根据市委巡察工作的统一部署，2022年3月8日至2022年5月25日，市委第四巡察组对市交通运输局党组开展了巡察。2022年7月18日，市委第四巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察工作情况，指出存在的问题44个，其中，巡察报告指出问题38个（含1个立行立改问题）、立行立改问题6个。市交通运输局党组对反馈的意见高度重视、态度鲜明，诚恳接受，及时召开党组会议研究落实整改工作，做到以政治建设为统领，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，突出问题导向，对巡察反馈意见所指出的问题全面整改。针对巡察报告反馈的38个问题，我局党组已完成整改事项31个，阶段性完成需长期坚持的事项7个。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一思想，从讲政治的高度全面压实巡察整改工作

市交通运输局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以政治建设为统领，坚决扛起巡察整改政治责任，把整改工作作为当前及今后一段时间的重要政治任务来抓，坚持聚焦问题、真改实改、立行立改、全面整改。

1. 
   

   加强组织领导，落实主体责任

市交通运输局党组积极担负起落实巡察整改工作主体责任，局党组书记、局长亲自抓、牵头干，带领全局立即行动，多次在党组会、工作会、专题会等研究布置整改落实工作，对疑点难点问题讨论研究；紧盯巡察检查反馈的问题，召开专题党组理论学习中心组学习会，进一步提高领导干部政治理论水平；及时制定整改方案，建立整改台账，将整改责任落实到科室、压实到人，明确时限，实行销号管理。成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由党组书记、局长潘仲明同志担任组长，党组成员、副局长担任副组长，机关科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）坚持“当下改”，促进“长久立”

局党组书记、局长潘仲明同志要求全局上下把落实整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和具体行动，把落实整改工作与立足交通新发展阶段、贯彻交通新发展理念相结合，与推进交通重点工作、统筹兼顾、有机融合、相互促进。各党组成员对反馈的问题认真逐项对照，剖析问题根源，并跟踪落实，确保把落实整改工作压实到位。在整改的过程中，做到举一反三，进一步强化制度建设，建立长效机制，防止类似问题再次发生。市交通运输局党组于9月5日召开专题民主生活会，能严格按照上级规定程序、步骤和要求进行，局党组和成员聚焦主题，对照巡察反馈意见指出的存在问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入剖析原因，主动认领问题，明确整改责任，强化整改举措，促进巡察整改工作落地见效，提升局党组成员思想政治高度，达到预期目的。

二、加大力度，以负责任的态度逐项逐条整改到位

（一）针对“理论学习浅表化现象仍较明显”问题

整改情况：1、2022年以来共召开党组会议25次，局党组坚持以上率下、领学带学，做到真学真信。党组书记带头抓好“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度落实，先后28次在党组会议传达学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，学习习近平总书记关于交通强国建设的重要论述精神、《交通强国建设纲要》，围绕建设我市现代化综合交通运输体系，人民满意、保障有力的交通研究贯彻落实意见。要求各单位、机关科室学深悟透习近平总书记关于交通强国建设的重要论述精神，结合建设交通强省、交通强市的各项工作部署，以向东融湾、提升中心城区首位度、服务“三大经济”、助力乡村振兴发展为着力点，以重点推动交通运输“三一三四”规划建设为主要目标，聚焦“对外畅通交通连接”“对内完善交通网络”“水陆铁空全要素发力”三个方面，全力以“四大抓手”，构建畅通高效的现代交通运输体系，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全方位提高我市对外开放水平，优化我市硬营商环境。2、2022年党组理论学习中心组举办集中学习10次，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”、习近平总书记关于在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上主旨讲话精神、关于优化营商环境重要论述、在省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话精神等专题学习，并开展公务员法及配套法规等法规学习，开展集中学习研讨等，党组书记及成员能结合工作岗位、工作经历谈心得谈体会，谈谈推动我市交通行业各项重点工作的落实。达到了党组理论学习中心组学习的目的，提高了领导干部的理论学习水平，发挥好领导干部带学督学示范作用，强化理论武装“头雁效应”。3、开办“书记讲堂”，各级基层党组织书记带头，以“忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”为主题讲政治党课，引导党员深刻理解“两个确立”，自觉做到“两个维护”。

