云浮市农业农村局

第一章 总则

　　一、编制目的

　　依据新修订的《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国生态环境法典》、全国水产技术推广总站农渔技〔2026〕4号文件、2024年中央一号文件种养循环相关部署，结合云浮山地农田水系特征、本地四类主流牛蛙养殖模式，指导牛蛙全流程污染防控，统一尾水处理、运维、监管标准，作为各镇（街道）、农业农村、生态环境部门技术指导实操依据，推动牛蛙产业规范化、生态化、可持续发展。

　　二、适用范围

　　本市辖区全部牛蛙养殖场（户），分为种养结合、专养、稻蛙共作、鱼蛙立体养殖四类模式。

　　三、五大核心管控原则

　　（一）源头管控，减量控污。科学控密度、精准投喂、定期改底；推荐酶制剂拌料，提升饲料吸收率，减少粪便与氮磷产出；

　　（二）全程管控，常态防污。常态化水质监测、池体清淤、设备运维，规避污染物累积引发突发污染；

　　（三）末端治理，达标可控。配套成熟组合工艺，外排执行 《广东省尾水排放标准》（DB 44/2462—2024），灌溉回用满足《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2021）；

　　（四）经济适配，便于推广。选用低成本模块化简易设施，适配中小养殖户，模式可复制全覆盖；

　　（五）运维简便，长效运行。设备操作简单、维护省力，解决“重建设、轻运维”突出问题。

　　四、法规与标准依据

　　牛蛙养殖尾水无序排放属于环境违法行为，严重破坏区域水系、人居及农业生态。落实尾水治理、实现达标排放，是所有养殖主体的法定义务。

　　（一）法律。《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国生态环境法典》，落实“谁养殖、谁治理，谁排污、谁负责”，严禁养殖废水直排；

　　（二）行业文件。全国水产技术推广总站《关于发布第一批重点推广水产养殖技术再评估结果的通知》（农渔技〔2026〕4号）；《农业农村部办公厅关于推进牛蛙养殖产业持续健康发展的通知》（农办渔〔2023〕28号）、《牛蛙生产全程质量控制技术规范》（NY/T 4328-2023）。

　　（三）标准。《水产养殖尾水排放标准》（DB 44/2462-2024）、《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2021）、《有机肥料》（NY/T 525-2021）、《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T 3442-2019）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）。

第二章 污染特征与水质管控标准

　　一、主要污染来源与病害风险

　　牛蛙是两栖类动物，养殖密度较高，与鱼、虾等其他水产品相比相同水体带来的污染物更多，目前10—30亩养殖水面是行业主流。污染物来源于残饵、蛙粪、蜕皮、养殖底泥，核心管控指标为pH、悬浮物、COD、总氮、总磷；高密度养殖易引发水体富营养化，诱发红腿病、肠胃炎、腹水病、蛙脑膜炎败血症，推高抗生素滥用风险；专养长流水养殖碳氮比偏低，脱氮除磷治理难度更大。

　　二、水产外排标准DB 44/2462—2024（mg/L，pH除外）

　　表格1

　　三、农田灌溉回用标准GB 5084-2021（核心指标）

　　尾水用于农田灌溉必须预处理达标，严禁未经处理直灌农

　　田；底泥农用需符合有机肥、土壤环境相关标准。

　　表格2

第三章 源头减量通用管控措施

　　一、科学放养密度

　　（一）稻蛙共作。30-50g集中驯养时稻田围栏集中养蛙区域不超稻田总面积10%，驯养密度200-300只/㎡；育成阶段养殖密度不超6000只/亩，禁用对牛蛙高毒农药；

　　（二）鱼蛙立体养殖。网箱养殖占池塘水面10%至-20%；蝌蚪≤600尾/㎡，育成养殖密度≤200只/㎡；

　　（三）规模化专养。幼蛙200-300只/㎡，成蛙90-180只/㎡，实行分池分级饲养。

　　二、精准投喂管理

　　推荐采用牛蛙专用复合酶拌料，弥补牛蛙内源酶不足、降解抗营养因子，在大幅提高饲料消化吸收率的同时降低饵料系数、减少粪便排泄和氮磷总量。定时定量投喂，保证1小时内摄食完毕无剩料；高温、阴雨、病害预警天气减少30%-50%投喂量；设置集中投喂区，每日打捞残饵、蛙蜕皮浮渣；可添加牛蛙专用复合酶降低饵料系数，削减排污总量。

