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云浮市2018年十件民生实事进展情况通报(一)
  • 时间:2018-05-15 09:00
  • 来源:云浮市政府办公室
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20181月,市政府在市六届人大三次会议的《政府工作报告》中提出:提高山区边远地区学校教师生活补助、提升劳动者就业技能素质、提高困难群众救助补助标准、提高城乡居民基础养老金水平、改善困难群众居住条件、推进基层医疗机构升级建设、完善全民健身活动设施、完成普通国省道改造任务和升级改造农村公路、健全社会矛盾纠纷多元化化解机制、增加农民农业生产补助等十件民生实事,并及时印发了《云浮市人民政府关于印发2018年市政府工作要点责任分工和云浮市2018年十件民生实事责任分工的通知》(云府〔20185号)。全市各地、各有关单位按照市委、市政府的统一部署和要求,认真贯彻落实会议和文件精神,狠抓十件民生实事的开局工作。市教育局、民政局、人社局、住建局等牵头单位及相关责任单位按照既定的工作方案,加强组织领导,提高责任意识,采取有力措施推动工作的开展,并取得初步成效。截止4月底,各项民生实事均取得不同程度的进展,具体见《云浮市2018年十件民生实事进展情况表》(1-4月)。


 

云浮市2018年十件民生实事进展情况表(1-4月)

 

     

责任

领导

牵头单位

工作进展情况

一、提高山区边远地区学校教师生活补助。

1

将山区和农村边远地区学校教师生活补助从每月人均不低于900元提高到不低于1000元。

胡海运

市教育局

    1.云城区、云安区、新兴县已出台实施方案并落实。

    2.罗定市和郁南县目前暂按人均每月900元标准发放,新方案报批中,待审定后执行。

二、提升劳动者就业技能素质。

2

对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者给予补贴,提升8000人次就业技能水平。

金圣宏

市人力资源和社会保障局

    全面推行终身职业技能培训制度;深入实施全民技能提升储备计划,组织开展城乡劳动力和贫困人员专项培训,落实多元化培训项目补贴模式,提高技能培训质量。截至4月底,全市共发放技能晋升补贴263.82万元,补贴2397人次,完成目标任务的29.96%

3

帮扶1000名就业困难人员实现再就业。

    组织开展就业援助月、“南粤春暖”、民营企业招聘周暨精准扶贫等专场招聘会,为就业困难人员提供精准对接就业服务。截至4月底,就业困难人员实现就业360人,完成年度目标任务的36%

4

实施“圆梦计划”,资助在粤务工优秀新生代产业工人参加学历继续教育的专、本学习。

团市委

    已确定今年招生人数为100名、合作招生院校为华南师范大学网络学院。

 

5

加大高技能人才培养力度,创建云浮技师学院。

金圣宏

市人力资源和社会保障局

    1.目前申报技师学院的主要工作已基本完成,省人社厅专家组将于近期组织现场评审。

  2.成功承办“第45届世界技能大赛‘建筑石雕’项目广东选拔赛”,加大特色专业建设,加快学校内涵发展步伐。

    3.创新校企合作机制,市高级技工学校成功与广东艺鸣教育投资有限公司、乐贝尔教育投资集团签定“幼儿教育专业一体化教学改革”项目。

三、提高困难群众救助补助标准。

6

城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每人每月457元、206元提高到503元、228元。

金圣宏

市民政局

    5月3收到《广东省民政厅关于印发2018年全省城乡低保最低标准的通知》。目前,正对照省文件起草提标文件,拟征求财政、发改、统计等部门意见后,提请市政府审定后发文。

7

特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。

    1.6倍的低保标准提高我市特困人员基本生活标准,拟同我市低保提标文件一起下发各地执行。

8

孤儿基本生活集中供养和分散供养标准从每人每月1450元、880元分别提高到1560元、950元。

    已按新标准发放。1-4月共126名集中供养孤儿发放供养金78.62万元,为897名分散孤儿发放供养金340.86万元。

9

城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上

    全市五个县(市、区)已开展了“一站式”即时结算服务,基本医疗救助比例达到80%以上。14月,全市医疗救助共111543人次,支出医疗救助金3603.95万元。

10

困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准,分别从每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元。

