云浮市切实做好分散贫困人口精准脱贫工作

   为有效推进分散贫困人口精准脱贫工作，实现精准扶贫“不落一人”目标，确保全市贫困人口如期精准脱贫。云浮市认真贯彻中央、省关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，加大力度，多措并举，狠抓落实，精准施策，转变作风，切实做好分散贫困人口精准脱贫工作。

一、进一步强化政治意识

要求全市上下各级各帮扶单位各有关部门清醒认识分散贫困人口脱贫攻坚的艰巨性和复杂性，深入把握分散贫困人口数量较大，分布面广，且分散贫困人口致贫原因复杂，贫困程度深，脱贫成本高，帮扶难度大，已成为精准扶贫精准脱贫攻坚的重点、难点和关键点的总体情况，从讲政治的高度，强化政治担当，坚决履行脱贫攻坚的政治责任，把分散贫困人口精准脱贫工作当作脱贫攻坚重中之重的硬仗，集中力量攻克坚中之坚、难中之难，扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动，高质量完成脱贫攻坚任务。

二、进一步压实帮扶责任

严格落实“市负总责、县镇抓落实、部门联动帮扶”的工作机制，进一步压实县镇主体责任、帮扶单位帮扶责任和驻镇驻村工作责任。县镇党委政府切实履行主体责任、属地责任、加强领导统筹推进分散贫困人口精准脱贫工作。定点帮扶单位切实负起定点帮扶村分散贫困人口精准脱贫的帮扶责任，落实帮扶单位一把手遍访贫困户制度，强化帮扶措施的精准落实。驻镇帮扶工作组严格落实驻镇工作制度，负责本镇分散贫困人口脱贫，统筹落实好精准帮扶政策措施，确保分散贫困人口精准脱贫。驻村工作人员严格驻村制度，真正全脱产住村，落实好一对一结对帮扶，重点抓好“九到户”帮扶措施落实到户到人，确保贫困对象精准脱贫。

三、进一步实施精准帮扶

针对分散贫困人口分布零散、贫困程度深、脱贫难度大等特点，结合实际，科学研究，积极探索扶贫开发的有效路径，以促进分散贫困人口持续稳定增收。一是大力实施整镇推进产业扶贫，通过发展特色农业产业，引导有劳动力的贫困户参与种植养殖等特色农业项目发展增加收入。二是积极探索资产收益扶贫，通过统筹扶贫资金、土地承包经营权、房屋、农业设施、林地、林木等资产集中入股，选好农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等入股主体，做好资产收益扶贫的防控风险，确保贫困户获得资产收益。三是引导和鼓励有劳动力的贫困户转移就业，实现就业增收脱贫。四是坚决落实各项保障政策，全力推动教育、医疗、住房、兜底保障等扶贫措施落实到位。

四、进一步强化督查问责

进一步健全各级党委、政府脱贫攻坚督查问责制度，强化督查问责，重点加强对分散贫困人口脱贫攻坚责任落实情况，精准扶贫措施落实情况，减贫任务完成情况，定点帮扶情况等方面的督查问责。加强对驻镇工作组、驻村工作队和帮扶干部在落实脱贫攻坚任务方面存在的失职渎职，不作为、假作为、慢作为等方面的督查问责。对脱贫攻坚工作进展缓慢、成效不显著的单位和个人，进行通报批评并限期整改；对未完成年度任务的县镇党政主要领导和帮扶单位主要领导进行约谈；对措施不力、工作失职、不作为的依有关规定进行追责。