—— 云浮市民政局
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各全市性社会组织：
为规范社会组织管理，改进行政管理方式，提高行政管理效能，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会组织抽查暂行办法》的有关规定，我局决定开展全市性社会组织抽查审计工作。现将有关事项通知如下：
一、抽查时间
2022年7月15日至8月30日。
二、抽查范围和单位
抽查年度为2021年度，共随机抽查20家社会组织，其中：社会团体7家，民办非企业单位5家，行业协会商会5家，基金会3家。（名单见附件）。
三、抽查审计内容
审计检查内容主要包括社会组织的年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况。如有必要，可以追溯以往。
四、审计重点
（一）一般性社团审计重点
1.会计报表的真实性、完整性、公允性；
2.内部控制系统完善，各项制度健全且有效执行；
3.财务核算和管理符合《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》（财会[2004]7号）的相关要求；
4.资产管理和投资管理；
5.收入、支出是否使用规范票据；
6.违反《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。
（二）民办非企业单位审计重点
1.是否违反开办资金为捐助财产要求，违规向出资人等返还开办资金；
2.是否存在财务收支未全部纳入本组织法定账簿核算、将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取；
3.是否使用其他组织或个人银行账户进行账务往来；
4.是否按照《民间非营利组织会计制度》相关规定对投资收益进行核算的；
5.是否向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产；
6.是否通过虚增业务活动成本、虚假发放工作人员费用、专家费用等方式分配或者变相分配本组织财产；
7.是否存在兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时以劳务费、专家费等方式领取报酬的；
8.是否将大额财产长期无偿交由或出借给其他组织、个人不收回的；
9.是否与关联方发生交易时未履行内部决策程序、价格不公允，或者未按照《民间非营利组织会计制度》和《〈民间非营利组织会计制度〉若干问题的解释》在会计报表附注中披露关联方关系的性质、交易类型及交易要素等信息的；
10.具有其他违反非营利属性要求的行为。
（三）行业协会商会抽查重点
1.是否存在不符合法律法规及相关政策规定收取会费（会费不超四档）、赞助费、会议费、培训费、考试费、评比表彰费等。
2.是否存在变换服务项目另行向会员收取费用的行为；利用分支（代表）机构多头收取会费，向其所属分支（代表）机构、办事机构收取或变相收取管理费用的行为。采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费的行为。
3.是否利用法定职责增设行政事业性收费项目或提高收费标准，将已取消、停征、免征的行政事业性收费项目改变收费名称或按经营服务性项目再收费。
4.是否继续实施或变相实施已经取消的行政许可，开展与业务指导单位所负责行政审批相关的中介服务。
5.行业协会商会按照要求承担相关职业资格认定工作的，是否存在收取除考试费、鉴定费外的其他任何费用。
（四）基金会抽查重点
1.年度开展慈善活动支出和年度管理费用支出是否符合《基金会管理条例》要求；
2.资产管理是否规范；
3.是否规范开展投资保值增值投资活动；
4.专职工作人员报酬发放是否规范。
我局通过公开招标，确定由广州天诚会计师事务所负责抽查审计工作，请各有关全市性社会组织积极配合广州天诚会计师事务所开展审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展。
附件：1.2022年社会组织抽查审计名单
2.社会组织抽查审计所需提供的资料清单
云浮市民政局
2022年6月8日
附件1：
2022年社会组织抽查审计名单
1.云浮市龙狮运动协会
2. 云浮市税务学会
3. 云浮市暖心志愿服务协会
4. 云浮市车友志愿服务协会
5. 云浮市曲艺家协会
6. 云浮市信息协会
7. 云浮市翻译协会
8. 云浮市勇华社会组织评估中心
9. 云浮市非凡青少年体育俱乐部
10.云浮市兴业职业培训学校
11.云浮市精英职业培训学校
12.云浮市应急救护培训中心
13.云浮外商投资企业协会
14.云浮市快递行业协会
15.云浮市福建商会
16.云浮市房地产协会
17.云浮市互联网协会
18.云浮市爱眼慈善基金会
19.罗定市心连心扶志助学基金会
20.罗定市连州教育基金会
附件2：社会组织抽查审计所需提供的资料清单20220610041042123.xls
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