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云浮市人民政府公报2022年第5期
  • 时间:2022-06-29 17:46
  • 来源:本网
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【市政府文件

云浮市人民政府关于印发云浮市应急管理“十四五”规划的通知云府〔2022〕14号……………3

云浮市人民政府关于印发云浮市金融改革发展“十四五”规划的通知云府〔2022〕15号………4

云浮市人民政府关于印发云浮市妇女发展规划和云浮市儿童发展规划的通知

云府〔2022〕18号………………………………………………………………………………………5

【市政府办公室件】

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案的通知

云府办〔2022〕14号……………………………………………………………………………………6

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市森林火灾应急预案的通知云府办函〔2022〕70号)………12

云浮市人民政府办公室关于成立云浮市推进绿色矿业发展工作领导小组的通知

云府办函〔2022〕72号)…………………………………………………………………………………13

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知

云府办函〔2022〕75号)…………………………………………………………………………………15

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市突发事件医疗卫生救援应急预案(修订版)的通知

云府办函〔2022〕77号…………………………………………………………………………………23

云浮市人民政府办公室关于成立推进市人民医院建设省高水平医院工作领导小组的通知

云府办函〔2022〕80)…………………………………………………………………………………24

关于挂牌督办云浮市2022年火灾高风险区域的通知云府办函〔2022〕86……………………26

云浮市人民政府办公室关于成立广东省第十六届运动会云浮市体育代表团的通知

云府办函〔2022〕88号)…………………………………………………………………………………27

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市重大项目并联审批工作专班组建方案的通知

云府办函〔2022〕90号…………………………………………………………………………………28

【部门规范性文件】

云浮市医疗保障局转发广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新发展

指导意见通知(云医保发〔2021〕15号)…………………………………………………………33

关于印发《云浮市科学技术局关于云浮市科技企业孵化载体管理办法》的通知

云科〔2022〕18号………………………………………………………………………………………62

【政策解读】

云浮市医疗保障局转发广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新发展

的指导意见的通知》政策解读………………………………………………………………………………67

《云浮市科学技术局关于云浮市科技企业孵化载体管理办法》政策解读………………………………69

【人事任免】

20225月份人事任免………………………………………………………………………………71




云浮市人民政府关于印发云浮市应急管理十四五规划的通知

云府〔2022〕14号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

现将《云浮市应急管理“十四五”规划》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市应急管理局反映。


云浮市人民政府

   2022年5 月8日


(由于篇幅过长,《云浮市应急管理“十四五”规划》详细内容请登录云浮市人民政府门户网站的“政务公开”政策文件栏目查阅,网站地址为:https://www.yunfu.gov.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/content/post_1584938.html



云浮市人民政府关于印发云浮市金融改革发展“十四五”规划的通知

云府〔2022〕15号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

现将《云浮市金融改革发展“十四五”规划》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市金融工作局反映。


                                                                                                                云浮市人民政府

2022年5月7日


(由于篇幅过长,《云浮市金融改革发展“十四五”规划》详细内容请登录云浮市人民政府门户网站的“政务公开”政策文件栏目查阅,网站地址为:https://www.yunfu.gov.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/content/post_1584053.html



云浮市人民政府关于印发云浮市妇女发展规划和云浮市儿童发展规划的通知

云府〔2022〕18号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

现将《云浮市妇女发展规划(2021-2030年)》和《云浮市儿童发展规划(2021-2030年)》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市妇儿工委反映。


云浮市人民政府

   2022年5月23日


(由于篇幅过长,《云浮市妇女发展规划(2021-2030年)》和《云浮市儿童发展规划(2021-2030年)》详细内容请登录云浮市人民政府门户网站的“政务公开”政策文件栏目查阅,网站地址为:https://www.yunfu.gov.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/content/post_1592348.html



云浮市人民政府办公室关于印发云浮市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案的通知

云府办〔2022〕14号

各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

《云浮市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市金融工作局反映。



云浮市人民政府办公室

  2022年5月19日



云浮市金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案


为贯彻落实党中央经济工作部署和国务院有关工作安排,细化落实国务院金融稳定发展委员会系列工作要求,围绕省委、省政府和市委、市政府中心工作,加大对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的金融支持力度,进一步强化金融服务实体经济,根据《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》的有关要求,结合我市实际,制定本行动方案。

一、工作目标

有效增强实体经济的金融服务供给,力争2022年全市信贷新增额和社会融资规模增量高于2021年,帮助信用良好、发展前景较好、受疫情影响企业渡过难关,实现普惠小微贷款、制造业企业中长期贷款、科技创新领域贷款增速高于各项贷款增速。有效降低融资成本,实现全年普惠小微贷款平均利率较一季度下降。

二、重点工作任务

(一)加大对受疫情严重影响行业、小微企业和个体工商户的金融纾困力度。

1.助力受疫情影响严重行业和企业渡过难关。金融管理和监管部门联同各金融机构加强与市场监督、工信、商务、文化旅游、交通等部门沟通,摸清住宿餐饮、批发零售、文化旅游、公路水路铁路运输等受疫情影响较大行业的经营和融资需求情况,通过涉企信息共享、建立项目融资需求库、银企对接等形式,加大信贷支持力度,不盲目抽贷、断贷、压贷。加快设立青年创业基金,为疫情期间创业的青年提供贷款贴息,解决其创业初期存在的资金短缺问题。

2充分运用好央行各类货币政策工具。充分发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能,引导各金融机构贷款利率定价及时充分体现LPR变动情况,促进企业综合融资成本稳中有降。引导法人金融机构积极运用降准资金支持受疫情严重影响行业和中小微企业。引导各银行用好用足再贷款再贴现等各类结构性货币政策工具。自2022年1月1日起到2023年6月30日,由人民银行云浮中心支行对符合条件的法人银行机构发放的普惠小微贷款,按照贷款余额增量的1%提供激励资金支持,按季度实施。

3.大力拓展线上线下融资对接服务。配合人民银行广州分行组织开发线上“粤信融”首贷服务专区,并探索设立线下首贷服务中心,组织银行通过线下主动走访首贷户,拓展潜在客户,不断加大金融支持首贷户力度。扩大“粤信融”数据来源和服务主体范围,全面归集来自地方政府各部门和公用事业单位的信用信息,充分运用非负债替代数据服务小微民营企业和新型农业主体融资。加大广东省中小企业融资平台推广应用力度,对2022年4月1日至2022年6月30日依托该平台在地方法人金融机构首次申请贷款的小微企业,且单户贷款余额不超过1000万元的部分,给予不高于1%的贴息补助。推广运用中征应收账款融资服务平台,强化供应链金融支持,自2022年1月1日至2023年6月30日,对符合条件帮助中小企业实现应收账款融资的供应链核心企业,通过中征应收账款融资服务平台在线确认,按实现应收账款融资年化金额不超过1%的额度给予奖励。

4.发挥地方金融组织服务小微企业功能。鼓励地方金融组织对受疫情影响的小微企业酌情降费减息或增加贷款,为受疫情影响严重的小微企业办理展期、延期等。推动我市政府性融资担保机构降费让利, 对2022年新增的单户担保金额1000万元以下、年化担保费率不超过(含)1%的小微企业融资担保业务,按业务发生额的1%给予补助。同时,推动新设立的3000万元云浮市融资担保基金加快开展运作,建立健全国家、省、市和政策性担保机构四级联动模式,参与银行信贷风险分担。

5.降低应急转贷资金使用成本。继续运用云浮市支持中小微企业融资专项资金为贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小微企业或者个人按期还贷、续贷提供短期周转的政策性资金,自2022年6月1日至2022年9月30日办理的一周内完成的转贷业务,推动相关资金使用费和担保费减半收取。

(责任单位:市发展改革局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市文广旅体局、市市场监管局、市金融工作局、市政务服务数据管理局、团市委、市税务局、人民银行云浮市中心支行、云浮银保监分局,各县<市、区>政府等有关单位按职责分工实施)

(二)加大对稳外贸稳外资的金融支持力度。

1.提升金融服务外贸外资能力。全面摸查受中美贸易摩擦、俄乌冲突、香港疫情影响较大的外贸外资企业融资需求,强化融资对接。推动“加易贷”融资模式应用,继续加大对加工贸易企业融资支持力度,提升“出口应收账款融资”等业务场景服务主体数量,扩大贸易融资规模。督促各金融机构进一步提升跨境业务数字化水平,提高在线化、无纸化方式办理跨境结算服务的比例,提升企业经常项下跨境收付款效率。

2.提升外贸企业避险能力。积极宣贯出口信用保险相关政策,扩大出口信用保险覆盖面,支持本土企业积极对出口信用投保,拓展产业链承保,帮助应对订单取消、出运拒收等风险。鼓励各银行为企业提供“一对一”专业化汇率风险管理服务指导,重点针对从未使用外汇衍生工具避险的中小微企业,为其量身定做汇率避险方案。

3.加大跨境电商融资支持。鼓励银行开展跨境电商供应链金融,推广应收账款、订单等质押融资,对自建海外仓的跨境电商企业加大中长期贷款支持,支持云浮跨境电商综合试验区建设。支持银行在满足交易信息采集、真实性审核的条件下,凭交易电子信息为跨境电商、外贸综合服务等贸易新业态提供经常项下跨境人民币结算。支持跨境电商平台上的中小微企业通过标准化票据从债券市场融资。

(责任单位:市财政局、市商务局、市金融工作局、人民银行云浮市中心支行、云浮银保监分局,各县<市、区>政府等有关单位按职责分工实施)

(三)促进房地产市场平稳健康发展。

1.积极支持居民合理住房信贷需求。坚持“房住不炒”定位,围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标,指导银行机构优化完善住房信贷政策,适当降低首套、二套住房贷款利率水平,更好满足购房者合理住房需求。鼓励银行对符合购房政策要求且具备购房能力、收入相对稳定的新市民,合理确定按揭标准,提升借款和还款便利度。

2.积极防范化解房地产贷款风险。按照市场化、法治化原则积极推动“保交楼”,指导各银行区分项目风险与企业集团风险,加大对优质项目的支持力度,不盲目抽贷、断贷、压贷,不搞“一刀切”,对已整改且符合条件的问题楼盘及时给予按揭贷款支持。对在册问题楼盘要理顺其涉违规贷款问题,制订“一楼一策”化解工作方案。相关部门完善用地交易资金来源审查、开发全过程资金监管、预售资金监管等制度,从源头上防范房地产风险。

