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为持续深化我市基层行政执法体制改革,规范行政执法行为,推动基层执法工作提质增效,云浮市司法局推行“派员下沉 协同推进”机制,逐镇摸查、精准把脉,为镇街综合行政执法注入专业动能。
4月17日,云浮市司法局印发《云浮市司法局派员下沉指导罗定市镇(街)综合行政执法工作实施方案》(以下简称《方案》),统筹机关各业务科室精锐力量,对罗定市21个镇街综合行政执法队开展全覆盖专项指导,以“靶向施策+精准滴灌”破解基层执法难题。
一、把脉问诊:逐镇开展摸底排查
《方案》坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,由市局机关各业务科室派员联系各镇街执法队,重点开展“三项体检”:一是摸清底数,全面掌握执法案件数量、类型及行政执法平台应用情况;二是排查短板,深入了解执法人员配置、专业结构和装备保障现状;三是严把质量,集中开展案卷评查,督促规范执法案卷制作与管理。《方案》同时对工作时间、统筹协调、后勤保障、工作纪律等作出具体安排,确保指导工作安全有序、务实高效。
二、直插一线:全面下沉精准指导
自下沉指导启动以来,云浮市司法局迅速组建多支专业指导小组,由各业务科室骨干带队,直奔罗定市镇街执法队一线。指导组采取“座谈调研+案卷核查”双轨并进模式:一方面与执法人员面对面交流,详细摸排市场监管、住房和城乡建设、自然资源等领域执法难点,精准掌握数字化装备应用现状;另一方面逐卷审查已办结案件,重点核查执法主体资格、事实认定、证据链完整性、法律适用、程序流程等关键环节,现场指出程序瑕疵、文书缺漏等共性问题,手把手教学、面对面答疑。同时建立工作台账,细致记录基层执法队伍编制、人员结构、装备保障等实际困难。截至目前,全局已累计下沉指导10余批次,实现罗定市21个镇街综合行政执法队全覆盖。
下一步,云浮市司法局将推动下沉指导常态化、长效化,全面梳理基层执法短板弱项,建立问题清单和整改台账,实行问题销号、跟踪回访、闭环管理,以点带面提升全市基层行政执法队伍专业素养与执法效能,切实解决基层执法难点痛点问题,为法治云浮、平安云浮建设提供坚实保障。
