永发（云城区人民政府）：

无意见。

2、李伟忠（市法制局）：

建议：规划的公用服务设施应具有前瞻性。

3、林树德（市教育局）：

建议：应在第五小学周边规划配套停车设施。

4、邱永香（市住房和城乡建设局）：

建议：（1）停车场等设施配套标准应与相关规范统一；

（2）进一步核对规划文本数据、文字方面等内容。

5、莫锋（云城街道办事处）：

建议：（1）按规范配建社区办公场所；

（2）规划应针对现状路边变电箱存在问题，提出合理解决方案。

6、张美云（云城区荷香路）：

建议：（1）建议在街头、小区的边角地带或闲置地增加公共绿地；

（2）增加停车场等公共服务设施；

（3）规划应考虑征地拆迁的可行性。

7、丁青浩（云城街城北村委荔枝围）：

白面石是否推平？

8、林家德（云城街城北村委荔枝围）：

无意见。

9、邓植兴（云城街城西村委榃石塘）：

建议：规划应针对邓发故居现状排水设施存在的问题提出合理解决方案。

10、黄玉玲（云城街玉屏社区民福巷）：

同意张美云意见，无其他意见。

11、黄玉梅（云城街育华社区石槽一巷）：

建议：合理规划自行车道和设置公交停靠站站点。

12、陆志成（云浮市臻汇园房地产有限公司）：

建议：（1）规划应根据市政府已批的文件对臻汇园的八个地块指标进行校核；

（2）应进一步考虑小区配套公共厕所的可行性；

（3）建议对电力用量预测进行校核。

13、梁智杰（广东翔顺房地产开发有限公司）：

建议：（1）加快往高村的市政道路建设；

（2）增大污水管径；

（3）新世纪广场片区供水不足。

四、听证会各方提出的主要问题

1、建议根据服务需求增加公共服务设施的配套。

2、建议增加公共停车场的配置。

五、对听证会各方意见的分析以及处理建议

13名听证参加人就《规划》方案发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，同时对《规划》提出了相关意见和建议，我委对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下：

1、李伟忠（市法制局）：

建议：规划的公用服务设施应具有前瞻性。

分析及处理建议：采纳，公用服务设施的规划按照规划预测的人口容量7.1万人进行配套。

2、林树德（市教育局）：

建议：应在第五小学周边规划配套停车设施。

分析及处理建议：采纳，《规划》结合用地布局在小学周边配套社会公共停车场。

3、邱永香（市住房和城乡建设局）：

建议：（1）停车场等设施配套标准应与相关规范统一。

分析及处理建议：采纳，《规划》将对停车场等设施配套标准与相关规范进一步校核并统一。

（2）进一步核对规划文本数据、文字方面等内容。

分析及处理建议：采纳，《规划》将进一步核对规划文本数据、文字方面等内容。

4、莫锋（云城街道办事处）：

建议：（1）按规范配建社区办公场所。

分析及处理建议：采纳，《规划》对社区办公场所的规划参照《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93 2002年版）的相关要求。

（2）规划应针对现状路边变电箱存在问题，提出合理解决方案。

分析及处理建议：采纳，我委接下来向供电部门反映群众意见，《规划》在电力工程规划设计章节里增加实施措施的建议。

5、张美云（云城区荷香路）：

建议：（1）建议在街头、小区的边角地带或闲置地增加公共绿地。

分析及处理建议：采纳，《规划》下一步拟将城中村、路边以及小区边的边角地带或闲置地等地方“见缝插绿”地规划街头公共绿地以达到市创建园林城市“300米见绿，500米建园”的要求。

（2）增加停车场等公共服务设施。

分析及处理建议：采纳，《规划》结合规划区内用地权属及用地布局情况，规划有5个社会公共停车场。

（3）规划应考虑征地拆迁的可行性。

分析及处理建议：采纳，《规划》拟下一步增加风险评估章节。

6、丁青浩（云城街城北村委荔枝围）：

白面石是否推平？

分析及处理建议：《规划》将白面石保留并结合主题公园进行开发以增加居民活动空间场所，同时规划在白面石周边的公共绿地布置具有云浮特色的报刊亭等文化设施，提高城市文化品位、丰富市民文化生活。

7、邓植兴（云城街城西村委榃石塘）：

建议：规划应针对邓发故居现状排水设施存在的问题提出合理解决方案。

分析及处理建议：采纳，《规划》已对包括邓发故居在内的5个易涝点进行现场摸查并分析研究，提出解决方案，同时排水规划的设计标准均参照国家最新的标准、规范。

8、黄玉梅（云城街育华社区石槽一巷）：

建议：合理规划自行车道和设置公交停靠站站点。

分析及处理建议：采纳，《规划》已参照相关规范要求进行道路横断面的布置。公交停靠站的是在参照《云浮市中心城区公共设施专项规划(2010—2020)对公交停靠站的规划布局并依据相关规范的要求进行规划布置，规划的18个公交停靠站能满足规范及居民出行要求。

9、陆志成（云浮市臻汇园房地产有限公司）：

建议：（1）规划应根据市政府已批的文件对臻汇园的八个地块指标进行校核。

分析及处理建议：采纳，《规划》将进一步根据市政府已批的文件对臻汇园的八个地块指标进行校核。

（2）应进一步考虑小区配套公共厕所的可行性。

分析及处理建议：采纳，《规划》根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93 2002年版）的相关要求在小区内的会所、居委会等公共服务设施配套设置的公共厕所。

（3）建议对电力用量预测进行校核。

分析及处理建议：采纳，《规划》将进一步对电力用量预测进行校核。

10、梁智杰（广东翔顺房地产开发有限公司）：

建议：（1）加快往高村的市政道路建设。

分析及处理建议：采纳，我委接下来向有关部门反映群众意见，《规划》在道路交通规划章节提出建议相关部门加快市政道路的建设进度。

（2）增大污水管径；

分析及处理建议：采纳，《规划》将进一步对污水量预测及污水管径的计算进行校核。

（3）新世纪广场片区供水不足。

分析及处理建议：采纳，我委接下来向市自来水公司反映群众意见，《规划》在给水工程规划章节对供水的压力作出要求。

六、其他需要说明的情况

听证参加人员在听证笔录签名确认。

特此报告。

云浮市规划编制委员会

2016年12月26日