“报告！受连日普降大雨影响，郁南县桂圩镇元珠矿区检修平硐进口工作面边坡突现裂缝、坍塌，致1名工作人员受伤、3辆作业车辆被埋，3名司机被困，请求支援！”12月12日，随着现场安全员急促的呼喊，郁南县桂圩镇元珠矿区“2025年非煤矿山露天边坡坍塌事故应急演练”在紧张氛围中正式拉开帷幕。在演练救援过程中，救援队伍各展所能，采用无人机对坍塌现场进行稳定性探测分析，精准掌握现场情况；运用加长臂挖掘机处置边坡危岩体，避免造成二次伤害；对被埋车辆采取破拆措施，成功救出受伤人员并及时救治。

　　这是云浮市应急管理局组织开展“以练促建、以演筑防，全面夯实矿山安全生产基础”应急演练48场次的模拟场景之一。

　　近年来，云浮市应急管理局以“演”和“练”为抓手，深入推进非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动和2025“隐患排查治理年”行动，通过系统化监管和实战化演练，全面提升非煤矿山本质安全水平和事故防范能力。

　　一、“以练促建”，锻造长效安全机制。云浮市引入省级专家团队持续开展“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动，多次组织专题培训，深入开展“诊断式”排查，重点整治矿山边坡、排水系统、采掘施工等关键环节，助力企业实现从“经验判断”到“按标排查”的转变。一是强化“全域覆盖”培训提升。聚焦《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等最新政策法规解读，先后组织举办非煤矿山安全生产业务能力提升培训、“安全生产第一课”专题培训等培训班6次，对全市矿山监管人员，企业主要负责人、安全管理人员进行全覆盖培训，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。二是细化“一矿一策”精准监管。深入剖析矿山开采方式、地质条件、历史隐患等特性，动态评估每一家非煤矿山安全风险等级和日常安全监管主体，并及时在网站公布。科学合理制定年度执法计划，根据风险等级实施差异性执法，对风险低、管理好的矿山，最大限度降低检查频次。加强执法联动，减少重复检查，并结合矿山风险点，制定不同的重点检查事项，做到对症下药，精准执法。三是深化“以案促改”警示教育。定期收集整理国内外非煤矿山典型事故案例，制作一周一研判分析材料，通过“情景还原”式教学和警示教育会议，深入剖析事故根源，用“身边事”教育“身边人”，全面提升从业人员的安全意识和风险辨识能力。从严查处多起不按设计施工、未有效履行安全生产管理职责等典型违法违规行为，对相关企业及负责人“一案双罚”，形成强大震慑效应，推动企业及其主要负责人依法履行法定职责。

　　二、“以演筑防”，构筑坚实应急屏障。“演”是检验和提升应急能力的直接手段，我们始终坚持问题导向与实战标准，着力筑牢安全防线。一是构建全场景应急演练体系。针对非煤矿山主要安全风险，系统性地组织了覆盖管涌、汛期防汛、边坡滑塌、中毒窒息等关键场景的专项应急演练，通过探索无预告、随机拉动的实战化演练，以及组织“暴雨引发管涌并伴随局部塌方”等复合型灾害场景的“多灾叠加”综合演练，锤炼检验从一线作业人员到管理层、从企业自身到外部救援力量的应急响应速度与协同处置能力。二是实施精准化风险预警与防控。建立完善应急管理、气象、自然资源等部门联动的预警信息快速传递机制，督促企业开展针对性的事前隐患排查与防控演练，重点加强企业防排水系统、边坡稳定性、应急物资储备等的全面排查，指导开展极端天气停产撤人演练，为做好全年强台风、强降雨影响期间4906人次矿山作业人员安全转移奠定坚实基础，切实做到“防在事前、救在关键”。三是强化应急值守与预案动态管理。严格执行领导带班和24小时值班制度，修订完善各级应急预案6项，确保应急状态下指挥体系高效运转。同时，将每一次演练都视为对应急预案的“压力测试”，及时组织复盘评估，针对暴露出的指挥不畅、职责不清、措施不力等问题，动态修订、优化应急预案，确保其科学性、针对性和可操作性。

　　接下来，云浮市应急管理局将进一步完善并常态化实施贴近实战的应急演练制度，将其深度融入安全生产监管体系，通过制度化、规范化、精细化的应急演练，持续提升全市安全生产保障能力，为护航经济高质量发展构筑坚实的安全屏障。