3.完善金融与房地产良性循环发展的长效机制。出台《云浮市房屋租赁管理实施办法》,培育住房租赁市场,引导金融机构积极对接和满足保障性租赁住房开发建设、购买、装修改造、运营管理、交易结算等金融服务需求。鼓励金融机构适度加大流动性贷款等支持力度,满足建筑企业合理融资需求,保持建筑企业融资连续稳定。

(责任单位:市自然资源局、市住房城乡建设局、市金融工作局、人民银行云浮市中心支行、云浮银保监分局,各县<市、区>政府等有关单位按职责分工实施)

(四)加强科技型企业和制造业企业的金融支持力度。

1.加强金融对接和保障服务。鼓励银行有效利用科技创新再贷款,扩大科技信贷投放。持续推动战略性产业集群与银行及时对接融资。深入实施“科技金融特派员”行动,为初创科技型企业提供科技金融政策宣传、创新资源对接等服务。做大云浮市知识产权质押融资风险补偿资金,持续扩大企业质押融资范围,实行专利、商标等知识产权混合质押。充分用好云浮市科技信贷风险基金,引导金融机构创新科技贷款产品和服务,提高科技贷款审批效率。继续运用好中小企业贷款风险补偿基金为企业分险。对有效期内符合条件的“专精特新”企业获得商业银行人民币贷款并在上一年度实际发生的利息总额达到30万元及以上的支出给予最高不超过利息的50%补助,单家企业补助金额最高不超过100万元。

2.积极发展绿色金融。制定2022年度绿色金融战略规划和工作目标,建立云浮市绿色企业和绿色项目库,引导各金融机构积极对接能源保供、清洁能源、节能环保、碳减排技术、科技创新等领域重点企业,运用央行碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款等货币政策工具的优惠资金,加大贷款投放,并向企业提供优惠利率。推动各金融机构探索创新绿色供应链、绿色科技贷、绿色小微贷款等转型金融贷款业务,以及林业经营收益权、公益林补偿收益权和林业碳汇收益权等质押贷款业务。将碳排放信息、环境信用评价等环境绩效纳入授信审批管理流程,提升绿色金融服务能力,助推绿色信贷高质量发展。

3.加大直接融资力度。建立上市后备企业梯队培育库,按其分类免费提供培训、咨询和融资对接等服务。建立重点上市后备企业市领导一对一挂钩帮扶机制,协调有关职能部门强化主动服务,对企业股改、资产确权、上市材料申报等方面进一步简化审批程序,提高工作效率,实行特事特办、急事急办。指导金融机构和专业中介机构提供对接服务,强化挂牌上市前金融支持。发挥云浮市粤科新兴产业股权投资基金的引导作用,撬动更多社会资本投向科创领域,力争年内完成1笔重点科创企业的股权投资。对接粤财、粤科、恒健等省大型金融集团,成立广东云浮产业投资发展基金,加大对新兴战略产业的投资力度。

(责任单位:市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局、市国资委、市金融工作局,人民银行云浮市中心支行、云浮银保监分局,各县<市、区>政府等有关单位按职责分工实施)

(五)有效强化金融支持乡村振兴服务力度。

1.优先保障粮食安全和乡村产业金融投入。引导金融机构探索创新金融支持高标准农田建设、土地整治、耕地保护等项目的可行模式。结合实际,加大对现代化中药材等种子生产基地和智能化育苗工厂、国家现代农业(畜禽种业)产业园建设的金融支持力度,围绕畜禽养殖、黄皮、沙糖桔、南药等特色产业,以及预制菜产业、乡村休闲产业、“菜篮子”产品供给、农产品冷链保鲜体系、县域商业体系、农村电商和快递物流等关键领域加快金融产品和服务方式创新。

2.加大涉农信贷投放。用好支农再贷款、再贴现工具,引导地方法人金融机构加大对涉农主体的支持力度。继续开展“县域普惠金融”项目,为辖内涉农群体提供便捷、无抵押、无担保、纯信用的线上惠农贷款服务,力争2022年累计提供贷款超过60亿元。加快开展“美丽圩镇+信用村”创建和推广工作,力争2022年末全市50%的行政村建成信用村,并进行整村授信,力争当年累计提供贷款超过50亿元。

3.降低涉农贷款融资成本。出台《云浮市关于实施支持镇村产业发展贷款贴息的工作指引》,指导各县(市、区)统筹乡村振兴驻镇帮镇扶村资金等涉农财政资金对镇村产业发展贷款进行贴息。统筹安排3000万元的资金对本地重点农业龙头企业贷款进行贴息补助。

4.提高“三农”风险保障水平。大力探索地方特色农业保险品种,发展渔业保险,探索开展种植收入保险。完善“保险+期货”模式,降低生猪等大宗农产品和重要战略物资价格波动风险。探索农业产业园区和新型农业经营主体主办行试点以及银保合作支持乡村振兴新模式,推动农业保险保单质押、涉农“政银保”小额贷款保证保险、保险资金支农小额贷款业务落地。

(责任单位:市财政局、市农业农村局、市金融工作局、市中医药局、人民银行云浮市中心支行、云浮银保监分局,各县<市、区>政府等有关单位按职责分工实施)

三、工作要求

(一)统筹资源,持续优化金融环境。各地、各部门要充分发挥引导手段,撬动更多的政务、金融资源和社会资金投向实体经济。完善政银企对接长效机制,建立常态化的项目信息更新制度。继续加大逃废债打击力度,建立金融纠纷多元化调解处置机制,维护良好金融生态。对各类涉嫌非法集资、非法放贷等风险苗头进行滚动排查和大力整治,维护企业和群众合法利益。

(二)强化意识,有效加大金融投入。各金融机构要立足服务实体经济主责主业,发挥自身业务和网点优势,组织专业队伍下沉服务,主动走访了解不同行业企业融资需求,有针对性地加强产品和服务创新。大力发展利用金融科技手段,提高综合风控能力,细化实化内部资金转移定价、不良容忍度、尽职免责、绩效考核等要求,提升服务能力和效率。

(三)分类指导,强化政策激励引导。各中央驻云浮金融管理和监管部门紧紧围绕服务稳增长大局,及时有效落实国家货币政策,挖掘政策潜力,加强对金融机构应用各项货币政策直达工具的指导激励。落实对商业银行服务小微企业的监管评价机制,进一步完善对商业银行小微企业首贷、无还本续贷、信用贷款以及授信尽职免责等方面的差异化考核与监管评价,形成“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制。

四、保障机制

(一)完善工作协调机制。市金融工作局、中央驻云浮金融管理部门和金融机构要成立金融服务实体经济工作专班,落实任务、细化分工、加强督导、加强数据和信息共享、定期开展经济金融发展形势研判与热点问题协调处置,确保各项工作任务尽早落实落地。各相关单位要及时将相关数据和工作推进情况报送市金融工作局。市金融工作局要做好信息汇总和反馈工作。

(二)加强政策宣传与舆论引导。各相关单位、各金融机构要进一步加大金融服务实体经济的政策宣传,提升政策知晓度,扩大政策惠及面,提高政策实施效果。要及时总结典型做法和案例,加强舆论引导,积极回应社会关切,营造良好的舆论氛围。

(三)做好风险监测预警和防范处置。有效统筹发展与安全,加强对受疫情影响重点行业、企业风险监测,早发现、早处置次生金融风险隐患,继续做好问题楼盘、法人金融机构等重点领域风险化解工作,维护经济社会稳定大局。



云浮市人民政府办公室关于印发云浮市森林火灾应急预案的通知

云府办函〔2022〕70号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

经市人民政府同意,现将新修订的《云浮市森林火灾应急预案》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市应急管理局反映。


云浮市人民政府办公室

2022年5月8日


(由于篇幅过长,《云浮市森林火灾应急预案》详细内容请登录云浮市人民政府门户网站的“政务公开”政策文件栏目查阅,网站地址为:https://www.yunfu.gov.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/content/post_1584936.html



云浮市人民政府办公室关于成立云浮市推进绿色矿业发展工作领导小组的通知

云府办函〔2022〕72号

各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

为推进我市绿色矿业发展,加强组织领导和统筹协调,市人民政府决定成立云浮市推进绿色矿业发展工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:

一、主要职责

贯彻落实国家、省、市关于推进绿色矿业发展的决策部署,研究审议我市绿色矿业发展、绿色矿山建设重大政策,协调解决工作中遇到的重大问题,指导督促各地各有关部门落实工作任务。

二、组成成员

组     长:李庆新    市委副书记、市长

副组长:吴泽桐    市委常委、常务副市长

谢月浩    市委常委、副市长,市委秘书长

梁东海    副市长

梁绍雄    副市长市自然资源局局长

王    巍    副市长

徐贤荣    副市长

成    员:刘锋汉    市政府秘书长

刘洁洲    市发展改革局局长

梁小鹏    市科学技术局局长

陈桂初    市工业和信息化局局长

黄志辉    市司法局局长

袁伙月    市财政局局长

梁志强    市生态环境局局长

廖政望    市住房城乡建设局局长

潘仲明    市交通运输局局长

黄海燕    市水务局局长

招松金    市农业农村局局长

黄小涧    市文化广电旅游体育局局长

赖鉴铭    市应急管理局局长

叶伟光    市国资委主任

康国球    市统计局局长

余潮兴    市林业局党组书记

陈绍锋    市自然资源局副局长

三、工作机制

领导小组不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,不对外行文。领导小组办公室设在市自然资源局,承担领导小组日常工作,办公室主任由市自然资源局主要领导兼任。领导小组成员因工作变动需调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。


云浮市人民政府办公室

  2022年5月11日



云浮市人民政府办公室关于印发云浮市促进服务业领域困难行业恢复发展

实施方案的通知

云府办函〔2022〕75号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《云浮市促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市发展改革局反映。


云浮市人民政府办公室

  2022年5月17日



云浮市促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案

按照党中央、国务院决策部署,为全面贯彻落实《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(发改财金〔2022〕271号)、《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》(粤办函〔2022〕40号),帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,特制定本实施方案。

一、服务业普惠性纾困扶持措施

1.延续服务业增值税加计抵减政策,2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。(市税务局负责)

2.2022年对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。(市财政局、市税务局按职责分工负责)

3.2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。(市税务局负责)

4.中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具,折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除,折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享受优惠,当年不足扣除形成的亏损,可在以后5个纳税年度结转扣除。(市税务局负责)

