2023年3月6日，云浮市召开2023年全市民政工作会议，会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神、党的二十届二中全会精神和全国两会精神，认真落实全国、全省民政工作会议和省委十三届二次全会、全省高质量发展大会精神，一体贯彻落实市委七届五次全会、全市高质量发展大会精神，全面总结2022年度全市民政工作，部署2023年工作，凝聚共识、群策群力，务实担当、创优争先，推动云浮民政事业高质量发展，为云浮争先进位、跨越赶超作出民政新贡献。市人民政府副市长梁绍雄出席会议并讲话，市民政局党组书记、局长李德荣主持会议并作工作报告，各县（市、区）民政局主要负责同志进行交流发言。市直有关部门负责同志，各县（市、区）人民政府分管负责同志、民政局局长和办公室主任，市民政局机关各科室及下属单位负责人参加了会议。

　 　会议指出，过去的一年，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，一体贯彻落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会决策部署、省委书记黄坤明调研云浮的指示要求以及市第七次党代会、市委七届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为牵引，围绕争先进位的目标任务，按照市委“一二三四五六”的思路举措，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹推进常态化疫情防控和民政事业改革发展各项工作，团结奋斗、敢于担当，真抓实干、攻坚克难，不断完善民生保障制度，夯实社会治理基础，提升社会服务水平，扎实推进民政事业取得新进展新成效。

　　 一是聚力构建大救助体系，进一步在发展中保障和改善民生。坚持把群众安危冷暖时刻放在心上，统筹城乡社会救助体系，持续传递民生温度，在社会救助体系建设中敢谋敢闯，走出一条具有云浮特色新路子。要继续督促落实低保、特困、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭、临时救助、生活无着的流浪乞讨人员救助管理等各项社会救助政策，完成省、市民生实事工作任务，落实低保、特困提标工作，通过数据比对、数据抽查、开展监督检查等方式，确保社会救助资金按时足额发放到位，编密织牢民生保障安全网。要总结推广“党建+社会救助”试点工作开展的优秀成果、优秀经验，推动“党建+社会救助”智慧平台建设。要兜牢脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略。要提升救助管理质量，增强流浪乞讨人员安全感。

　　 二是聚力构建大养老体系，进一步推动养老服务提质。深入学习领会习近平总书记关于养老服务的重要指示批示精神，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，进一步健全县镇村衔接的三级养老服务网络，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。要健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制，加快出台《居家养老服务中心（站）服务规范》、《居家养老入户服务规范》等两个地方标准，努力推进养老服务标准化、规范化、品质化，优化孤寡老人服务，推动实现老年人享有基本养老服务。要深化居家和社区养老服务改革试点。推进县级区域性养老服务中心和乡镇（街道）综合养老服务机构建设，进一步完善基本养老服务体系，完成特殊困难老年人家庭适老化改造任务，进一步提高居家养老服务水平。要统筹发展养老事业和养老产业。加强粤港澳大湾区养老服务资源共享共建，探索发展健康养老、旅居养老、乡村田园养老等云浮特色创新养老服务新业态。坚持公益性和经济性相结合，继续按照“医养结合、康养结合、旅居养老”模式，谋划建设一批康养文化社区，努力争创“广东省旅居养老示范基地”，探索培育我市中高端养老服务样板。

　 　三是聚力构建大儿童保障体系，进一步健全儿童关爱保护机制。要健全基本生活保障机制。建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准自然增长机制。加大政策宣传和摸底核查力度，及时将符合条件的儿童纳入保障范围，做到应保尽保。要强化儿童福利和未成年人保护体系建设。加快推进市儿童福利院及室外配套设施建设项目，建成集养、医、教、康、社工一体的区域性儿童福利机构，筑牢我市未成年人“保护墙”。