整改状态：已完成整改

（二）针对“落实‘第一议题’学习制度不够及时规范”问题

整改情况：1、已根据最新有关规定和整改要求修订印发《云浮市交通运输局党组工作规则》，确保把学习习近平总书记各项指示批示、讲话精神放在党组会议议程的第一项进行学习贯彻。2、2022年以来共召开党组会议25次，其中学习“第一议题”21次，包括进一步学习习近平总书记关于交通强国建设、《交通强国建设纲要》等交通运输相关议题。3、明确局办公室主任为党组秘书，并指定了办公室相关工作人员跟踪收集第一议题学习资料内容。会后填报第一议题季度清单台账，跟踪落实各项议题落实情况。4、紧扣习近平总书记最近期发表的重要讲话、重要指示批示并结合上级重大决策部署内容确定传达学习内容，并根据我局工作职能针对每一个议题研究明确贯彻落实意见。

整改状态：已完成整改

（三）针对“统筹推进全市交通运输综合规划存在不足”问题

整改情况：1、认真吸取交通“十三五”规划项目按期完成率低的教训，加快成立推进交通“十四五”规划实施的领导小组，全面督促落实交通“十四五”规划。我局于2022年9月20日印发了《<云浮市综合交通运输体系发展“十四五”规划>实施分工方案》，明确了责任领导，落实了项目的牵头科室和责任科室，提升“十四五”规划项目的管理、跟踪和实施水平，提升“十四五”规划科学性和完成率。2、党组定期听取推进交通“十四五”规划实施的领导小组工作汇报，统筹协调各项工作。我局分别于2022年7月18日、9月20日召开局长办公会议专项研究农村公路各项工作。3、继续做好交通项目审批管理工作，切实提高基建程序审批效率，全面加快项目前期工作，争取项目尽快动工。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（四）针对“个别重点项目建设推进缓慢”问题

整改情况：1、我局认真听取巡察意见，吸取经验教训，主动作为，于9月19日印发《云浮市交通运输局重点项目推进工作方案》，成立重大交通项目工作专班，全面加快推进重大项目进展。2、主动协调政府部门和项目建设单位，切实解决项目推进难题，全力加快项目前期和建设进展：今年我局牵头的省市重点项目广湛高铁（1-9月完成9.61亿元，完成年计划64%）、国道G324线改线工程（1-9月完成7.5亿元，完成年计划75%）、佛肇云高速公路(9月初完成投资人招标)、广昆高速公路云浮西互通立交（9月初正式立项）进展顺利。3、结合我市综合交通运输体系发展“十四五”规划，加快推动X832线云安区高村镇（清水村委至清水围段）改建工程（已于2022年9月完工）和云安区高村镇通建制村公路单改双工程（Y726塘梨坳-石牛）（正在施工）等旅游公路建设工作。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（五）针对“推进公共交通建设发展力度不足”问题

整改情况：1、我局委托省交通运输规划研究中心根据《云浮市国土空间总体规划（2020-2035）》和我市城市公共交通发展现状，组织编制了《云浮市城市公共交通发展规划（2021-2035）》，并于2022年9月七届市政府第24次常务会议已审议通过，10月27日市府办印发《云浮市城市公共交通发展规划（2021-2035年）》（云府办〔2022〕25号）。我局将组织云城区、云安区交通运输局，近期重点优化公交网络结构，重塑公交网络体系，构建“层次分明、功能清晰、布局合理、衔接顺畅”的多层次公交线网体系：到2023年底，公交线网规模达到26条，其中公交快线12条、公交干线11条、公交支线2条、旅游专线1条；到2025年，公交线网规模达到40条，其中公交快线16条、公交干线15条、公交支线6条、旅游专线3条，有效解决公交线路少与群众出行难问题。2、2022年下半年以来，我局通过开展市场调研，针对公交企业经营困难、行业发展力度不足、行业服务保障不够到位等问题，专题向市政府报告了行业发展情况，在积极探索开展资源整合推进公交一体化、实行特许经营改革公交管理模式、改革补贴模式建立财政补贴长效机制等多方面提出了工作意见。3、2022年9月，我局采用“四不两直”方式在全市范围内组织开展了建制村通客车运营情况专项检查工作，通过向村委会工作人员或当地村民问询，对站亭服务设施和预约信息公开进行实地勘察，以及现场电话预约车辆等形式，对各县（市、区）共计14个镇（街道）27个建制村通客车情况进行抽查，并对建制村通客车工作检查情况的予以通报，针对督查中存在的问题，要求各县（市、区）交通运输局一是严格落实整改措施，确保建制村通客车“真通、实通”，杜绝“通返不通”等现象发生，并于10月30日前完成整改。二是督促经营企业抓好经营计划与管理，进一步提高服务质量，并加大宣传力度，及时更新和完善各建制村通车运营信息公示。三是强化监督检查，进一步强化农村客运安全管理工作。四是进一步丰富农村客运服务方式、内涵及服务品质，以“交通运输+”为突破口，推进客、货、邮、医、农、旅等业务融合发展。