5.延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施时间至2023年4月30日。其中,失业保险基准费率延续按1%实施,继续实施浮动费率政策;工伤保险在执行行业基准费率和浮动费率政策的基础上,统一阶段性下调单位缴费费率20%。继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标(5.5%),参保职工30人(含)以下裁员率不高于20%,且符合相关条件的服务业市场主体可以享受返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%返还。(市人力资源社会保障局牵头,市税务局配合)

6.2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋(国有及国有控股企业、国有实际控制企业、行政事业单位权属的房屋),2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金。各地可统筹各类资金,对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。对减免租金的房屋业主,按减免租金月数给予房产税、城镇土地使用税困难减免。因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。〔市住房城乡建设局、市国资委、市委宣传部(市文资办)、市财政局、市税务局等,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

7.运用再贷款再贴现工具,促进信贷资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业和民营企业的支持力度。(人民银行云浮中心支行、云浮银保监分局按职责分工负责)

8.引导银行业金融机构加大服务业企业普惠型小微贷款投放力度。支持银行业金融机构做好延期还本付息政策的接续,对受疫情影响较大,但有还款意愿、吸纳就业能力强的服务业领域中小微企业,不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,保持合理流动性。(云浮银保监分局、人民银行云浮中心支行按职责分工负责)

9.继续推动金融机构减费让利。运用贷款市场报价利率(LPR)定价,引导实际银行贷款利率下行。优化银行账户管理和服务,完善小微企业和个体工商户支付服务管理。杜绝变相收费、隐形收费、收费应降未降等情况,督促商业银行对服务业小微企业和个体工商户降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费,取消部分票据业务收费。(人民银行云浮中心支行、云浮银保监分局按职责分工负责)

10.鼓励政府性融资担保机构加大对符合条件服务业企业的融资增信支持力度,依法依约及时履行代偿责任。政府性融资担保机构对单户担保金额500万元及以下的服务业企业收取的担保费率原则上不超过1%,对单户担保金额500万元以上的服务业企业收取的担保费率原则上不超过1.5%。支持有条件的地方向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。〔市财政局、市金融工作局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

11.采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为,完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制,开展涉企收费检查,严肃查处违反规定的收费行为。及时处理相关投诉举报,切实减轻服务业领域企业的不合理负担。(市财政局、市发展改革局、市市场监管局、市审计局等按职责分工负责)

12.对餐饮、零售、旅游企业申请阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费的,可按规定予以缓缴,期限不超过一年,缓缴期间免收滞纳金。在批准缓缴期间,职工相关缴费年限连续计算,职工应享受的失业保险、工伤保险待遇不受影响。职工在缓缴期间申领失业保险待遇的,单位应先补齐缓缴的单位部分和代扣的个人部分失业保险费。〔市人力资源社会保障局、市税务局牵头,市财政局、各县(市、区)人民政府配合〕

13.鼓励服务业行业采取多种手段开展促销活动,支持市县开展促消费专项行动,围绕受疫情影响重、就业容量大的餐饮、零售等服务行业,定向发放消费券、服务券等惠民补贴,带动形成消费热点。开展系列主题促消费活动。紧抓节假日、节庆消费热点,在做好疫情防控措施前提下推动各县(市、区)积极开展汽车展、“520·家装节”、美食节、年货节、步行街商圈等系列促消费主题活动。推动线上线下消费深度融合,发挥10个电商示范镇示范效应,依托各镇街特色资源禀赋和产业基础,引导直播电商消费,推动农村电商高质量发展。〔市商务局、市财政局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

14.提升减税降费主动服务能力。利用大数据比对和信息化手段,创新“政策找人”模式,依托税收大数据平台,筛选出符合优惠政策条件的纳税人,针对纳税人推送政策信息,实现全市范围内优惠政策的精准直达,确保纳税人应知尽享。举办减税降费政策宣讲会,认真详细梳理各项减税降费政策。对符合留抵退税条件的服务业领域困难行业微型企业进行“一对一”的留底退税政策辅导。(市税务局牵头,市人力资源社会保障局配合)

二、餐饮业纾困扶持措施

15.2022年原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持,鼓励有条件的县(市、区)对餐饮企业防疫、消杀支出给予补贴支持。〔市卫生健康局、市商务局、市财政局、市市场监管局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

16.引导金融机构加强与餐饮行业相关管理部门信息共享,运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据,提升风险定价能力,更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券,拓宽餐饮企业多元化融资渠道。(市金融工作局、人民银行云浮中心支行、云浮银保监分局牵头,市商务局、市市场监管局、市发展改革局,市税务局按职责分工负责)

17.鼓励保险机构开发符合餐饮企业风险保障需求的专属保险产品服务,扩大因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险的覆盖面,探索推广普惠型餐饮业综合保险,提升理赔效率。鼓励有条件的县(市、区)给予餐饮企业营业中断损失保险保费补贴。〔市商务局、云浮银保监分局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

18.鼓励诚信良好的餐饮企业参与老年人配餐助餐服务。各地按“保本微利”的原则对老年人配餐助餐服务给予适当支持。不强制餐饮企业给予配套优惠措施。〔市商务局、市民政局、市财政局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

三、零售业纾困扶持措施

19.2022年原则上给予零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持,鼓励有条件的县(市、区)对零售企业防疫、消杀支出给予补贴支持。〔市卫生健康局、市商务局、市财政局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

20.支持开展县域商业体系建设,推动“一个上行”(农产品上行)和“三个下沉”(供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉)。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心,推进农产品冷藏保鲜设施和“互联网+”农产品出村进城工程建设。鼓励有条件的各地对零售企业拓展县域市场、下沉品质商品和服务进行补贴。推进快递进村工程,推进“邮政快递业服务乡村振兴”项目并给予财政扶持。〔市商务局牵头,市交通运输局、市财政局、市农业农村局、市供销社、市邮政管理局,各县(市、区)人民政府配合〕

21.进一步加强农产品供应链体系建设,完善农产品流通骨干网络,加快推进广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网、放心农产品直供配送网建设。〔市商务局、市农业农村局、市发展改革局、市供销社,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

22.引导金融机构加强与零售行业相关管理部门信息共享,运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据,提升风险定价能力,更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券,拓宽零售企业多元化融资渠道。〔市金融工作局、人民银行云浮中心支行、云浮银保监分局牵头,市商务局、市市场监管局、市发展改革局、市税务局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

四、旅游业纾困扶持措施

23.2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,在对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例基础上,进一步提高暂退比例。开展以保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质量保证金试点工作。〔市文广旅体局、云浮银保监分局牵头,各县(市、区)人民政府配合〕

24.加强银企合作,摸排并形成旅游企业融资需求清单,引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的重点文化和旅游市场主体加大信贷投入,适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构根据旅行社、旅游演艺等领域企业的特点和资产特性,创新授信调查方式,扩大信用贷款支持,推广随借随还贷款。鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券,拓宽旅游企业多元化融资渠道。积极参加省级投融资对接会、旅游博览会等推介活动,借助省级平台,对我市重点文旅项目、文旅资源进行公开招商,推动文旅产融合作。〔市金融工作局、人民银行云浮中心支行、云浮银保监分局牵头,市文广旅体局、市发展改革局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

25.政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时,严格执行经费支出额度规定,不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。〔市直各部门(采购人)负责,市文广旅体局配合〕

26.鼓励各级党政机关、企事业单位及社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动,适当提高预付款比例。允许向旅行社开放代理服务发票事项或由旅行社开具综合发票,并提供与合同内容一致的费用清单作为费用报销依据。〔市文广旅体局、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市直机关工委、市税务局、市总工会,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

27.鼓励保险机构根据旅行社等文旅企业实际经营情况,优化承保理赔服务流程,简化理赔手续,提高理赔效率,强化保险保障能力,丰富文化和旅游保险产品供给。扩大旅行社责任保险统保项目覆盖面,鼓励保险机构开发符合旅游业风险保障需求的保险产品服务。鼓励推广演艺活动取消险、旅行取消险等保险产品。〔市文广旅体局、云浮银保监分局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

28.指导文旅企业积极争取省级各类奖补资金,引导旅行社、A级旅游景区、文化艺术院团、演出场馆等文旅企业在做好常态化疫情防控的基础上开展各种促消费活动,同时转变思路,通过提质增效转型升级,在开展线上营销,抓好本地、周边旅游市场等方面谋求新出路。(市文广旅体局、市财政局按职责分工负责)

五、公路水路运输业纾困扶持措施

29.2022年免征公交客运、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。(市税务局、市交通运输局按职责分工负责)

30.2022年利用中央财政的车辆购置税收入补助,加大对公路、水运和综合货运枢纽建设的支持力度。〔市交通运输局、市财政局牵头,各县(市、区)人民政府配合〕

31.按照《财政部 交通运输部关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》(财建〔2022〕1号)等文件精神,积极争取上级部门有关油价补贴政策支持,优先统筹安排城市交通发展奖励资金支持出租车加快电动化和城市交通领域新能源汽车运营。〔市交通运输局、市财政局牵头,各县(市、区)人民政府配合〕

32.引导金融机构创新符合公路、水路运输企业特点的动产质押类贷款产品,盘活车辆、船舶等资产。鼓励金融机构按市场化原则对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业以及城市公交、巡游出租车、道路客运企业加大融资支持力度,相关主管部门提供企业清单供金融机构参考。鼓励符合条件的交通运输企业发行公司信用类债券,拓宽交通运输企业多元化融资渠道。〔市金融工作局,人民银行云浮中心支行、云浮银保监分局牵头,市交通运输局、市发展改革局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

33.推进农村综合运输物流网络节点建设,引导道路运输企业转型升级。市县两级交通、农业、商务、供销、旅游、邮政等部门推动全市农村综合运输物流网络节点建设工作,构建多层级、一体互联的现代综合运输物流网络节点,打造覆盖“县、镇、村”三级集约化、网络化、标准化的综合运输物流服务体系。通过人、车、货、站、线等要素的精准匹配,为生产、销售、运输、存储、流通、加工、搬运装卸、包装配送、信息处理等农村地区经济活动提供平台,实现客货同网、资源共享,畅通工业品、农产品、保障物资、生活用品等双向流通。〔市交通运输局牵头,市农业农村局、市商务局、市文广旅体局,市供销社、市邮政管理局,各县(市、区)人民政府配合〕