    已按新标准发放。1-4月(其中罗定市为1-3月份)共为15560名困难残疾人发放生活补贴893.37万元,为24773名重度残疾人发放护理补贴1921.46万元。

四、提高城乡居民基础养老金水平。

11

城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月120元提高到130元,提高8%。城乡居民基本养老保险覆盖率达到98%以上。

金圣宏

市人力资源和社会保障局

    市政府已与各(市、区)签订责任书,全面推进扩面征缴工作落实。截至4月底,全市城乡居民基本养老保险参保117.60万人,覆盖率达到98%以上。

五、改善困难群众居住条件。

12

2018年全市新开工各类棚户区改造安置住房52套(户),发放租赁补贴100户。

钟汉谋

市住房城乡建设局

    云浮市云安棚改项目(52套)已完成立项审批工作,计划采取货币安置方式实施改造,现正准备有关政府采购事宜,尚未正式开工;租赁补贴正进行资格审核工作,待核查完毕后发放。

13

2018年全市支持1201户贫困户完成农村危房破房改造。农村危房改造补助对象中:拆除重建的分散供养五保户补助3.4万元/户、拆除重建的建档立卡贫困户补助4万元/户、非建档立卡贫困户及所有采取修缮加固方式改造危房的补助2万元/户。

市住房城乡建设局

    根据《省住建厅关于进一步核实2018年农村危房改造对象的通知》等相关文件精神,市住建局会各地建设、扶贫、民政等相关部门开展调查核实、对接工作。经核查,我市2018年农村危房改造计划户数由原来的1201户调整为1531户(其中云城区93户,云安区172户,罗定市505户,新兴县179户,郁南县582户),改造名单和计划表已上报省住建厅,省、市、县三级补助资金均已列入财政预算,确保我市所有符合条件的农户都能得到农村危房改造补助。

六、推进基层医疗机构升级建设。

14

加强基层医疗卫生服务体系建设,支持3家中心卫生院、11家县级公立医院升级建设(含设备配置),其中,3家中心卫生院基本完成主体基建工程。

 

市卫生计生局

1.罗定市罗镜中心卫生院升级建设项目进入主体结构施工,住院楼地下室主体已完成,医技楼完成二层梁板模板安装,门诊楼正进行开挖柱墩基坑、桩顶切割、桩顶钢筋焊接。新兴县稔村中心卫生院升级建设项目已完成主体结构工程的25%,门诊楼四层屋面已封顶,住院楼二层梁板模已完成,后勤楼底板垫层已完成。郁南县连滩中心卫生院升级建设项目一期业务综合楼已完成主体结构工程,进入装修阶段,并完成15%装修工程;二期医技综合楼和医务人员周转房项目建设14项前期工作已完成10项。

    2.云城区人民医院改扩建项目已完成立项,正在进行勘探、设计、招标等前期工作。新兴县人民医院异地搬迁新建项目完成污水处理站、锅炉房、垃圾房主体结构施工,完成综合地下室结构施工,行政办公楼、后勤生活楼完成首层制安模板,门诊医技楼首层制安钢筋和模板完成70%,住院楼进入5层楼面施工。罗定市人民医院异地搬迁新建项目已开工。郁南县人民医院异地搬迁新建项目已顺利搬迁,第四期工程(医学教学楼、医技楼)已完成一体化招标和合同签订,地质勘察工作即将完成。

六、推进基层医疗机构升级建设。

14

加强基层医疗卫生服务体系建设,支持3家中心卫生院、11家县级公立医院升级建设(含设备配置),其中,3家中心卫生院基本完成主体基建工程。

 