整改状态：已完成整改

（六）针对“推进内河航运发展缺乏有力抓手”问题

整改情况：1、一是已于2022年4月21日印发《云浮港六都港区四围塘作业区支持保障系统码头规划调整方案》（云交规〔2022〕66号），为六都港区趸船式LNG加注站提供规划依据，促进西江水运绿色化、低碳化发展。二是目前已基本完成《云浮港六都港区规划调整方案》的编制工作，为正在推动的《云浮港总体规划》修编奠定扎实基础。三是已制定《关于推进我市内河航运绿色发展意见》（云交函〔2022〕485号）、《进一步加强港口岸线资源管理的通知》（云交函〔2022〕517号），待报市政府批准实施。2、“十四五”期间，将锚定园区经济、镇域经济、资源经济“三大经济”抓手，充分利用西江黄金水道加快融入粤港澳大湾区，加快发展临港工业与现代物流业，规划新建都杨港区云浮综合性公用码头、都城港区建城综合性公用码头、南江口港区南江口综合性公用码头等3个大型通用码头建设，强化“龙头”引领，打造港口码头项目标杆。目前已计划投入港口码头等水运项目建设资金35.7亿元，切实加大港口水运项目的投资和建设力度，持续推动“资源经济”发展。3、推进内河港口重点项目建设。广州云浮国际物流港已完成码头前沿主体工程，三台龙门吊机已完成安装，目前正抓紧陆域堆场及附属设施施工及准备交竣工验收资料；广东华润西江发电厂超临界燃煤发电项目配套码头2000吨浮式卸船泊位已完成水域桩基和引桥结构施工，今年12月底前可完工投入使用；碧桂园（郁南）新型材料产业基地码头已完成了环境评价、防洪评价、初步设计批复等环节的审批，今年11月底前可动工建设；云浮港都杨港区综合性公共码头前期工作正稳步推进，《工程可行性报告》已编制完成。4、推动西江沿岸码头整治工作。目前整治工作已完成了港口码头现场核查，组织了3次码头整治小组成员单位会议，初步拟订“三个一批”意见。目前正再次征求各地政府及相关部门意见，待提交市西江沿岸码头整治小组审核。

整改状态：已完成整改

（七）针对“交通综合行政执法未能适应新形势发展要求”问题

整改情况：1、我局与公安交警部门开展常态化联合治超执法行动，加强对治超非现场执法系统货车通行数据分析研判，开展精准打击行动。2022年7月至12月，共查处联合治超案件491宗，查处治超非现场案件160宗（其中外省籍车辆104宗，占非现场案件总数的65%），有效提升了外省籍车辆非现场违章处理率。2、2022年7月至12月，我局共向涉嫌违法外省籍车辆车籍所在地交通运输部门发出《协助函》66份，抄告涉嫌违法车辆有关违法信息情况，商请协助督促涉嫌违法外省籍车辆到来协助调查并提供车辆详细运政信息，推动涉嫌违法车辆当事人到场接受调查处理。3、2022年8月，我局与市公安局交警支队建立了沟通协作机制，定期每月向市公安局交警支队发出《协查函》，抄送外省籍涉嫌违法超限车辆名单，交警部门将涉嫌违法超限运输车辆列为重点执法检查对象，督促当事人到我局接受调查处理。4、2022年7月至12月，我局结合“谁执法谁普法”、“执法大走访”活动以及系列货物装载源头治理专项行动，到辖区内涉路货运源头企业开展企业走访52家次，开展“基层站所开放日”活动1次，派发宣传小册子600多份，向道路运输参与者宣贯交通法律法规政策，提升相关企业对交通执法支持度和执法服务满意度，加强其对落实安全主体责任意识，依法合规装载运输，维护群众安全出行环境。5、我局大力推进网约车双合规工作，2022年底全市网约车双合规完成订单率已达80.2%。截至2023年3月22日，全市共有9间网约车营运公司，5731人领取网络预约出租汽车驾驶员，1150辆车申领网络预约出租汽车运输证。较2022年12月底，核发网络预约出租车运输证增加162个，核发网络预约出租车驾驶员证增加197人。今后将持续不断地采取有力措施，提升全市网约车订单合规率，强化企业平台主体责任落实，完善投诉机制，畅通新业态群体诉求渠道，及时回应并处理合理诉求。