　　三、水质原位调控与规范用药

　　严格管控抗生素使用；定期施用生石灰、芽孢杆菌等微生物制剂改良底质；养殖池配套增氧设备，每日曝气不少于6小时；专养循环养殖重点防控伊丽莎白菌、虹彩病毒FV3、链球菌、气单胞菌；蝌蚪期水体氨氮≤0.5mg/L、亚硝酸盐≤0.2mg/L，育成阶段指标可适度放宽。

　　四、固废分类处置

　　养殖池定期吸污，粪污经固液分离后堆肥还田；病蛙、死蛙密封收集并深埋无害化处理；稻田养殖及时打捞腐烂杂草、蛙皮，避免腐烂二次污染水体。

　　五、尾水处理设施配置与尾水排放流量相匹配

　　（一）建设的尾水处理设施规模应根据养殖水面、换水率及设计排水流量合理配置，水力停留时间与尾水处理速率相匹配，避免处理设施负荷过载，影响尾水排放达标。

　　（二）推行“错峰换水、少量多次”排水方式，削减瞬时峰值流量对处理系统的冲击。

　　（三）源头降低放养密度、实施精准高质量投喂，减少排放尾水流量，可缩小处理单元建设规模，降低投资与运维成本。

第四章 四类养殖模式尾水处理规范

　　一、种养结合模式（果蔬 / 水稻 + 牛蛙循环灌溉）

　　（一）模式概述。

　　属于循环农业基础模式，契合 2024 年中央一号文件种养循环推广要求，依托云浮优越种养资源实现污染物资源化利用。

　　（二）核心技术要点。

　　尾水经预处理达到 《农田灌溉水质标准》（GB 5084-2021）后方可输送至农灌渠、果园、菜地作为灌溉用水；养殖产生的粪污、淤泥经发酵制成有机肥；治理核心为去除悬浮物、降解有机物、杀灭病原微生物；高价值经济作物配套水肥一体化系统。严禁未处理尾水直接灌溉农田，违者依法追责。

　　（三）配套设施。

　　建设 “一沉一曝” 预处理池、水肥滴灌管网、田间回流净化渠；操作工艺流程如下：

　　集渣发酵池

　　（四）运维管控。

　　严控单次灌溉水量，防止作物烂根；及时清理田间枯枝落叶，避免回流水二次污染。

　　二、专养模式（土池 / 帆布池 / 水泥池纯养蛙）

　　牛蛙是两栖类动物，育成阶段以肺呼吸为主，养殖用水标准与达标排放标准相比低得多，同时结合渔业用水定额，推荐专养模式下将牛蛙养殖尾水处理后循环回用。

　　（一）模式概述。

　　无作物、鱼类配套，单一集中养殖牛蛙；《水产养殖尾水排放标准》（DB44/2462-2024）排放标准建设、运维成本较高，渔业用水定额远低于目前的用水量，尾水处理后循环回用将成为专养模式的主流发展方向。

　　1.工艺流程

　　集渣发酵池

　　2.核心技术要点

　　达标排放难点为脱氮除磷；循环回用重点管控氨氮、亚硝酸盐，配套紫外线、臭氧设备消毒杀菌；长流水养殖碳氮比偏低，推荐“立体吸附桩 + 好氧反硝化菌”强化脱氮除磷。蝌蚪阶段，氨氮≦0.5mg/L、亚硝酸盐≦0.2mg/L，育成阶段可以较为宽松。主要控制好伊丽莎白菌、虹彩病毒FV3、链球菌、气单胞菌。

　　新建或改建专养蛙场应在设计阶段核定养殖密度、换水率与排水量的匹配关系。日常运行中日换水率宜控制在养殖水体的30%以内（清塘除外）。

　　3.标准化异位处理工艺

　　尾水处理区总面积≥养殖水面 15%，流程：格栅预处理→快速沉淀池（沉淀时间越长，产生的氨氮、亚盐越多，生化池处理压力越大，不适合循环水养殖）→筛网固液分离（与微滤机相比成本非常低）→立体吸附桩生化池→生物过滤坝（火山岩 / 陶粒填料，每半年冲洗维护）→生态稳定池（浮床 + 沉水植物 + 滤食鱼，总水力停留≥48h）；达标水体优先回流养殖池循环使用。尾水处理区总面积原则上不低于养殖水面的15%，具体面积根据悬浮物浓度、有机物含量等动态测算确定。设计处理流量应按最大日排水量的1.2～1.5倍校核，确保特殊工况下处理能力充足。