市卫生计生局

     3.云安区中医院建设项目已办理建设用地及工程规划许可证、土地使用证、项目施工图设计和审查,已完成项目及监理招标并签订合同,施工队已进场并完成钻探,进行临建及三通一平。罗定市中医院医疗设备配置项目消毒供应室设备、电子胃、肠镜和主机的招标工作正在准备中。新兴县中医院医疗设备配置项目高档彩色多普勒超声波诊断仪已安装使用。郁南县中医院设备购置项目手术室设备安装已完成80%,全自动生化分析仪、四维彩超已购买正进行安装,DR机已公示采购计划,准备进行论证。

    4.罗定市妇幼保健院能力提升项目已动工建设并完成工程总量的80%,项目进展顺利。新兴县妇幼保健院能力提升项目基建部分已完成编制项目可行性报告、立项、用地规划、环境影响评价和公开招标等建设准备工作,骨密度仪、便携式彩超设备采购工作已完成。郁南县妇幼保健院能力提升项目基建部分已完成编制项目可行性报告、立项、用地规划和环境影响评价等建设准备。

七、完善全民健身活动设施。

15

建设城乡15分钟健身圈,完成市体育场建设,支持建设和完善3个社区体育公园(标配:8站健身路径、室外乒乓球台2张和羽毛球场或篮球场或笼式足球场31个)

市体育局

    1.云浮市体育场建设情况。截止4月底,项目桩基、基础已全部完成,主体结构整体完成90%(不含钢结构),二次结构(砌砖)整体完成10%,室外配套工程完成43%

    2.社区体育公园建设情况。已经选定三个社区体育公园作为建设公园,分别是云城区高峰街道高峰村委围墩村社区健身活动中心、云城街春岗山体育公园和蟠龙天湖广场。

八、完成普通国省道改造任务和升级改造农村公路。

16

改造国省道路面77公里,改造国省道路面确保达到国家要求的路面服务水平,改建和加固国省道危桥2座。

施东红

市交通运输局

    2018年计划完成改造国省道路面77公里和危桥2座,总投资达25349万元,截止到4月底,已完成投资4160万元,完成年度计划的16.4%

17

改造拓宽农村公路至4.5-5200公里

    目前大部分拓宽农村公路项目正在抓紧开展立项、设计等前期工作,争取5月动工建设。截止到4月底,完成拓宽农村公路8公里,完成年度计划的4%

九、健全社会矛盾纠纷多元化化解机制。

18

支持欠发达地区乡镇街道人民调解委员会聘请专业人员专职从事人民调解工作。

陈小坚

市司法局

    云城区8个镇街调委会聘请8名专职调解员,新兴县12个镇街调委会落实聘请12名专职调解员。

19

实行“以案定补”制度。

    已制定“以案定补”方案,并于426以云司法〔201861号文印发。

20

加强调解组织规范化建设,力争人民调解案件达到9100件,每万人调解案件量增加30%,“民转刑”案件比2017年下降10%,调解成功率不低于97.5%

    14月,全市人民调解案件3505宗,调解成功3456宗,成功率98.6%

十、增加农民农业生产补助。

21

对全市3045312亩省级以上生态公益林进行补偿,平均每亩补偿标准由28元提高到32元,提高14%

金圣宏

市林业局

    省财政厅于4月初下达我市2018年生态公益林效益补偿资金(粤财农[2018]53号),共计9162.32万元。市级目前还没有将资金转下达到各县(市、区)。

22

对拥有耕地承包权的种地农民(含农场职工),按平均每亩不低于85元进行直接补贴,补贴总面积不少于81万亩。

市农业局

    组织对补贴对象的调查和统计工作,并于326向省农业厅上报2018年农业支持保护补贴(耕地地力保护补贴)面积统计汇总表,下一步等待省核实有关情况。

23

增加政策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到不低于600,参保率达到80%以上。

    1.制定了《2018-2020年云浮市政策性农业保险实施细则》(征求意见稿),增加我市政策性农业保险险种至17种;扩大保险覆盖面,将参保对象范围扩大到全市种养这些品种的所有农户、企业、农场;提高部分险种的保障标准,降低保险费率,其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到800,保险费率由5%下调为4%

    2.加强与保险公司的沟通协调,做好原有险种投保的衔接工作,防止出现脱保情况。



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