34.推动巡游出租车+网约车协同发展。着手推动巡游出租汽车和网络预约出租汽车融合发展。借助市道路运输行业协会,筹建市出租汽车分会,通过引导、吸纳网络预约出租汽车平台企业成为协会会员,建立协会内部巡游出租汽车和网络预约出租汽车共同健康发展的协商机制,完善协会功能。完善巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员无差别化待遇审查机制,优化巡游出租汽车行业驾驶员从业环境。研究出台允许巡游出租汽车参与网络预约出租汽车经营政策,完善巡游出租汽车网络预约派单结算机制,推进巡游出租汽车网约化进程。(市交通运输局负责)

35.优化调整道路运输结构。引导客运企业运用客运车辆“以小换大”,调整优化线路和班次,降低客运班线运营成本。鼓励企业根据客流变化和市场需要,拓展旅游集散、邮政、物流等服务功能,实现传统客运站向集车站、商贸、旅游集散等功能于一体的综合服务设施转型,实现站商融合。支持乡镇客运站向乡镇综合运输服务站转型,鼓励在不改变产权和服务功能的前提下通过招标、委托管理、以商养站等方式开展日常维护进一步降低运营成本。〔市交通运输局牵头,市商务局、市文广旅体局,各县(市、区)人民政府配合〕

六、精准实施疫情防控措施

36.建立精准监测机制,做好口岸、港口、冷链运输等重点行业“应检尽检”重点人群的核酸检测工作,对于快递外卖、餐饮等面向公众大众的特定服务场所和“暴露性”服务行业的一线工作人员,开展抽样核酸检测。〔市新冠肺炎防控指挥办各成员单位,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

37.提升精准识别能力,各地一旦发生疫情,在接到报告后4小时内完成个案核心信息的收集和报送,12小时内初步完成重点场所(含活动时间段)界定,24小时内报告个案流调信息,并根据调查进展及时动态更新报告信息。〔市新冠肺炎防控指挥办各成员单位,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

38.强化精准管控隔离,明确密切接触者判定规则,对密切接触者、密接的密接等各类重点人群实行集中隔离观察等健康管理措施;科学精准锁定高危人群、重点场所,对特定时间段内在重点区域有停留史的人员,将其健康码赋黄码,督促落实核酸检测,加强健康监测。认真落实新冠肺炎本地疫情应急处置方案,将中高风险地区的确定精准到住宅小区、社区(街道)、自然村等单元,根据流调溯源进展、核酸检测结果和风险评估科学划分封控区、管控区和防范区。〔市新冠肺炎防控指挥办各成员单位,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

39.推广精准防护理念,对服务业从业人员等重点人群开展新冠病毒疫苗接种,并确保目标人群“应接尽接”。优先在感染高风险人群和保障社会基本运行的关键岗位人员中开展加强免疫,其中包括食品、交通运输等服务业从业人员,上述重点人群原则上加强免疫“应接尽接”。〔市新冠肺炎防控指挥办各成员单位,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

40.严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求,即不得禁止低风险地区人员返乡;不得随意扩大中高风险地区范围;不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区(县)扩大到所在地市;不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施;不得随意延长集中隔离观察期限。在此基础上,进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区,不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城、封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的,须报经国务院联防联控机制同意后实施。〔市新冠肺炎防控指挥办各成员单位,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

41.统筹疫情防控措施总体要求,针对服务业行业特点,建立疫情防控措施层层加码问题反映、核实、纠正专项工作机制。〔各行业主管部门,各县(市、区)人民政府按职责分工负责〕

七、组织实施

(一)主动作为,强化统筹协调。市发展改革局要切实发挥牵头作用,做好形势分析,加大协调推动有关政策的出台、执行落实工作力度。各地各部门要及时协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题,及时回应社会诉求和关切,及时跟踪研判相关困难行业企业的恢复情况,强化储备政策研究。

(二)明确责任,强化措施落实。市税务局牵头负责助力服务业普惠性纾困扶持措施落实,市商务局牵头负责餐饮业、零售业纾困扶持措施落实,市文广旅体局牵头负责旅游业纾困扶持措施落实,市交通运输局牵头负责公路水路运输业纾困扶持措施落实,市新冠肺炎防控指挥办牵头负责组织精准实施疫情防控措施。各牵头单位要强化责任担当、各司其职、主动作为,抓紧出台具体政策实施细则和有针对性的配套支持政策。着力抓好各项任务落实,确保各项措施早落地早见效,支持市场主体纾困发展。请各牵头部门每月5日前将措施落实情况、存在问题、意见建议报市发展改革局。

(三)开门施策,加强政策宣传解读。各地各部门要把握好政策的时度效,拓展宣传渠道,创新宣传方式,加大宣传力度,让市场主体知晓政策、了解政策、用好政策。总结推广好经验好做法,发挥示范带动作用。



云浮市人民政府办公室关于印发云浮市突发事件医疗卫生救援应急预案

(修订版)的通知

云府办函〔2022〕77号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《云浮市突发事件医疗卫生救援应急预案(修订版)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市卫生健康局反映。


云浮市人民政府办公室

2022年5月19日


(由于篇幅过长,云浮市突发事件医疗卫生救援应急预案(修订版)详细内容请登录云浮市人民政府门户网站的“政务公开”政策文件栏目查阅,网站地址为:https://www.yunfu.gov.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/content/post_1592324.html



云浮市人民政府办公室关于成立推进市人民医院建设省高水平医院

工作领导小组的通知

云府办函〔2022〕80号

市直有关单位:

为进一步加快推进市人民医院建设省高水平医院相关工作,经市有关领导同意,决定成立推进市人民医院建设省高水平医院工作领导小组。现将有关事项通知如下:

一、主要职责

贯彻落实省、市关于实施高水平医院建设的决策部署,统筹推进市人民医院建设省高水平医院工作,及时研究解决工作中遇到的重大问题,督促做好建设资金的使用及各项工作任务的落实。

二、组成人员

组     长:徐贤荣    副市长

副组长:苏全喜    市政协副主席、市人民医院院长

张红梅    市政府副秘书长

高小石    市卫生健康局局长

成    员:谭树强    市委编办副主任

区惠红    市发展改革局副局长

欧少志    市教育局副局长

林文前    市科技局副局长

孔建伟    市财政局副局长

谭志春    市人力资源社会保障局副局长

陈    玮    市住房城乡建设局二级调研员

林海泉    市交通运输局副局长

叶高力    市卫生健康局副局长

徐功华    市市场监管局四级调研员

郭伟明    市医保局副局长

三、工作机制

领导小组办公室设在市人民医院,承担日常工作,办公室主任由苏全喜同志兼任。领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向办公室提出,按程序报领导小组组长批准。领导小组不纳入市级议事协调机构管理,任务完成后自行撤销。


云浮市人民政府办公室

  2022年5月19日



关于挂牌督办云浮市2022年火灾高风险区域的通知

云府办函〔2022〕86

各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

为进一步提升我市火灾防控水平,据《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号)省政府相关工作要求,市政府决定将云城区河口街人民北路,罗定市罗城街道宝定路,云安区六都镇政府前一路,新兴县东成镇省道S113线东成派出所至中国邮政储蓄路段、市场二路农商银行至卫生院路段,郁南县都城镇平江路等区域列为云浮市2022年火灾高风险区域进行挂牌督办。各县(市、区)政府按照要求及时完成挂牌督办各项工作任务,并根据当地火灾形势,自行挂牌督办火灾高风险区域及重大火灾隐患单位。各地挂牌整治工作情况纳入市政府对各县(市、区)政府年度安全生产和消防工作考核内容。

今年10月底前,各县(市、区)政府需分别将火灾高风险区域自验自评情况报送市消安委。市消安委将适时聘请第三方消防技术服务机构各县(市、区)火灾高风险区域整治情况进行评估复核,对完成整治任务的,市政府予以摘牌销案;对未完成整治任务的继续挂牌督办;对整治工作存在弄虚作假或其它严重问题的,市政府将给予通报批评和约谈提醒。

各地整治方案、责任领导和工作联系人名单,请于617日前报市消安委办公室(设在市消防救援支队),并于每月30日前报送各地挂牌督办火灾高风险区域整治工作进展情况。


云浮市人民政府办公室

  2022525



云浮市人民政府办公室关于成立广东省第十六届运动会云浮市体育代表团的通知

云府办函〔2022〕88号

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

广东省第十六届运动会将于2022年11月在清远市举行。为切实加强对训练和参赛工作的组织领导,市政府决定成立广东省第十六届运动会云浮市体育代表团。其组成人员如下:

名誉团长:李庆新    市委副书记、市长

团         长:徐贤荣    副市长

副  团  长:张红梅    市政府副秘书长

黄小涧    市文广旅体局局长

成          员:欧少志    市教育局副局长

                       吴建华    市文广旅体局副局长

甘树兵    云城区委常委、宣传部部长

谢敬洪    云安区委常委、宣传部部长

蓝    美    罗定市副市长

梁志莲    新兴县副县长

杨桂平    郁南县副县长

李醒培    市文广旅体局二级调研员

欧旭洲    市文广旅体局四级调研员

表团下设办公室,办公室主任由吴建华兼任,副主任由欧旭洲兼任,成员由市文广旅体局、各县(市、区)文广旅体(文旅体)局相关人员组成。


                                                                      云浮市人民政府办公室

                                                                           2022年5月28日



云浮市人民政府办公室关于印发云浮市重大项目并联审批工作专班组建方案的通知

云府办函〔2022〕90号

各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

经市人民政府同意,现将《云浮市重大项目并联审批工作专班组建方案》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市发展改革局反映。


云浮市人民政府办公室

2022年5月31日



云浮市重大项目并联审批工作专班组建方案

为加快重大投资项目审批,推动项目尽早开工,充分发挥有效投资关键作用,为稳定经济增长提供有力支撑,市政府决定成立重大项目并联审批工作专班。组建方案如下:

一、组织形式

工作专班由吴泽桐常务副市长任总召集人,各有关副市长任副总召集人,市政府黄巧慧副秘书长任召集人,市发展改革局为第一召集人单位,市自然资源局、生态环境局为副召集人单位,市教育局、科技局、工业和信息化局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、国资委、林业局等为成员单位。工作专班下设三个小组:

(一)问题梳理组。由市重大工程建设项目6个专项指挥部的日常工作负责单位,即市发展改革局、教育局、科技局、工业和信息化局、交通运输局、水务局分别派1名正科级干部参加。

