关于切实做好非煤矿山节后复产安全生产工作的通知

(粤安监管一〔2014〕5号)

 各地级以上市安全监管局，顺德区市场安全监管局，省属有关企业：

    为切实做好2014年非煤矿山节后复产安全生产工作，有效防范和遏制非煤矿山重特大事故，确保全省非煤矿山安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

    一、提高认识，加强组织领导

    春节期间，多数非煤矿山停产放假，安全设施设备缺少维护，企业员工思想麻痹松懈，正处于事故易发多发时期，节后复产安全生产工作任务十分繁重。各地、各企业要充分认识非煤矿山节后复产安全生产工作的极端重要性，进一步加强领导，提高认识、统一思想，把非煤矿山节后复产安全生产工作作为当前重点工作来抓，周密部署、精心组织，切实做好节后复产安全生产工作，为今年非煤矿山安全监管工作开好头、起好步。

     二、突出重点，全面排查整治

    各矿山企业要严格落实企业安全生产主体责任，科学制定节后复产复建工作方案，严格落实各项安全保障技术措施，认真开展自查自纠工作。一是加强安全教育培训。企业复产前必须进行全员安全教育，尤其做到特种作业人员全部持证上岗，防止特种作业岗位人员不足就强行复产的违规行为；调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训；新进矿的人员应接受严格的三级安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业，而且要有经验的老工人带领进矿作业。二是全面排查事故隐患。主要负责人和安全技术负责人要在复产前组织对矿山进行一次全面、系统、彻底的隐患排查。按照《金属非金属矿山安全规程》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）的要求，地下矿山要重点检查供电、提升运输、通风、排水、采掘等生产系统和安全避险“六大系统”是否安全可靠；露天矿山要重点检查边坡浮石、台阶高度、边坡角度、机械设备和排土场是否符合安全要求；尾矿库要按照《尾矿库安全技术规程》的要求，重点检查坝体、水位、干滩长度、安全超高、排水系统是否符合安全要求；矿山在建建设项目、地质勘探单位、采掘施工企业要按照要求做好隐患排查治理工作。三是强化应急管理工作。完善应急救援预案，加强应急值守，强化员工应急知识教育，准备必要的救援物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

    三、加强监管，严格检查标准

    各级安全监管部门要立即对非煤矿山节后复产安全生产工作做出专项部署，对重点地区、重点部位和重点环节组织开展安全生产检查。对检查中发现的事故隐患和存在的问题，要督促企业做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时消除各类事故隐患；对经整改仍达不到安全生产条件的，要求企业一律不准开工生产；对存在非法违法生产经营行为的，坚决严格立案查处。

    请各地、各企业将本通知及时转发所辖非煤矿山认真执行，并于2月26日前将开展节后复产检查情况报送省局。省局将对各地复产情况适时组织抽查，具体时间另行安排。

　　　　　　　　 　         广东省安全生产监督管理局

      2014年2月10日

 （联系人：曹德爱，联系电话：020-83135371，传真：020-83133414）