云浮市在学习实践科学发展观活动中，提出以争当全省科学发展模式和农村改革发展试验区，建设广东富庶文明大西关为主题，把全力推动集聚优势、特色主导、中心崛起、城乡统筹四大战略的实施，加快建设好两区（科学发展模式试验区、农村改革发展试验区）四城（特色云浮、创业之城；魅力云浮、精品之城；生态云浮、宜居之城；祥和云浮、幸福之城）一纽带（联接珠三角、沟通大西南的重要交通纽带），促进跨越发展、科学发展、和谐发展，作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。重点抓好六大关键环节：

一、突出解放思想，探索科学发展新模式。一是通过学习提高来解放思想。在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步组织党员干部深化对科学发展观的学习，更加深刻地认识和理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。各级领导班子和领导干部坚持率先垂范、以身作则，带头查找思想观念上存在的问题，以自身的思想解放、观念更新，影响和带动广大党员干部进一步解放思想、更新观念。二是通过查摆问题来解放思想。结合当前经济形势开展深入调研，广泛听取群众意见，切实把本地区、本部门、本单位贯彻落实科学发展观的现状搞清摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准找全。三是通过推进工作来解放思想。既立足云浮，针对查找出来的问题，深入分析原因；又跳出云浮，按照科学发展观的要求，学习借鉴各地先进经验，明确推动科学发展的总体思路、工作要求和主要举措，切实破解影响和制约发展的各种困难与问题。

二、突出实践特色，建设广东富庶文明大西关。围绕建设“两区四城一纽带”的战略目标和“三年打基础、五年上台阶、十年大发展”的战略部署，全面实施《云浮市改革发展规划纲要》，加快交通、城市建设和工业、农业、第三产业发展，全面统筹经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设，为打造“广东富庶文明大西关”开好局、起好步。重点抓好计划投资总额近600亿元的50项重点工程落实，力争全市新型工业化、交通基础设施、生态宜居城市、农村改革发展、第三产业发展等五大方面建设实现新突破，推动全市经济社会科学发展。

三、突出分类指导，增强学习实践活动的针对性。一是突出不同行业的工作重点。市县机关党组织把转变机关作风、提高工作执行力作为学习实践活动的重点，努力推动政府服务转型升级，主动为企业减负、为群众服务，共克时艰。基层党组织大胆创新学习实践活动方式，因地制宜地开展突出实践特色、有新意、可操作的自选动作。企业党组织重点在大力调整优化结构、推进自主创新、千方百计扩就业、全力以赴保生产上下功夫，不断提高化危为机的能力。学校党组织创新活动载体，搭建实践平台，不断加深和提高师生对科学发展观的认识，力争在创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、提升创新水平、建设和谐校园等方面取得新突破。二是突出领导班子和领导干部这个重点。发挥各级领导班子和领导干部表率作用，参与各阶段各环节的学习实践活动，标准比普通党员群众更高、要求更严。三是扩大学习实践活动的覆盖群体，妥善安排好机关离退休干部职工党员、停产关闭破产国有企业党员、“两新”组织党员等参加学习实践活动。

四、突出改进作风，提高党员干部抓落实的执行力。一是把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，教育引导广大党员干部牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，不断加强党性修养，切实改进作风，以优良的党风促政风带民风。二是深入查找党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的原因，并把解决干部作风问题作为落实整改的重要内容，切实解决群众反映强烈的突出作风问题。三是大兴求真务实之风，落实领导干部问责、巡视督办、监督通报、工作报告、考评奖惩等五项制度，形成以制度管人、按制度办事、用制度规范干部从政行为的良好局面。

五、突出关注民生，推动经济社会和谐发展。一是巩固教育发展成果，积极推进义务教育规范化学校建设，大力发展农村教育，加快发展高中阶段教育，扩大职业教育规模。二是加快医院等医疗基础设施建设，进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，切实解决“看病难、看病贵”问题。三是继续抓好社会保险扩面工作，推进城镇居民基本医疗保险工作，完善城乡低保制度，切实保障困难群体的基本生活。四是继续实施 “智力扶贫”、农民工技能提升、“一户一技能”、百万农村青年技能培训等工程，推动富余劳动力就地就近转移就业。五是做好矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾消除在萌芽状态、化解在基层；切实加强社会治安综合治理，进一步营造人民群众安居乐业的生产生活环境。

六、突出制度创新，完善促进科学发展的体制机制。推进市县政府机构改革、事业单位分类改革和第四轮行政审批制度改革，对现行的机构设置、单位分类和规章制度进行系统的调整和清理。加快建立“三规合一”机制，促进与之相配套的行政管理体制改革；加快财税体制改革，建立县镇统一的公共财政体系，促进公共财政城乡均等化；统筹规划市内交通、园区、项目建设和教育、医疗等公共基础设施建设，促进财税收益与公共服务共建共享；加快建立健全公众参与机制、公务员考核评价机制及相关配套制度，以改革创新促进科学发展。