(二)集中审批协调组。由市发展改革局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、林业局分别派副处级、正科级干部和业务骨干各1名参加。

(三)跟进省级审批组。由市发展改革局、自然资源局、生态环境局、市政府驻广州办事处分别派1名副处级干部参加,定期或视需协调的问题,驻扎或临时驻扎广州专门跟进省级厅委局有关审批工作。

问题梳理组、集中审批协调组成员集中在市发展改革局(市重大工程建设项目总指挥部办公室)办公。根据工作需要,各小组可召集其他部门派人临时参加专班工作。

二、工作职责

(一)制定项目清单。紧紧围绕今年二季度、三季度开工建设可形成实物工作量的目标任务,市重大工程建设项目6个专项指挥部的日常工作负责单位,向问题梳理组及时报送省市重点项目、专项债券项目审批的“堵点”“卡点”问题。按照突出重点、分清轻重缓急的原则,问题梳理组梳理出一批并联审批项目清单和跟进省级审批项目清单,及时转交集中审批协调组、跟进省级审批组跟进办理。对不具备并联审批条件的项目,及时反馈专项指挥部日常工作负责单位,必要时提请各专项指挥部指挥长协调推进。

(二)加快并联审批。集中审批协调组根据并联审批项目清单,研究优化项目审批环节和审批时序,明确审批报批事项办理单位和办理时限,制定有序衔接、责任明确、节点清晰的项目审批报批工作台账,以任务交办单形式转交相关职能部门,推动项目审批部门各司其职、依法依规开展并联审批并限期办结,切实加快审批效率。

(三)协调省级厅委局审批。跟进省级审批组根据跟进省级审批项目清单,加强与省级厅委局对口处室的沟通协调,积极争取省里支持。主动上门汇报沟通,做好审批过程中有关问题的说明和解释工作,衔接项目审批事项进展,及时向问题梳理组反馈制约项目审批的关键因素,形成跟进省级审批工作台账。

(四)加强跟踪督导。集中审批协调组会同市政府督查室,根据审批工作台账,督导市有关部门和相关县(市、区)限期办结审批事项,指导项目单位落实完善审批要件。

三、工作要求

(一)精心组织。工作专班不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,不正式行文,年内任务完成后自行撤销。各县(市、区)参照市里做法,建立县级工作专班,负责解决本地区重点项目、专项债券项目审批的“堵点”“卡点”问题,及时报送需要市级协调的问题,共同推动重大投资项目审批提速。

(二)协调联动。市重大工程建设项目专项指挥部和工作专班要加强统筹联动,协同配合,形成审批工作闭环管理。工作专班各小组要加强横向贯通、内外协同,及时共享信息。市县两级工作专班要加强上下联动,密切工作对接,有效形成工作合力。

(三)加强调度。工作专班坚持落实会商制度,全面盘点项目审批事项办理进展情况,分析“堵点”“卡点”问题的原因,研究提出有针对性的工作举措。重大事项及时提请市领导高位协调,同时,充分发挥市政府常务会议固定议题协调解决重点项目有关问题作用,推动重点问题有效解决。

(四)按日报送。工作专班及时整理汇总并联审批、跟进省级厅委局审批的进展情况,以及存在的“卡点”“堵点”问题、下一步工作建议,报各位市领导同志。

附件:重大项目并联审批工作专班成员名单


附件

重大项目并联审批工作专班成员名单

总  召  集  人:

吴泽桐    市委常委、常务副市长

副 总 召 集 人:

谢月浩    市委常委、副市长,市委秘书长


梁东海    副市长


梁绍雄    副市长


王   巍    副市长,新兴县委书记


徐贤荣    副市长

召    集    人:

黄巧慧    市政府副秘书长

第一召集人单位:

市发展改革局

副召集人单位:

市自然资源局


市生态环境局

成  员  单  位:

市教育局


市科技局


市工业和信息化局


市住房城乡建设局


市交通运输局


市水务局


市国资委


市林业局

问 题 梳 理 组:

邓俊雄    市发展改革局重点项目督导科科长


孙燕佳    市教育局基建计财科科长


李龙生    市科技局产学研结合与基础研究科科长


陈晓春    市工业和信息化局技改创新科科长


梁东强    市交通运输局四级调研员、基建科科长


周小林    市水务局四级调研员

集中审批协调组:

严浩宗    市发展改革局副局长


盘关松    市自然资源局四级调研员


赖海峰    市生态环境局四级调研员


陈   玮    市住房城乡建设局二级调研员


陈金源    市林业局总工程师


陈林海    市发展改革局投资管理科科长

赵木仙  市发展改革局资环能源科科长

徐剑洪  市发展改革局基础设施产业发展科科长


梁光裕    市自然资源局四级调研员


杜志兴    市生态环境局环评监测排放管理科科长


朱兴国    市住房城乡建设局科技信息科科长


邱瑞河    市林业局森林资源管理科科长


黄培峰    市自然资源局国土空间用途管制科科员


侯昌成    市生态环境局环评监测排放管理科副主任(挂职)


杨博维    市住房城乡建设局专技人员


李雄林    市林业局森林资源管理科四级主任科员

跟进省级审批组:

谭   剑    市发展改革局总经济师


卢伟棠    市自然资源局副局长


赖海峰    市生态环境局四级调研员


李益民    市政府驻广州办事处副主任



YFBG2022007


云浮市医疗保障局转发广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新

发展的指导意见通知

云医保发〔2021〕15号


各县(市、区)医疗保障局、社会保险基金管理局,市社会保险基金管理局、云城、云安分局,市直定点医疗机构:

现将《广东省医疗保障局印发<广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新发展的指导意见>的通知》粤医保发〔2021〕43号)转发给你们,并结合我市实际,提出以下意见,请一并贯彻执行:

一、中医优势住院病种实施按病种分值付费。《广东省医疗保障局关于印发<广东省基本医疗保险中医优势住院病种分值库>的通知》(粤医保发〔2021〕44号)(详见附件2)附件《广东省基本医疗保险中医优势住院病种分值库》收录的中医优势住院病种,我市全部实施按病种分值付费,赋予“中医优势住院病种分值”。具体病种的临床路径,在省印发临床路径前按各医疗机构现行临床路径执行,省发布临床路径后,我局另文规定执行起始时间(下同)。《云浮市基本医疗保险中医优势住院病种分值库》详见附件3。

二、中医日间治疗实施按病种分值付费。鼓励建设中医日间病房,具备中医日间病房条件的医疗机构,可从《云浮市基本医疗保险中医优势住院病种分值库》结算方式为“中医优势住院病种/中医日间病房”的病种中,选择适宜本医疗机构治疗的部分或全部病种,按照临床路径,开展中医日间病房治疗,实施按病种分值付费,赋予“中医日间病房病种分值”。

三、实施中医基层病种按病种分值付费。根据《广东省医疗保障局关于印发基本医疗保险按病种分值付费中医基层病种的通知》(粤医保发〔2022〕2号)(附件4)要求,我市开展中医基层病种按病种分值付费和中医日间病房治疗按病种分值付费,基本医疗保险统筹基金对不同等级的医疗机构开展中医基层病种均实行同标准支付。《云浮市基本医疗保险按病种分值付费中医基层病种分值库》(附件5)中结算方式为“中医优势住院病种/中医日间病房”的病种,医疗机构可开展住院治疗或中医日间病房治疗;结算方式仅为“中医优势住院病种”的,医疗机构只可开展住院治疗。医疗机构开展住院治疗的赋予中医优势住院病种分值,开展中医日间病房治疗赋予中医日间病房病种分值,所得分值均为各医疗机构治疗对应病种的最终分数,不再乘以医疗机构系数。

本通知从2022年6月1日起执行,各单位要做好政策宣传。执行过程中出现的新情况新问题,请及时向我局反映。

附件:1.广东省医疗保障局印发《广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新发展的指导意见的通知粤医保发〔2021〕43号

              2.广东省医疗保障局关于印发《广东省基本医疗保险中医优势住院病种分值库》的通知(粤医保发〔2021〕44号)(略)

3.云浮市基本医疗保险中医优势住院病种分值库

4.广东省医疗保障局关于印发基本医疗保险按病种分值付费中医基层病种的通知(粤医保发〔2022〕2号)(略)

5.云浮市基本医疗保险按病种分值付费中医基层病种分值库


云浮市医疗保障局

2022年5月24日


附件1

广东省医疗保障局印发《广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承

创新发展的指导意见》的通知

粤医保发〔2021〕43号

各地级以上市医疗保障局:

为贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(中发2019]43号)、《中共广东省委广东省人民政府印发〈关于促进中医药传承创新发展的若干措施〉的通知》(粤发〔2020]7号)等要求,进一步深化医保支付改革,促进中医药高质量发展,更好满足人民群众对中医药服务的需要,结合我省实际,我局制定了《广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新发展的指导意见》,现印发给你们,请遵照执行。


广东省医疗保障局

2021年9月30日


广东省医疗保障局关于开展医保支付改革促进中医药传承创新发展的指导意见

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述精神,落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(中发〔2019]43号)、《中共广东省委广东省人民政府印发<关于促进中医药传承创新发展的若干措施〉的通知》(粤发〔2020]7号)等要求,通过进一步深化医保支付制度改革,促进中医药高质量发展,更好满足人民群众对中医药服务的需求,现提出以下意见

一、充分认识医保支付改革促进中医药传承创新发展的重要意义

习近平总书记指出,中医药是中华民族的瑰宝,一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容,是中华民族伟大复兴的大事。中医药以其独特优势和作用,在抗击新冠肺炎疫情阻击战中发挥了重要作用,国内探索形成了以中医药为特色、中西医结合救治的系统方案,是中医药传承创新的重要实践。医保支付制度改革支持中医药传承创新发展,是继承和弘扬中国传统文化精髓,贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神的具体措施,对深化医疗保障制度改革,推动高质量建设广东中医药强省具有重要意义。各级医保部门要统一思想、提高政治站位,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,持续推进医保支付制度改革,支持中医药传承创新发展。

二、完善有利于促进中医药发展的医保支付政策

(一)开展中医药服务医保支付方式改革。以临床价值为导向,以中医优势服务、特色服务为重点,加大医保支付政策支持力度,建立健全符合中医药特点的医保支付体系。

由省统一组织专家分批遴选中医优势病种,制订临床路径,开展支付制度改革。对中医优势门诊病种实施按病种付费。对中医优势住院病种实施按病种分值付费,建立全省统一的中医优势住院病种分值库,合理确定分值,实施动态调整。对安宁疗护、康复医疗、精神病等需长期住院治疗的中医优势病种,可按床日付费。

