交通部、财政部
关于发布全国统一的《水路运输管理费征收和使用办法》的通知
(90)交运字136号

各省、自治区、直辖市交通、财政厅(局)，长江、珠江航务管理局：
　　为促进水运事业协调发展，维护运输市场秩序，保证水路运输行政管理工作的正常进行，统一全国各地对水路运输管理费的征收和使用制度，现发布《水路运输管理费征收和使用办法》，自一九九○年四月一日起施行。

一九九0年三月五日

水路运输管理费征收和使用办法

　　第一条　为促进水运事业的协调发展，维护水运市场秩序，保证水路运输行政管理工作的正常进行，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》的规定，制定本办法。
　　第二条　水路运输管理费(以下简称“运管费”)由各级航运行政管理部门(以下简称“运管部门”)负责征收，其他任何单位和个人均不得征收。
　　第三条　从事国内水路营业性运输的企业、单位和个人，以及从事国内水路运输服务业务的企业，应按本办法的规定缴纳运管费。
　　第四条　运管费按水路运输(服务)企业、单位和个人的营运(营业)收入计征，最高不超过营运(营业)收入的2％。目前低于2%的，如需提高，须经省级物价、财政部门批准。对难以确切反映营运收入的运输企业、单位和个人，其运管费按船舶定额载重吨(客位或千瓦)计征，具体征收标准和减免审批权限按下列规定办理：
　　(一)　交通部直属的水路运输(服务)企业，由交通部、国家物价局、财政部确定；
　　(二)　其他水路运输(服务)企业、单位和个人，由各省(自治区、直辖市，下同)交通、物价、财政厅(局、委)确定；个别省由于水运资源较差，确需超过营运(营业)收入2%的，须经交通部、国家物价局、财政部批准。
　　第五条　专业水路运输(服务)企业的运管费，由其主管的运管部门按月(或季、年)征收；设在外省境内的水路运输(服务)企业，其运管费由所在地的运管部门征收，但其主管的运管部门设在当地的除外。
　　其他从事水路运输(服务)的企业、单位和个人的运管费由其所在地的运管部门按月(或季、年)征收。
　　半年以上长期固定在外省从事运输船舶的运管费，由其主管(或船籍所在地)的运管部门征收，然后与其从事运输地区的运管部门分成。具体分成比例由双方协商确定。
　　第六条　运管部门在征收运管费的同时，应向缴费单位或个人核发水路运输管理费缴费凭证(见附件式样一)和同期有效的单船水路运输管理费缴讫证(见附件式样二)。对持有效运管费缴费凭证和缴讫证的，任何单位不得重征。运输管理费缴费凭证的印制，要套印财政专章。
　　第七条　运管费的使用范围是：
　　(一)　航运管理人员的工资及按规定提取的福利基金；
　　(二)　航运管理业务开支和管理费用；
　　(三)　从事航运行政管理工作的离、退休人员的费用；
　　(四)　航运行政管理机构固定资产购置(包括工作用车、船、通信、宣传、记录、计算、检测等设备)和基本建设投资(包括办公用房、职工宿舍及其服务设施)；
　　(五)　运管部门的奖励基金及工会经费；
　　(六)　智力开发和人才培训的经费开支。
　　以上费用中属经费开支的部分，按事业单位的开支标准编制预算；属基本建设的部分，按基建规定程序，经批准后支用。经费开支前编报计划审批，本着精打细算、勤俭节约的原则使用。
　　第八条　运管费作为水路运输行政管理的事业经费收入，按财政有关规定管理。
　　各地征收的运管费由省负责航运行政管理的局(处)实行统收统支，专款专用。要严格遵守财经纪律和财务制度，任何单位不得坐支、挪用。
　　运管费要在银行单独立户，帐目日清月结。年终结余，除按规定列入计划支出的以外，其余上缴同级财政。
　　运管部门经费开支计划要报经主管部门和同级财政部门批准，并按期报送财务决算报表，接受监督。
　　第九条　对违反本办法规定，逾期不缴纳运管费的，检查单位应责其向征费部门补缴费款和滞纳金，并直接通知征费部门补征。
　　滞纳金按逾缴日期，每日以应缴费款的千分之五计算。征费部门收取费款和滞纳金后，应向检查单位支付实收款额百分之五的手续费。滞纳金收入和手续费收入一并纳入运管费统一管理。
　　对拒不缴纳运管费的企业、单位和个人，情节严重的，由运管部门收缴运输(或服务)许可证和船舶营业运输证。
　　第十条　缴费企业、单位和个人，对征费部门的决定有异议时，应先缴费，然后向上级交通主管部门申请复议，或直接向人民法院起诉。
　　第十一条　运管人员违反本办法规定的，由上级主管部门视情节轻重，酌情处以行政处分。触及刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十二条　各省交通、财政厅(局)、物价局(委)可根据本办法制订实施办法，报交通、财政部、国家物价局备案。
　　第十三条　本办法由交通部、财政部、国家物价局负责解释。
　　第十四条　本办法自一九九○年四月一日起施行。
　　

交通部、财政部、国家物价局关于《水路运输管理费征收和使用办法》的补充通知
(90)交运字500号

各省、自治区、直辖市交通、财政厅(局)，物价局(委员会)，长江、珠江航务管理局：
　　根据国务院的有关规定，现对交通部、财政部(90)交运字136号《关于发布全国统一的〈水路运输管理费征收和使用办法〉的通知》发布的《水路运输管理费征收和使用办法》补充修改如下：
　　一、　第四条修改为：“运管费按水路运输(服务)企业、单位和个人的营运(营业)收入计征，最高不超过营运(营业)收入的2%。目前低于2%的，如需提高，须经省级物价、财政部门批准。对难以确切反映营运收入的运输企业、单位和个人，其运管费按船舶定额载重吨(客位或千瓦)计征，具体征收标准和减免审批权限按下列规定办理：
　　(一)　交通部直属的水路运输(服务)企业，由交通部、国家物价局、财政部确定；
　　(二)　其他水路运输(服务)企业、单位和个人，由各省(自治区、直辖市，下同)交通、物价、财政厅(局、委)确定；个别省由于水运资源较差，确需超过营运(营业)收入2%的，须经交通部、国家物价局、财政部批准。
　　二、　第十二条修改为：“各省交通、财政厅(局)、物价局(委)可根据本办法制订实施办法，报交通、财政部、国家物价局备案。”
　　三、　第十三条修改为：“本办法由交通部、财政部、国家物价局负责解释”,希遵照执行。

一九九0年九月十三日