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社区居家养老工作新起点
发布时间:2020-02-19 16:22:51 文档来源:本网 查看次数:- 【字体:

社区居家养老工作新起点

——我市成功申报国家第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点城市


      根据《民政部 财政部关于开展第五批居家和社区养老服务改革试点申报工作的通知》(民办函〔2019〕126号)精神,按照市委、市政府的统一部署,在省民政厅的指导下,2019年10月中旬开始,市民政局联合市财政局积极组织申报国家居家和社区养老服务改革试点城市工作。经省民政厅和省财政厅初审推荐,民政部和财政部专家评审,民政部和财政部于2020年2月,共同确定云浮市为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点城市,标志着我市社区居家养老工作迈入新起点。

      2018年,我市60周岁以上老年人口为45.29万人,占总人口15.1%。按照“9073”的养老模式,我市居家养老的老人为40.76万,社区居家养老压力难题凸显。为破解这一难题,市委、市政府高度重视,以全市一盘棋的模式高位推动我市社区居家养老工作。2019年7月,市委全面深化改革委员会出台了《云浮市深化改革加快推进社区居家养老服务的实施方案》,在做好顶层设计基础上,在智慧养老上找思路,不断补强居家养老弱项短板,多项社区居家养老服务建设工作走在了“粤东西北”地区前列:成立了首个市级居家养老服务质量指导中心、建立了全省首个全市统一的“云浮银龄居养”标准化视觉识别系统,搭建了“云浮市12349居家养老服务信息化服务平台”,打造了“智慧养老大数据运营调度中心”。在信息化平台建设的基础上,积极探索“养老需求一键受理,融合服务一刻上门”的社区居家养老服务模式,建立了居家老人、社区中心、专业机构互联互动,日间照料、家政服务、助餐配餐、医疗保健、紧急救助等服务融合供给的居家养老服务生态圈,使线上线下无缝对接养老服务落到实处,打造出了具有云浮特色的“互联网+居家养老”服务品牌。

      下一步,云浮市民政局将以成功申报国家第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点城市为契机,继续推进以社区居家养老为重点的养老服务体系建设。全面推进居家和社区养老服务设施标准化、政策系统化、方式社会化、队伍专业化、管理规范化、手段智慧化、项目精准化,探索具有山区市特色的居家和社区养老服务新模式。

      一是完善投入保障机制,强化监管考评。通过将社区居家养老申请纳入2020年云浮市政府十件民生实事,构建地方财政、福彩公益金和发动社会参与等多元投入保障机制。同时,申请将社区居家养老建设纳入各地年度目标考核内容和乡村振兴考核内容,定期通报、强化督查力度。

      二是突出规划和政策引领,深化完善社区15分钟居家养老服务圈。一方面推动各县(市、区)制定居家养老服务中心(站)的建设规划方案,落实省政府关于“到2022年,为老服务覆盖100%的城镇社区和60%以上的农村社区,社区15分钟居家养老服务圈基本建成”的要求。另一方面,通过推动出台《关于进一步加快城乡社区居家养老服务站点建设的实施方案》、《云浮市培育发展城乡社区银龄居养慈善会的指导意见》等文件,完善政策体系,推进社区居家养老服务工作。

      三是坚持因地制宜,补齐农村居家养老服务短板。通过整合利用闲置的厂房、学校、公共设施、集体用房,升级改造文化活动中心、农村幸福院等原有养老设施,因地制宜地建设农村居家养老综合服务站;根据老年人身体条件,提供日间照料、上门服务等灵活多样的养老服务;按照经济社会发展水平,合理设置乡镇综合服务站、居家养老服务站、老年公寓等居家养老机构。

      四是优化居家养老服务供给。建设市级居家养老服务质量指导中心、县级居家养老示范中心、镇级居家养老综合服务站、村(社区)居家养老服务站的四级全覆盖、多层级、互补强的社区居家养老服务体系。全面建立居家巡访服务制度。继续推进银龄安康行动。倡导成立尊老孝老社会组织。鼓励各地成立老年协会,成立社区银龄居养慈善会。

      五是打造云浮特色“南粤家政+养老”服务人才队伍。各县(市、区)至少建立1个家政养老融合示范基地,与人社部门共同开展“南粤家政”人才培育行动,打造具有云浮特色的养老服务业知名品牌。




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