1月至8月,全市各地、各有关单位按照市委、市政府的统一部署和要求,认真贯彻落实市政府《云浮市人民政府关于印发2018年市政府工作要点责任分工和云浮市2018年十件民生实事责任分工的通知》(云府〔2018〕5号)精神,狠抓十件民生实事的落实工作。各牵头单位及相关责任单位按照既定的工作方案,加强组织领导,提高责任意识,积极主动开展工作,采取有力措施推动工作的落实。截止8月底,各项民生实事进展顺利,其中市教育局牵头的1个事项、市民政局牵头的5个事项已提前完成,予以通报表扬。但全市十件民生实事在整体推进过程中个别单位仍存在困难和问题,如市住建局、农业局牵头的事项8月整月无新进展,市交通局牵头的1个事项仅完成年度计划的35%,进度明显偏慢,具体见《云浮市2018年十件民生实事进展情况表(1-8月)》。今年时间已经过半多,请各牵头单位进一步增强责任感和紧迫感,全力以赴攻坚克难,敢于担当,狠抓落实,确保市十件民生实事顺利推进、按时完成。
云浮市2018年十件民生实事进展情况表(1-8月)
目 标 任 务 |
责任领导 |
牵头单位 |
工作进展情况 |
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一、提高山区边远地区学校教师生活补助。 |
1 |
将山区和农村边远地区学校教师生活补助从每月人均不低于900元提高到不低于1000元。 |
胡海运 |
市教育局 |
工作已完成,各县(市、区)已出台实施方案并落实。 |
二、提升劳动者就业技能素质。 |
2 |
对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者给予补贴,提升8000人次就业技能水平。 |
金圣宏 |
市人力资源和社会保障局 |
全面推行终身职业技能培训制度,采取“送教上门、送教下乡”等方式为农村和城镇劳动力提供免费职业技能培训,广泛推进城乡劳动者技能晋升培训,对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者给予补贴。截至8月底,全市共发放技能晋升补贴806.39万元,补贴4959人次,完成目标任务的61.99%。 |
3 |
帮扶1000名就业困难人员实现再就业。 |
举办云浮市2018年传统产业暨技能人才专场招聘会,组织石材、不锈钢等本市传统产业企业入场招聘,针对性为就业困难人员提供就业帮扶。截至8月底,全市就业困难人员实现就业710人,完成年度目标任务的71%;全市城镇登记失业率2.47%,控制在3.5%目标任务内。 |
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二、提升劳动者就业技能素质。 |
4 |
实施“圆梦计划”,资助在粤务工优秀新生代产业工人参加学历继续教育的专、本学习。 |
金圣宏 |
团市委 |
从 |
5 |
加大高技能人才培养力度,创建云浮技师学院。 |
市人力资源和 社会保障局 |
1.市高级技工学校创建技师学院已通过省专家组的评审,待省政府批复后可正式挂牌。 2.成功申办第45届世界技能大赛“建筑石雕”项目国家集训基地,成为粤东西北地区首个承办世界技能大赛国家集训基地的技工院校。 |
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三、提高困难群众救助补助标准。 |
6 |
城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每人每月457元、206元提高到503元、228元。 |
市民政局 |
工作已完成。 |
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7 |
特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。 |
工作已完成。 |
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三、提高困难群众救助补助标准。 |
8 |
孤儿基本生活集中供养和分散供养标准从每人每月1450元、880元分别提高到1560元、950元。 |
金圣宏 |
市民政局 |
工作已完成,已按要求提标。1-8月,为120名集中供养孤儿发放供养金141.333万元,为783名分散孤儿发放供养金659.085万元。 |
9 |
城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上 |
工作已完成。全市五个县(市、区)已开展了“一站式”即时结算服务,基本医疗救助比例达到80%以上。1至8月,支出医疗救助金5923.64万元。 |
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10 |
困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准,分别从每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元。 |
工作已完成,已按要求提标。1-8月,为15311名困难残疾人发放生活补1951.117万元,为25543名重度残疾人发放护理补贴4175.696万元。 |
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四、提高城乡居民基础养老金水平。 |
11 |
城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月120元提高到130元,提高8%。城乡居民基本养老保险覆盖率达到98%以上。 |
市人力资源和 社会保障局 |
强化督导检查,推动城乡居保扩面征缴工作深入开展,跟踪落实配套资金,确保按时足额提高基础养老金。截至8月底,全市城乡居民基本养老保险参保118.87万人,覆盖率达到98%以上,领取待遇人数38.22万人。 |
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五、改善困难群众居住条件。 |
12 |
2018年全市新开工各类棚户区改造安置住房52套(户),发放租赁补贴100户。 |
钟汉谋 |
市住房城乡 建设局 |
郁南县直管公房项目新开工建设88套安置房;云安棚改项目52套已完成立项审批工作,计划采取货币安置方式实施改造,现正准备采购事宜,尚未正式开工;云城区已审核通过并发放租赁补贴22户,其他县正进行资格审核工作,待核查完毕后发放。(8月工作无新进展。) |