中西医并重的门诊和住院病种,按现行支付方式付费,实行中医与对应的西医病种同病同治同价。

以西医治疗为主的门诊和住院病种,增加特色中医治疗服务的,可适当提高该病种的门诊费用或住院分值。由省统一组织专家遴选病种,确定特色中医治疗服务内容和相应的门诊费用或住院分值。

鼓励建设中医日间病房,对诊断明确、中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的中医日间治疗实施按病种付费,合理确定付费标准。

(二)支持建设中医类紧密型医共体。支持中医医疗机构作为紧密型县域医共体牵头单位,按照省的统一部署,开展中医紧密型医共体医保支付方式综合改革,探索实行总额付费、加强考核、结余留用、合理超支分担。推动优质中医药医疗资源下沉到基层医疗机构,提升基层中医服务能力,为广大参保人提供更加优质实惠的中医药服务。

(三)推进“互联网+”中医医疗服务医保支付工作。支持互联网中医医院建设,鼓励定点医疗机构按规定开展“互联网+”中医医疗服务,提高参保患者获取中医药服务的可及性、便利性。为复诊参保患者提供“互联网+”中医医疗服务的定点医疗机构发生的诊疗和药品费用,按规定纳入医保支付范围。

三、优化中医药医保目录管理

(四)将符合条件的中药和中医诊疗项目纳入医保支付范围。按照国家统一部署,及时将符合条件的中成药、中药饮片、医疗机构中药制剂纳入我省医保药品目录。做好定点医药机构采购和使用国家医保谈判中成药工作,充分利用“双通道”药品管理机制,将参保患者用药的渠道拓展到定点零售药店,更好地保障参保群众用药需求。

支持传统中医特色诊疗项目纳入我省医保诊疗项目目录。按照国家和省的统一部署,将符合规定的中医治未病诊疗项目纳入职工医保个人账户支付范围。

四、做好基层医疗机构中医药服务医保支付工作

(五)制定中医基层病种。统一制定适宜在基层医疗机构开展的中医基层病种,医保统筹基金对不同等级医疗机构开展中医基层病种均实行同标准支付。引导基层医疗机构提供适宜、优质的中医药服务,促进基层中医医疗服务水平不断提升。

(六)支持基层医疗机构开展中医药服务。按规定将取得医疗机构执业许可证或中医诊所备案证的康复医院、安宁疗护中心、护理院和养老机构内设医疗机构纳入医保定点管理。支持基层医疗机构开展慢性病、医疗康复等中医药服务,优先将适宜的中药和中医特色诊疗项目纳入门诊特定病种用药和治疗范围,探索实施按病种付费。

(七)制定家庭医生中医药服务包。鼓励家庭医生提供中医药服务,促进家庭医生团队提供中医药服务全覆盖。制定全省统一的家庭医生中医药服务包,将中医药服务包纳入家庭医生签约内容。将符合规定的家庭医生中医药服务包纳入普通门诊统筹支付范围,实施按人头付费。鼓励有条件的地区积极探索对家庭医生提供的基本医疗服务费用实施按病种分值付费。

五、保障措施

(八)完善配套政策。各地要提高政治站位,坚持以人民为中心的发展理念,聚焦突出问题和关键环节,做好组织保障,力求有所突破,稳妥推进中医药服务医保支付方式改革,确保政策落地见效

本指导意见自2022年1月1日起执行,各地要做好政策宣传,执行过程中出现的新情况新问题,请及时向省医保局反映。

附件2:广东省医疗保障局关于印发《广东省基本医疗保险中医优势住院病种分值库》的通知(粤医保发〔2021〕44号)(略)

附件3:

云浮市基本医疗保险中医优势住院病种分值库

序号

中医诊断名称(按国家临床版2.0填写)

中医诊断编码(按国家临床版2.0填写)

对应西医诊断名称(按国家临床版2.0填写)

对应西医诊断编码(按国家临床版2.0填写)

对应西医诊断编码(按医保版2.0填写)