　　三、稻蛙共作模式（主推原位生态净化）

　　（一）模式概述。

　　水稻为牛蛙遮荫栖息，牛蛙捕食田间害虫减少农药使用，粪便还田降低化肥投入，兼具生态效益与有机稻米品牌价值。

　　（二）田间工程配置。

　　田埂加高加固，四周开挖宽 60cm、深 50-80cm 环沟，田间布设十字净化缓冲沟；排水口外侧建设 3-5m 水生植物缓冲渠（菖蒲、美人蕉）；进排水口加装双层过滤网拦截固体污物。

　　（三）技术要点。

　　稻田中集中养殖牛蛙，做好围拦网，养殖面积不能超过10%；牛蛙在稻田中分散式养殖，要做好前期的集中驯食、将密度控制在6000只/亩以下、不要使用对牛蛙有影响的农药。

　　（四）运维要点。

　　种养规模匹配，禁止过量投喂引发水稻贪青晚熟；每 15 天分次少量换水，水体先经环沟沉淀 24 小时再漫灌稻田；每季度收割水生净化植物资源化还田；水稻收割后，环沟水体静置净化 7 天以上方可外排。

　　四、鱼蛙立体养殖模式（网箱养蛙 / 陆基养蛙 + 池塘养鱼）

　　（一）模式概述。

　　利用水体垂直空间分层净化，适配鲫鱼、罗非鱼、鲮鱼主养产业，可搭配鳜鱼等特色品种；牛蛙排泄物、蜕皮培育浮游生物供给滤食鱼类，鱼类活动提升水体溶氧、减少底泥淤积。

　　（二）核心技术要点。

　　养蛙网箱占水面 10%-20%，全部覆盖遮阳网；分层搭配上、中、底层鱼类；夏季强化水温管控。

　　（三）配套设施。

　　前置沉淀池（占水面 10%-15%，水力停留≥4h）；水面布设 15%-20% 生态浮床；每产出 1000 斤牛蛙配套鲢鳙 100-150 尾；排水末端设置两级填料过滤坝。

　　（四）运维要求。

　　每月清理沉淀池淤泥；高温季节增加曝气频次，防止水体缺氧发黑。

　　第五章 水质监测与设施运维管理

　　一、水质监测要求

　　（一）养殖水面10亩以上的集中养殖蛙场。每月自检pH、SS、COD、总氮、总磷；每季度委托第三方开展水质检测并归档报告；专养循环场同步监测氨氮、亚硝酸盐、致病菌；

　　（二）稻蛙、鱼蛙、种养结合基地。每15天监测田间/池塘水质；汛期、集中换水期加密监测；指标超标立即关闭外排口，同步开展清淤、强化曝气处理。

　　二、设施运维规定

　　（一）快速沉淀池每月清淤一次，过滤坝每批养殖结束清洗一次，淤泥就近农田堆肥，严禁直接冲入河道；

　　（二）生态浮床、水生净化植物每季度收割，植株就地资源化还田；

　　（三）曝气、固液分离、消毒、管网等设备每日巡检，建立设备检修台账；

　　（四）暴雨天气关闭总外排闸，养殖尾水全部留存净化池，静置达标后方可排放。

　　三、养殖档案管理

　　完整留存放养密度、投喂记录、水质监测、设施维护、兽药使用、废弃物处置全套台账。水质监测、兽药使用等台账按《生态环境法典》规定，保存不少于5年；放养密度、投喂记录、设施维护、废弃物处置等台账，按《渔业法》规定，保存不少于2年。

第六章 保障措施

　　一、技术服务

　　各县（市、区）渔业综合服务部门依托联合省级水产技术推广部门、市级水产技术推广机构专业力量，依据农渔技〔2026〕4号文件，推广稻蛙、鱼蛙种养循环模式，指导建设本地绿色养殖示范基地，常态化下乡开展技术培训；普及“立体吸附桩 + 好氧反硝化菌”专养循环回用新工艺。

　　二、政策扶持

　　配套标准化尾水处理、种养循环、实现零外排循环回用的养殖主体，优先申报水产绿色养殖、农业面源污染治理专项资金。

　　三、宣传引导

　　普及渔业环保法律法规、尾水处理技术规范，压实养殖主体污染治理第一责任。