13 |
2018年全市支持1201户贫困户完成农村危房破房改造。农村危房改造补助对象中:拆除重建的分散供养五保户补助3.4万元/户、拆除重建的建档立卡贫困户补助4万元/户、非建档立卡贫困户及所有采取修缮加固方式改造危房的补助2万元/户。 |
市住房城乡 建设局 |
2018年省下达我市1531户农村危房改造任务,比原计划任务增加330户。截至8月底,全市已开工993户,开工率为64.86%,其中云城区75.27%、云安区58.14%、罗定市56.63%、新兴县56.42%、郁南县74.91%;已竣工548户,竣工率35.79%,其中云城区36.56%、云安区19.19%、罗定市36.04%、新兴县11.73%、郁南县47.77%,完成投资总额2192万元。各级配套资金正逐步落实,其中省级以上补助资金已落实并下达至各县(市、区)3903.8万元,市级补助资金已落实303.1万元,其中已划拨235万元至县级财政,县级补助资金已落实2303.6万元。目前各地正逐步组织开展验收工作,暂未划拨补助资金到农户。 |
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六、推进基层医疗机构升级建设。 |
14 |
加强基层医疗卫生服务体系建设,支持3家中心卫生院、11家县级公立医院升级建设(含设备配置),其中,3家中心卫生院基本完成主体基建工程。 |
何 婧 |
市卫生计生局 |
1.罗定市罗镜中心卫生院升级项目医技楼主体已封顶,正进行住院楼三层楼板施工、门诊楼三层梁板模板安装及加固。新兴县稔村中心卫生院升级项目门诊楼、后勤楼、住院楼主体结构已封顶,正进行门诊楼内外墙抹灰、消防管安装、屋面工程施工,住院楼2-6层砖墙砌筑、排水管安装。郁南县连滩中心卫生院升级项目业务综合楼正进行内外墙批荡、水电安装,医技综合楼主楼工程桩及支护桩已全部完成,桩正处于桩凝固期,现正进行地下室土方开挖。 2.云城区人民医院改扩建项目已开展部分前期工作,勘探、设计、施工总承包招标已完成,进入工程设计阶段。罗定市人民医院项目现正开展建设用地平整工作。新兴县人民医院项目住院楼主体已封顶,正进行住院楼墙体砌筑和天面层施工,门诊综合楼天面二次结构、屋顶构架、钢结构底座施工,行政办公楼天面层施工,后勤生活楼5层梁板施工,感染楼天面层梁板施工。郁南县人民医院项目第一、二、三期工程已完成,第四期工程正进行基坑支护工作。 3.云安区中医院项目桩基础施工已完成,正负零零线和结构建设已开始动工。罗定市、新兴县、郁南县中医院设备购置项目分别完成总量的62%、60%、80%。 4.罗定市妇幼保健院装修改造项目已完成工程总量的90%;新兴县妇幼保健院项目塔吊基础已完成,正进行地下室基坑支护工序;郁南县妇幼保健院项目已完成工程前期手续10项,项目施工已挂网公开招投标。 |
七、完善全民健身活动设施。 |
15 |
建设城乡15分钟健身圈,完成市体育场建设,支持建设和完善3个社区体育公园(标配:8站健身路径、室外乒乓球台2张和羽毛球场或篮球场或笼式足球场3选1个) |
何 婧 |
市体育局 |
三个社区体育公园建设方案和预算已经通过市政府的审批。 |
八、完成普通国省道改造任务和升级改造农村公路。 |
16 |
改造国省道路面 |
施东红 |
市交通运输局 |
2018年计划完成改造国省道路面77公里和危桥2座,总投资达25349万元,截止到8月底,完成投资9516万元,完成年度计划的35%。 |
17 |
改造拓宽农村公路至4.5 |
目前大部分拓宽农村公路项目正在抓紧开展立项、设计等前期工作,争取尽快动工建设。截止到8月底,完成拓宽农村公路 |
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九、健全社会矛盾纠纷多元化化解机制。 |
18 |
支持欠发达地区乡镇街道人民调解委员会聘请专业人员专职从事人民调解工作。 |
陈小坚 |
市司法局 |
云城区、云安区、罗定市、新兴县的专职调解员已到岗。郁南县15名专职调解员招聘工作已完成,9月份上岗。 |
九、健全社会矛盾纠纷多元化化解机制。 |
19 |
实行“以案定补”制度。 |
陈小坚 |
市司法局 |
已制定“以案定补”方案,并于 |
20 |
加强调解组织规范化建设,力争人民调解案件达到9100件,每万人调解案件量增加30%,“民转刑”案件比2017年下降10%,调解成功率不低于97.5%。 |
1至8月人民调解案件7187宗,调解成功7180宗,成功率98.90% |
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十、增加农民农业生产补助。 |
21 |
对全市3045312亩省级以上生态公益林进行补偿,平均每亩补偿标准由28元提高到32元,提高14%。 |
金圣宏 |
市林业局 |
截止8月底,已发放生态公益林效益补偿资金1253.26万元,占全市补偿资金的17.7%。各县(市、区)发放情况已公示完毕,云城区、新兴县已将发放材料提交当地财政部门审核,正准备发放补偿金。 |
22 |
对拥有耕地承包权的种地农民(含农场职工),按平均每亩不低于85元进行直接补贴,补贴总面积不少于81万亩。 |
市农业局 |
根据省财政厅《关于拨付2018年中央耕地地力保护补贴资金的通知》(粤财农[2018]121号)精神,己于 |
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十、增加农民农业生产补助。 |
23 |
增加政策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到不低于600元,参保率达到80%以上。 |
金圣宏 |
市农业局 |
1.制定了《2018-2020年云浮市政策性农业保险实施工作方案》,增加我市政策性农业保险险种至17种;扩大保险覆盖面,将参保对象范围扩大到全市种养这些品种的所有农户、企业、农场;提高部分险种的保障标准,降低保险费率,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到800元,保险费率由5%下调为4%。 2.今年早造水稻投保面积63.45万亩;能繁母猪投保2.35万头。 3.新一轮政策性农业保险承保机构的招投标工作正在进行。(8月工作无新进展。) |
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