诊断亚目

中医日间病房病种分值

中医优势住院病种分值

结算方式

1

头部内伤病        损伤昏厥

A03.06.05.01 A03.06.05.07

陈旧性颅脑损伤

T90.501

T90.501

T90.5

1312

1503

中医优势住院病种/中医日间病房

2

股骨骨折

A03.06.01.12

股骨粗隆间骨折

S72.101

S72.101

S72.1

/

1947

中医优势住院病种

3

股骨骨折

A03.06.01.12

股骨颈骨折

S72.000

S72.000

S72.0

/

2014

中医优势住院病种

4

桡骨骨折

A03.06.01.07

桡骨下端骨折

S52.500

S52.500

S52.5

1225

1311

中医优势住院病种/中医日间病房

5

桡骨骨折

A03.06.01.07

尺骨和桡骨下端均骨折

S52.600

S52.600

S52.6

833

899

中医优势住院病种/中医日间病房

6

锁骨骨折

A03.06.01.03

锁骨骨折

S42.000

S42.000

S42.0

1045

1117

中医优势住院病种/中医日间病房

锁骨胸骨端骨折

S42.000x011

S42.000x011

锁骨干骨折

S42.000x021

S42.000x021

锁骨肩峰端骨折

S42.000x031

S42.000x031

7

急性腰扭伤/闪腰

A03.06.04.08

腰部扭伤

S33.501

S33.501

S33.5

491

548

中医优势住院病种/中医日间病房

腰椎扭伤和劳损

S33.500

S33.500

腰椎扭伤

S33.502

S33.502

腰骶关节扭伤

S33.500x011

S33.500x011

8

腰痛

腰痹              急性腰扭伤/闪腰

A17.42

A07.06.17 A03.06.04.08

腰痛

M54.502

M54.502

M54.5

538

596

中医优势住院病种/中医日间病房

腰背肌筋膜炎

M54.504

M54.504

腰肌劳损

M54.505

M54.505

腰背痛

M54.503

M54.503

9

胸腰椎骨折

A03.06.01.26

胸椎骨折

S22.000

S22.000

S22.0

/

1401

中医优势住院病种

10

肋骨骨折

A03.06.01.24

肋骨骨折

S22.300

S22.300

S22.3

523

600

中医优势住院病种/中医日间病房

11

面痛(面风痛)      蛇串疮(蛇丹/缠腰火丹)                 面瘫/口僻

A07.01.03

A08.01.02         A07.01.01.04

三叉神经带状疱疹

B02.200x009

B02.207+G53.0*

B02.2

577

668

中医优势住院病种/中医日间病房

带状疱疹性神经痛

B02.202+G53.0*

B02.202+G53.0*

疱疹后三叉神经痛

B02.207+G53.0*

B02.207+G53.0*

12

面痛/面风痛

A07.01.03

三叉神经痛

G50.000

G50.000

G50.0

940

1013

中医优势住院病种/中医日间病房

原发性三叉神经痛

G50.003

G50.003

继发性三叉神经痛

G50.004

G50.004

13

眩晕

耳眩晕

A17.07

A12.09

良性阵发性眩晕

H81.100

H81.100

H81.1

587

644

中医优势住院病种/中医日间病房

14

眩晕

耳眩晕

A17.07

A12.09

头晕和眩晕

R42.x00

R42.x00

R42.x

538

586

中医优势住院病种/中医日间病房

15

骨痹

A07.06.09

髋的其他先天性变形

Q65.800

Q65.800

Q65.8

/

2539

中医优势住院病种

先天性髋关节发育不良

Q65.801

Q65.801

先天性髋臼发育不良

Q65.802

Q65.802

16

异位妊娠

A09.02.03.01

异位妊娠

O00.900

O00.900

O00.9

/

400

中医优势住院病种

17

异位妊娠

A09.02.03.01

输卵管妊娠

O00.100

O00.100

O00.1

/

810

中医优势住院病种

输卵管妊娠流产

O00.101

O00.101

输卵管壶腹部妊娠

O00.104

O00.104

输卵管壶腹部妊娠流产

O00.105

O00.105

输卵管间质部妊娠

O00.107

O00.107

输卵管间质部妊娠流产

O00.108

O00.108

输卵管伞部妊娠

O00.110

O00.110

输卵管伞部妊娠流产

O00.111

O00.111

输卵管峡部妊娠

O00.113

O00.113

输卵管峡部妊娠流产

O00.114

O00.114

18

骨蚀

A07.07.08

特发性无菌性骨坏死

M87.000

M87.000

M87.0

/

2351

中医优势住院病种

股骨头无菌性坏死

M87.002

M87.002

19

骨蚀

A07.07.08

以前创伤引起的骨坏死

M87.200

M87.200

M87.2

/

2168

中医优势住院病种

创伤后股骨头坏死

M87.203

M87.203

20

骨蚀

A07.07.08

骨坏死,其他的

M87.800

M87.800

M87.8

/

2325

中医优势住院病种

股骨头缺血性坏死

M87.800x051

M87.800x051

21

骨痿/骨质疏松症

A07.07.07/A03.06.04.07

骨质疏松伴有病理性骨折,其他的

M80.800

M80.800

M80.8

/

1408

中医优势住院病种

老年性骨质疏松伴病理性骨折

M80.801

M80.801

22

骨痿/骨质疏松症

A07.07.07/A03.06.04.07

骨质疏松伴有病理性骨折

M80.900

M80.900

M80.9

/

1255

中医优势住院病种

23

肩痹

漏肩风

冻结肩

冷凝肩

肩周炎

A03.06.04.03

肩周炎

M75.001

M75.001

M75.0

583

639

中医优势住院病种/中医日间病房

粘连性肩关节囊炎

M75.000

M75.000

冻结肩

M75.000x001

M75.000x001

迪普莱关节周炎

M75.002

M75.002

肱肩胛关节周炎

M75.003

M75.003

肩黏性肌腱炎

M75.004

M75.004

24

腰痛

腰痹

A17.42

A07.06.17

腰椎退行性病变

M48.903

M48.903

M48.9

633

709

中医优势住院病种/中医日间病房

25

腰痛

腰痹

A17.42

A07.06.17

腰椎不稳定

M53.207

M53.207

M53.2

876

973

中医优势住院病种/中医日间病房

26

腰椎间盘突出症/腰痹/腰痛

A03.06.04.06.01/A07.06.17/A17.42

腰椎间盘突出

M51.202

M51.202

M51.2

951

1045

中医优势住院病种/中医日间病房

27

腰椎间盘突出症/腰痹/腰痛

A03.06.04.06.01/A07.06.17/A17.42

腰椎间盘突出伴坐骨神经痛

M51.100x003

M51.101+G55.1*

M51.1

1154

1241

中医优势住院病种/中医日间病房

腰椎间盘突出伴神经根病

M51.100x001

M51.100x002+G55.1*

28

项痹

眩晕

A03.06.04.05

A17.07

颈椎不稳定

M53.203

M53.203

M53.2

876

973

中医优势住院病种/中医日间病房

29

颈椎间盘突出症/项痹/眩晕

A03.06.04.05.03/A03.06.04.05/A17.07

颈椎间盘突出

M50.201

M50.201

M50.2

784

865

中医优势住院病种/中医日间病房

颈椎间盘脱出

M50.200x001

M50.200x001

30

腰椎管狭窄症/腰痹/腰痛

A03.06.04.06.03/A07.06.17/A17.42

腰椎椎管狭窄

M48.005

M48.005

M48.0

1643

1746

中医优势住院病种/中医日间病房

椎管狭窄

M48.000

M48.000

31

项痹/

眩晕/颈椎病

A03.06.04.05

/A17.07/A03.06.04.05

颈椎病

M47.900x021

M47.801

M47.9

616

691

中医优势住院病种/中医日间病房

32

项痹/

眩晕/颈椎病

A03.06.04.05

/A17.07/A03.06.04.05

颈椎关节强硬

M47.801

M47.801

M47.8

718

790

中医优势住院病种/中医日间病房

混合型颈椎病

M47.802

M47.802

食管型颈椎病

M47.800x024

M47.800x024

33

项痹/

眩晕/颈椎病

A03.06.04.05

/A17.07/A03.06.04.05

颈椎退行性病变

M48.901

M48.901

M48.9

633

709

中医优势住院病种/中医日间病房

类风湿性脊椎炎

M45.x01

M45.x01

强直性脊柱炎伴虹膜睫状体炎

M45.x00x001

M45.x03+H22.1*

34

项痹/

眩晕/颈椎病

A03.06.04.05

/A17.07/A03.06.04.05

神经根型颈椎病

M47.201

M47.201

M47.2

905

983

中医优势住院病种/中医日间病房

交感神经型颈椎病

M47.202

M47.202

35

项痹/

眩晕/颈椎病

A03.06.04.05

/A17.07/A03.06.04.05

椎动脉型颈椎病

M47.001+G99.2*

M47.001+G99.2*

M47.0

599

668

中医优势住院病种/中医日间病房

36

项痹

眩晕              颈椎病            颈椎椎管狭窄症/颈椎管狭窄症

A03.06.04.05 A17.07 A03.06.04.05 A03.06.04.05.04

颈椎椎管狭窄

M48.002

M48.002

M48.0

1643

1746

中医优势住院病种/中医日间病房

37

腰椎滑脱症/腰痛

A03.06.04.06.02/A17.42

腰椎滑脱

M43.006

M43.006

M43.0

1882

2001

中医优势住院病种/中医日间病房

38

膝痹/筋出槽(伤筋)

A07.06.19/A03.06.04.01

半月板损伤

M23.308

M23.308

M23.3

/

1066

中医优势住院病种

39

膝痹/筋出槽(伤筋)

A07.06.19/A03.06.04.01

陈旧性膝内侧半月板损伤

M23.205

M23.205

M23.2

/

1108

中医优势住院病种

40

膝痹/筋出槽(伤筋)

A07.06.19/A03.06.04.01

双侧膝关节骨性关节病

M17.900x003

M17.900x003

M17.9

1074

1159

中医优势住院病种/中医日间病房

膝关节病

M17.900

M17.900

膝关节退行性病变

M17.900x002

M17.900x002

单侧膝关节骨性关节病

M17.900x004

M17.900x004

41

膝痹/筋出槽(伤筋)

A07.06.19/A03.06.04.01

原发性双侧膝关节病

M17.000

M17.000

M17.0

1571

1670

中医优势住院病种/中医日间病房

42

膝痹/筋出槽(伤筋)

A07.06.19/A03.06.04.01

原发性膝关节病,其他的

M17.100

M17.100

M17.1

1801

1893

中医优势住院病种/中医日间病房

原发性单侧膝关节病

M17.101

M17.101

43

骨痹/筋出槽(伤筋)

A07.06.09/A03.06.04.01

全身性骨关节炎

M15.902

M15.902

M15.9

661

717

中医优势住院病种/中医日间病房

44

脱位病

A03.06.02.

关节复发性脱位

M24.400x001

M24.416

M24.4

1399

1442

中医优势住院病种/中医日间病房

复发性肩关节脱位

M24.401

M24.401

复发性髋关节脱位

M24.409

M24.409

关节习惯性脱位

M24.416

M24.416

45

痛风

A07.06.23

痛风性关节炎

M10.002

M10.002

M10.0

/

560

中医优势住院病种

特发性痛风

M10.000

M10.000

指关节痛风结节

M10.000x101

M10.000

原发性痛风

M10.000x094

M10.000x094

痛风性滑囊炎

M10.003

M10.003

46

痛风

A07.06.23

痛风石

M10.900x093

M10.900x093

M10.9

/

615

中医优势住院病种

耳痛风石

M10.902+H62.8*

M10.902+H62.8*

痛风体质

M10.901

M10.901

痛风结节

M10.903

M10.903

47

肝癖/肝痞

A04.02.06

脂肪肝

K76.000

K76.000

K76.0

/

600

中医优势住院病种

脂肪肝,不可归类在他处者

K76.000x011

K76.000

48

便秘

A17.40

便秘

K59.000

K59.000

K59.0

728

798

中医优势住院病种/中医日间病房

慢传输型便秘

K59.000x002

K59.003

49

肠郁

A04.03.34

肠易激综合征伴有腹泻

K58.000

K58.100

K58.0

838

916

中医优势住院病种/中医日间病房

50

肠结

A04.03.36

不完全性肠梗阻

K56.701

K56.701

K56.7

/

629

中医优势住院病种

51

肠结

A04.03.36

肠粘连[带]伴有梗阻

K56.500

K56.500x003

K56.5

/

1562

中医优势住院病种

52

久泻/泄泻病

A04.03.07.02/A04.03.07

慢性腹泻

K52.908

K52.908

K52.9

/

476

中医优势住院病种

53

胃络痛

呃逆病

胃胀病/胃胀

胃痞/胃痞病       胃痛/胃脘痛/脘痛

A04.03.14

A04.03.01

A04.03.16

A04.03.15  A17.30

慢性胃炎

K29.500

K29.500

K29.5

654

732

中医优势住院病种/中医日间病房

54

胃络痛

呃逆病

胃胀病/胃胀

胃痞/胃痞病       胃痛/胃脘痛/脘痛

A04.03.14

A04.03.01

A04.03.16

A04.03.15   A17.30

慢性萎缩性胃炎

K29.400

K29.400

K29.4

663

721

中医优势住院病种/中医日间病房

55

胃络痛

呃逆病

胃胀病/胃胀

胃痞/胃痞病       胃痛/胃脘痛/脘痛

A04.03.14

A04.03.01

A04.03.16

A04.03.15 A17.30

慢性浅表性胃炎

K29.300

K29.300

K29.3

526

587

中医优势住院病种/中医日间病房

56

心水病/心水/心衰

A04.01.08

心力衰竭

I50.900

I50.900

I50.9

/

1296

中医优势住院病种

57

胸痹心痛/胸痹/真心痛/

A04.01.01/A04.01.02

稳定型心绞痛

I20.801

I20.801

I20.8

/

894

中医优势住院病种

58

眩晕/风眩/头痛

A17.07/A04.02.01/A17.06

特发性(原发性)高血压

I10.x00

I10.x00

I10.x

/

683

中医优势住院病种

59

暴聋

A12.12

突发特发性听觉丧失

H91.200

H91.200

H91.2

613

676

中医优势住院病种/中医日间病房

特发性突聋

H91.200x002

H91.200

60

耳眩晕

A12.09

梅尼埃[美尼尔]病

H81.000

H81.000

H81.0

553

610

中医优势住院病种/中医日间病房

61

颈椎病              项痹                 颈椎椎管狭窄症       颈椎间盘突出症       瘫痪

A03.06.04.05 A03.06.04.05 A03.06.04.05.04 A03.06.04.05.03 A17.47

脊髓型颈椎病

M47.101+G99.2*

M47.101+G99.2*

M47.1

1747

1846

中医优势住院病种/中医日间病房

62

颈椎病              项痹                        颈椎间盘突出症         颈椎椎管狭窄症/颈椎管狭窄症          瘫痪

A03.06.04.05 A03.06.04.05  A03.06.04.05.03    A03.06.04.05.04   A17.47

颈椎间盘疾患伴有脊髓病

M50.000+G99.2*

M50.000+G99.2*

M50.0

1522

1607

中医优势住院病种/中医日间病房

颈椎间盘突出伴脊髓病

M50.001+G99.2*

M50.001+G99.2*

63

痿证/痿证类病/瘫痪痹证类病/痹证/痹病

A07.07./A17.47   A07.06.

