各县（市、区）住房和城乡建设局、云城区城市执法和综合管理局，市直相关单位：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2025〕3号）工作要求，根据《广东省住房和城乡建设厅推进建设项目开工“一件事”实施方案》（粤建法〔2025〕101号），我市制定了《云浮市推进建设项目开工“一件事”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，执行过程中遇到的问题，请径向对应业务部门咨询。

云浮市住房和城乡建设局

2025年6月9日       

云浮市推进建设项目开工“一件事”实施方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2025〕3号）工作要求，根据《广东省住房和城乡建设厅推进建设项目开工“一件事”实施方案》（粤建法〔2025〕101号），深入推进建设项目开工“一件事”集成办理，持续优化提升工程建设项目开工审批便利度和服务质量，结合我市实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以持续优化营商环境为导向，提升企业办事便利度为目标，对申请表单进一步整合、申请材料进一步精简、办事流程进一步优化，强化部门协同、系统联通和数据共享，推动相同事项在全省各渠道同标准办理，实现工程建设项目开工建设“一次申报、一网通办、一次办结”，不断提高企业办事满意度、获得感。

　　二、事项范畴

　　云浮市范围内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施工程，将建筑工程施工许可证核发（含建设工程质量安全监督手续办理）、特殊建设工程消防设计审查、城市建筑垃圾处置（排放）核准、城镇污水排入排水管网许可等审批事项整合为“一件事”办理。

　　三、主要任务

　　（一）严把受理范围。本事项以建筑工程施工许可受理范围为基础。符合《建筑工程施工许可管理办法》和广东省调整限额有关文件规定的建筑工程施工许可受理范围，且符合建设项目开工“一件事”办理中所申请事项受理条件的，按“一件事”受理审批。

　　（二）落实“一次申请”。对集成化办理建设项目开工建设“一件事”涉及的政务服务事项申请材料，通过整理归并、数据共享等方式实行合并优化，按照重复材料只收取一份、可共享互认材料不再提交的原则，制定《云浮市建设项目开工“一件事”材料清单》，支持企业群众通过“一次申请”自主选择建筑工程施工许可证核发（含建设工程质量安全监督手续办理）、特殊建设工程消防设计审查、城市建筑垃圾处置（排放）核准、城镇污水排入排水管网许可证核发（新办）的任意组合按需办理（完成时限：2025年5月15日前）。

　　（三）制定办事指南。将办理工程建设项目开工建设涉及多个政务服务事项的办理依据、办理条件、申请材料、办理时限等进行整合优化，重点列明办理流程（图）申报要件、办理时限及咨询电话，市住房和城乡建设局按照省住建厅的要求，在广东省政务服务事项管理系统认领建设项目开工“一件事”事项，并统一完善办事指南，各地同步认领和更新。（完成时间：2025年5月30日前）

　　（四）完善系统配置。在市工程建设项目审批系统开设云浮市建设项目开工“一件事”办事入口，进行专项服务功能系统开发，依托广东政务服务平台，实现建设项目开工“一件事”互联互通，为相关事项集成办理提供便利，全力推进完善线上服务，持续提升网上审批服务水平。（完成时限：2025年6月15日前）

　　（五）优化业务服务。完善窗口建设，推行各窗口无差别受理建筑工程施工许可证核发等建设项目开工“一件事”服务，鼓励各地行政服务中心窗口设置建设项目开工“一件事”服务专区，强化业务培训，确保工作人员熟练掌握业务标准；各地住房和城乡建设部门要强化内部流程的简化、优化，积极推动全流程网办，支持企业通过云浮市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅的“建设项目开工一件事”办事入口，自主申报，通过上传电子材料实现全流程的网上办理，各审批部门不得以“未提交纸质材料”不予受理或审批，确保申请建设项目开工“一件事”线上线下办理途径畅通。（完成时限：2025年6月30日前）

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要提高思想认识，认真贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，对照实施方案，细化内部工作机制，明确牵头科室和各环节业务责任人，确保任务分解到位、措施落实到位。

　　（二）提升服务能力。各地要依据建设项目开工“一件事”服务事项设定情况和本地实际，配套完善工作指引，组织业务科室和窗口工作人员梳理改革前后办事流程，熟悉办事指南、业务流程图、网上申报操作指南、申请表、申请材料清单等，确保建设项目开工“一件事”落地见效。

　　（三）加大宣传培训。各地要充分利用报纸、电视、互联网、门户网站等多种形式进行宣传，加强政策举措解读，及时回应企业群众关心关注的问题，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高企业的认可度和满意度。

　　附件：1.云浮市建设项目开工“一件事”办事指南（点击下载）

　　2.云浮市建设项目开工“一件事”材料清单（点击下载）

　　3.云浮市建设项目开工“一件事”业务流程图（点击下载）