　 　四是聚力构建大社会治理体系，进一步强化基层治理现代化建设。要打牢基层治理基础，完善基层直接民主的制度体系和工作体系，提高社区工作者职业化专业化水平，提升村(居)务监督委员会监督能力。要抓好减轻基层负担工作，巩固“社区万能章”治理成效，推广数字化社区证明，健全基层减负的长效机制。要提升社区服务水平。实施“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，强化社区基础信息管理。要抓好示范推广。探索建立乡镇 (街道)议事协商制度，发挥好云城区安塘街道白村村全国村级议事协商试点示范作用，在全市创建175个议事协商示范点。

　 　五是聚力推进共同富裕，进一步推动“双百工程”和慈善事业发展。要促进慈善事业在服务大局中展现新作为，持续优化慈善事业发展环境，探索慈善信托创新模式，指导慈善组织增强透明度和社会公信力，保证善款善用。要大力开展“中华慈善日”宣传和“广东扶贫济困日”慈善捐赠活动，充分发挥慈善事业第三次分配作用，引导慈善力量继续在乡村振兴、共同富裕等方面积极发挥作用。要进一步加强慈善组织日常监管和慈善行业组织的规范管理，有效撬动慈善资源。要做实做深“双百工程”，紧盯2023年全市双百社工联系服务困难群众和特殊群体不少于35万人次，开展社会工作个案服务不少于300个目标任务，深化“双百工程”，打造标杆社工站，深化“五社联动”实践。要完善志愿服务制度和工作体系。健全政策制度体系，全面推进志愿服务记录与证明抽查工作，深入推进社区志愿服务站点建设，壮大民政领域志愿服务队伍。

　　 六是聚力完善社会组织管理体系，进一步促进社会组织健康发展。要深化社会组织党建工作，建立社会组织党建摸排和组织建设“双同步”工作长效机制，提高社会组织党组织建设和党建工作“两个覆盖”，加强队伍建设工作，发挥各级社会组织党组织“两个作用”，把好社会组织发展的政治方向。要加强社会组织综合监管，规范行业协会商会收费行为，引导我市行业协会商会为经济发展注入新动力，持续推动“百城千社万企”促就业专项行动。要开展社会组织“双随机、一公开”行政执法检查、年报、等级评估、清理“僵尸型”社会组织、打击整治非法社会组织行动工作。要加强部门配合，开展风险排查，建立健全社会组织领域风险防范化解机制，强化社会组织意识形态管理，加强对社会组织举办论坛会议等工作的监督指导。强化社会组织数据质量管理，不断提高社会组织各项数据的精准性。要引导社会组织链接社会资源，积极参与经济社会建设，在疫情防控、乡村振兴、社会治理、公共服务等方面发挥积极作用。要推进社会组织品牌建设并发挥其引领示范作用，将社会组织等级评估纳入高质量发展评价体系。要组织全市性社会组织工作人员进行党务、财务、内部管理等业务培训，提升管理和业务水平。

　　 七是聚力完善社会事务服务体系，进一步提升为民服务品质。要深化殡葬制度改革，加强组织领导，密切部门配合，妥善处理好历史遗留问题，平稳有序完成市殡仪馆经营管理改革工作。要提升残疾人福利，打造“云祥心康”精神障碍社区康复服务中心品牌，促进我市精神障碍社区康复与残疾人社会福利服务、社区建设、社会工作等业务的融合发展，不断完善精神障碍社区康复服务领域的基层实践和创新举措。要持续落实残疾人两项补贴标准，按照2023年残疾人两项补贴标准，对符合条件的残疾人开展救助政策兜底，积极借助慈善救助力量，确保应保尽保，应兜尽兜。要优化婚姻登记管理。积极谋划云浮市婚姻登记服务中心新建项目，进一步优化便民服务的环境、提升为民服务质量和服务效能。积极开展婚姻家庭辅导服务，免费向婚姻当事人提供法律帮助、心理疏导、婚姻危机干预等方面的咨询指导。要积极推进移风易俗试点工作，积极发挥部门协调能动作用，对照试点要求，全力推进云城区全国妇联移风易俗试点工作实施。要做好清明祭扫服务保障工作，扩大惠民殡葬政策覆盖范围，推进丧葬习俗改革。加快推进镇级公益性安葬（放）设施建设。