云浮市2012年1-4月财政运行情况简要分析

据快报反映，今年1-4月，全市完成公共财政预算收入101095万元，比去年同期增收17159万元，增长20.44％，完成年度预算（代编）的27.81%。其中税收收入完成62017万元，比去年同期增收5422万元，增长9.58%，占公共财政预算收入的61.35%；非税收入完成39078万元，比去年同期增收11737万元，增长42.93%，占公共财政预算收入的38.65%。全市公共财政预算支出完成197848万元，同比增支44611万元，增长29.11%。全市财政收支运行中的主要存在以下特点：

一、收入较快增长，结构保持稳定。在全市经济受国际金融危机，欧债危机和欠缺新的税源增长点、结构性减税政策影响较大等多重不利因素影响下， 1-4月全市公共财政预算收入增长20.44%，继续保持20%以上的增长幅度，增幅排全省第6位。全市税收收入占公共财政预算收入比重继续超过60% ，收入结构保持稳定。

二、支出快速增长，结构更加优化。今年1-4月全市公共财政预算支出分别增长29.11%，增幅较上年同期增加5.6个百分点，完成年初预算的31.41 %，支出进度分别慢于时间进度1.92个百分点。全市民生、发展类支出等重点支出保持了较快增长：九大类民生支出（教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、住房保障）完成120883万元，同比增支27905万元，增长30.01%，占公共财政预算支出的比重为61.10%，较上年同期提高0.42个百分点。全市交通运输、国土资源气象、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务等发展类支出完成6140 万元，同比增支992万元，增长19.27 %。

三、主体税种增幅回落，大部分小税种增幅不明显。受外需疲软、房地产调控继续深入以及结构性减税政策等多重因素影响，加上全市新增重大税源项目大部分处于筹建期，短时间还不能拉动和支撑税收收入增长。今年1-4月，除企业所得税表现较好，增长33.79%以外，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等四大主体税增幅不大，大部分小税种增幅不明显。

四、财政收入未能实现均衡入库，收入质量有待提高。1-4月，全市和市级公共财政预算收入分别慢于时间进度5.52、1.36个百分点，收入未能实现均衡入库。全市非税收入完成39078万元，占公共财政预算收入比例达38.65%，比去年同期（32.57%）上升6.08个百分点，尤其县级非税收入占公共财政预算收入比例超高（罗定市40.07%、新兴县43.60%、郁南县42.57%、云安县48.10%）。