脊髓损伤

T09.300

T09.300

T09.3

3437

4131

中医优势住院病种/中医日间病房

64

肢痹

A07.06.04

腕管综合征

G56.000

G56.000

G56.0

685

735

中医优势住院病种/中医日间病房

65

面瘫/口僻

A07.01.01.04

贝尔面瘫

G51.000

G51.000

G51.0

633

707

中医优势住院病种/中医日间病房

周围性面神经麻痹

G51.003

G51.003

66

内伤头痛

A07.01.02.02

颈源性头痛[颈神经后支源性头痛]

G44.100x004

G44.100x004

G44.1

508

569

中医优势住院病种/中医日间病房

血管性头痛

G44.100x003

G44.100

67

下消

肾消

痟肾

消肾

A06.09.03

2型糖尿病伴有肾的并发症

E11.200

E11.200

E11.2

/

948

中医优势住院病种

68

眩晕

A17.07

椎-基底动脉供血不足

G45.002

G45.002

G45.0

/

766

中医优势住院病种

后循环缺血

G45.004

G45.004

69

胸腰椎骨折

A03.06.01.26

腰椎骨折

S32.000

S32.000

S32.0

/

1597

中医优势住院病种

腰椎压缩性骨折

S32.000x002

S32.000x002

腰椎骨折L1

S32.000x011

S32.000x011

腰椎骨折L2

S32.000x021

S32.000x021

腰椎骨折L3

S32.000x031

S32.000x031

腰椎骨折L4

S32.000x041

S32.000x041

腰椎骨折L5

S32.000x051

S32.000x051

70

惊悸病              怔忡病/心动悸

A04.01.09     A04.01.10

心律失常

I49.900

I49.900

I49.9

/

1157

中医优势住院病种

71

惊悸病              怔忡病/心动悸

A04.01.09     A04.01.10

心室过早除极

I49.300

I49.300

I49.3

/

1232

中医优势住院病种

频发性室性期前收缩

I49.300x001

I49.301

室性期前收缩

I49.300x002

I49.300x002

阵发性室性期前收缩

I49.300x004

I49.303

加速性室性自主心律

I49.300x005

I49.300x005

频发性室性期外收缩

I49.301

I49.301

室性自搏

I49.302

I49.302

阵发性室性期外收缩

I49.303

I49.303

72

惊悸病              怔忡病/心动悸

A04.01.09     A04.01.10

心房过早除极

I49.100

I49.100

I49.1

/

739

中医优势住院病种

房性期前收缩[房性早搏]

I49.100x001

I49.100x001

频发性房性期前收缩

I49.100x002

I49.101

频发性房性期外收缩

I49.101

I49.101

73

肋骨骨折

A03.06.01.24

肋骨多处骨折

S22.400

S22.400

S22.4

697

775

中医优势住院病种/中医日间病房

肋骨多发性骨折伴第一肋骨骨折

S22.400x011

S22.400x011

两根肋骨骨折不伴第一肋骨骨折

S22.400x021

S22.400x021

三根肋骨骨折不伴第一肋骨骨折

S22.400x031

S22.400x031

四根以上肋骨骨折不伴第一肋骨骨折

S22.400x041

S22.400x041

74

心水病/心水/心衰

A04.01.08

左心室衰竭

I50.100

I50.100

I50.1

/

1084

中医优势住院病种

左心衰竭

I50.100x006

I50.100x006

急性左心衰竭

I50.101

I50.101

左心房衰竭

I50.102

I50.102

左心衰竭合并急性肺水肿

I50.103

I50.103

心源性哮喘

I50.104

I50.104

慢性左心功能不全

I50.105

I50.105

75

鼻衄病

A17.17

鼻出血

R04.000

R04.000

R04.0

328

368

中医优势住院病种/中医日间病房

76

胎动不安

A09.02.03.06

先兆流产

O20.000

O20.000

O20.0

163

227

中医优势住院病种/中医日间病房

77

月经过少/闭经(经闭)

A09.02.02.05/A09.02.02.07

流产后宫腔粘连

O08.803

O08.803

O08.8

/

386

中医优势住院病种

78

月经过少/闭经(经闭)

A09.02.02.05/A09.02.02.07

子宫内粘连

N85.600

N85.600

N85.6

/

432

中医优势住院病种

79

崩漏/漏下/崩中(血崩)/经间期出血/经期延长

A09.02.02.09/A09.02.02.09.02/A09.02.02.09.01/A09.02.02.10/A09.02.02.06

功能障碍性子宫出血

N93.801

N93.801

N93.8

365

415

中医优势住院病种/中医日间病房

80

经期延长/

经间期出血/月经过多

A09.02.02.06

/A09.02.02.10/A09.02.02.04

子宫内膜息肉

N84.001

N84.001

N84.0

/

467

中医优势住院病种

81

癥积(积病)/痛经/肠覃

A16.01.01/A09.02.02.08/A16.02.23

卵巢的子宫内膜异位症

N80.100

N80.100

N80.1

/

1177

中医优势住院病种

卵巢巧克力样囊肿

N80.100x001

N80.100x001

卵巢子宫内膜异位囊肿

N80.100x003

N80.100

82

痛经/癥积(积病)

A09.02.02.08/A16.01.01

子宫的子宫内膜异位症

N80.000

N80.000

N80.0

/

1233

中医优势住院病种

子宫内膜异位

N80.000x001

N80.000

子宫肌腺症

N80.000x003

N80.001

子宫腺肌病

N80.001

N80.001

83

盆腔炎

A09.02.07.03

女性盆腔炎性疾病

N73.900

N73.900

N73.9

/

601

中医优势住院病种

女性盆腔炎

N73.902

N73.902

84

盆腔炎

A09.02.07.03

急性女性盆腔炎

N73.003

N73.003

N73.0

497

554

中医优势住院病种/中医日间病房

85

子痈/急性子痈/慢性子痈

A09.01.01.02/A09.01.01.02.01/A09.01.01.02.02

附睾炎性包块

N45.904

N45.904

N45.9

356

415

中医优势住院病种/中医日间病房

附睾炎

N45.903

N45.903

附睾-睾丸炎

N45.908

N45.908

睾丸炎、附睾炎和附睾-睾丸炎,不伴有脓肿

N45.900

N45.900

86

精癃/癃闭

A04.05.02/A04.05.06

前列腺增生

N40.x00

N40.x00

N40.x

/

1123

中医优势住院病种

87

石淋

A04.05.01.06

肾结石伴有输尿管结石

N20.200

N20.200x001

N20.2

/

951

中医优势住院病种

88

石淋

A04.05.01.06

输尿管结石

N20.100

N20.100

N20.1

939

989

中医优势住院病种/中医日间病房

89

石淋

A04.05.01.06

肾结石

N20.000

N20.000

N20.0

1192

1269

中医优势住院病种/中医日间病房

90

痹证类病

A07.06.

结缔组织病

M35.901

M35.901

M35.9

/

810

中医优势住院病种

91

痹证类病

A07.06.

混合性结缔组织病

M35.101

M35.101

M35.1

/

651

中医优势住院病种

92

燥痹/紫癜病/葡萄疫

A07.06.24/A06.05.03

干燥综合征[舍格伦]

M35.000

M35.000

M35.0

/

740

中医优势住院病种

93

皮痹

A07.06.05

皮肌炎

M33.101

M33.101

M33.1

/

1156

中医优势住院病种

94

红蝴蝶疮

A08.01.37

系统性红斑狼疮

M32.900

M32.900

M32.9

/

778

中医优势住院病种

95

风寒湿痹/行痹/风痹/着痹/湿痹/尪痹

A07.06.01/A07.06.01.01/A07.06.01.01/A07.06.01.03/A07.06.01.03/A07.06.03

血清反应阳性的类风湿性关节炎

M05.900

M05.900

M05.9

/

795

中医优势住院病种

累及内脏的类风湿性关节炎

M05.900x093

M05.900x093

96

风寒湿痹/行痹/风痹/着痹/湿痹/尪痹

A07.06.01/A07.06.01.01/A07.06.01.01/A07.06.01.03/A07.06.01.03/A07.06.03

类风湿性关节炎

M06.900

M06.900

M06.9

/

1261

中医优势住院病种

类风湿性骨盆和大腿关节炎

M06.900x001

M06.900

类风湿性肩关节关节炎

M06.901

M06.901

类风湿性肘关节关节炎

M06.902

M06.902

类风湿性腕关节关节炎

M06.903

M06.903

类风湿性手骨间关节关节炎

M06.904

M06.904

类风湿性膝关节关节炎

M06.906

M06.906

类风湿性踝关节关节炎

M06.907

M06.907

类风湿性斜颈

M06.908

M06.908

类风湿性多部位关节炎

M06.909

M06.909

97

呕血(吐血)/便血     血脱病/血脱

A17.29/A17.41 A06.03.07.03

急性上消化道出血

K92.207

K92.207

K92.2

/

1271

中医优势住院病种

98

胆石病

A04.02.13

胆囊结石伴有其他胆囊炎

K80.100

K80.100

K80.1

/

1152

中医优势住院病种

99

肝痈

A04.02.07

肝脓肿

K75.000

K75.000

K75.0

/

1851

中医优势住院病种

100

肥气/肝积

水臌/水鼓

A16.01.04

A04.02.15.02

肝硬化

K74.100

K74.100

K74.1

/

716

中医优势住院病种

101

酒癖(酒癥)/酒臌(酒鼓)/酒疸/酒黄疸

A04.03.24/A04.02.15.01/A04.02.03.03

酒精性肝硬化

K70.300

K70.300

K70.3

/

1309

中医优势住院病种

102

肛痈

A08.03.04

肛周脓肿

K61.001

K61.001

K61.0

/

565

中医优势住院病种

肛门脓肿

K61.000

K61.000

103

肛漏/肛瘘/穿肠瘘

A08.03.06

肛瘘

K60.300

K60.300

K60.3

/

591

中医优势住院病种

高位肛瘘

K60.301

K60.301

低位肛瘘

K60.302

K60.302

复杂性肛瘘

K60.303

K60.303

104

肛裂/裂肛

A08.03.03

肛裂

K60.200

K60.200

K60.2

/

494

中医优势住院病种

105

大瘕泄/泄泻病

A04.03.07.05/A04.03.07

溃疡性结肠炎,中度

K51.902

K51.902

K51.9

778

844

中医优势住院病种/中医日间病房

溃疡性结肠炎,轻度

K51.901

K51.901

溃疡性结肠炎

K51.900

K51.900

106

肠痈

A04.03.37

急性阑尾炎

K35.900

K35.800x001

K35.9

/

642

中医优势住院病种

107

胃疡              胃痛/胃脘痛/脘痛  便血

A04.03.18     A17.30        A17.41

慢性十二指肠溃疡伴有出血

K26.400

K26.400

K26.4

/

868

中医优势住院病种

108

胃疡              胃痛/胃脘痛/脘痛  便血

A04.03.18     A17.30       A17.41

慢性十二指肠溃疡不伴有出血或穿孔

K26.700

K26.700

K26.7

/

1010

中医优势住院病种

109

胃疡              胃痛/胃脘痛/脘痛  便血

A04.03.18    A17.30        A17.41

急性十二指肠球部溃疡并出血

K26.001

K26.001

K26.0

/

879

中医优势住院病种

急性十二指肠溃疡伴有出血

K26.000

K26.000

110

胃疡           胃痛/胃脘痛/脘痛  便血

A04.03.18     A17.30        A17.41

急性十二指肠溃疡不伴有出血和穿孔

K26.300

K26.300

K26.3