整改状态：已完成整改

（八）针对“事业单位改革不够彻底”问题（含1个立行立改问题）

整改情况：1、局党组已重新制定《云浮市交通运输局党组工作规则》，明确局党组的职责任务，明确党组研究的范围包括了局及所属单位,含市公路事务中心的“三重一大”方面工作。2、加强了所属单位国有资产、财务管理、人事管理的监督和检查，对所属单位改革后表现出来的问题落实整改和融合。拟定所属单位管理清单及监督检查清单，明确对所属单位的重要事项的管理责任和内容，规范监督检查工作。3、根据市委编办的文件，市交通运输事务服务中心、市港航事务管理中心和市交通工程质量检测站均增加了编制，解决了超编的问题。4、对事业单位改革后遗留的问题，如原市交通学校、检测总站拖欠干部职工工资问题已于10月28日市政府常务会议审议通过，市政府已解决两单位分流安置前的人员经费和对外债务合计1086.2687万元。

整改状态：已完成整改

(九）针对“学习贯彻意识形态工作重要文件不够及时”问题

整改情况：1、局党组通过党组学习和理论学习中心组学习等加强习近平总书记关于意识形态工作重要论述和意识形态方面法律法规学习，组织学习了《中国共产党宣传工作条例》《实施方案》《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》和《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等意识形态工作党内法规，结合我局实际，形成意识形态工作清单，并贯彻落实。2、2022年5月27日举办意识形态专题宣讲会，邀请市委宣讲团萧红梅同志授课。3、今年以来先后开展了“追寻红色记忆 永远对党忠诚”“巾帼心向党 喜迎二十大”“七一重温入党誓词”等主题党日活动。4、成立云浮市交通运输局党群服务队、党员先锋队，在创文、防疫、防汛等工作实践中，启发引导党员干部认识并坚守社会主义意识形态。5、9月5日局党组召开巡察整改专题民主生活会，9月29日局党组召开“真抓实干、马上就办、办就办好”专题民主生活会。会议把落实意识形态工作情况作为其中一项重要内容。

整改状态：已完成整改

（十）针对“意识形态阵地建设管理有差距”问题

整改情况：1、进一步提高政治站位，局及所属单位加强近期印发的各项网络安全文件加强学习，加强政治敏感性和责任心。2、加强特殊时期的网络意识形态的组织管理，印发《云浮市交通运输局服务保障党的二十大网络安全工作实施方案》，明确局主要领导为网络安全第一责任人，为迎接党的二十大召开落实网络安全工作；3、严格执行《云浮市交通运输局政府信息发布审核制度》，规范发布和审核程序，对外发布信息进行逐项审核；4、落实办公电脑登录密码强口令管理，对我局300多台办公电脑进行逐个检查落实，进一步消除弱口令等风险隐患和漏洞。

整改状态：已完成整改

（十一）针对“意识形态工作制度不健全”问题

整改情况：1、已按新要求对2020年7月21日印发《中共云浮市交通运输局党组意识形态定期分析研判制度》有关内容进行调整修改，完善工作机制。2、按制度开展定期分析研判意识形态领域情况，指定专人负责收集有关意识形态方面的信息和资料，建立意识形态工作台账每季度收集更新台账。3、5月和9月，局党组派出检查组，到所属市交通运输事务服务中心、市港航事务管理中心和市交通运输工程质量检测站等单位和基层党组织进行意识形态工作督查并提出整改意见，并在一定的范围内进行通报。

整改状态：已完成整改

（十二）针对“党组书记履行第一责任人责任不到位”问题

整改情况：1、4月1日党组召开上半年全面从严治党工作会议，专题研究本年度党风廉政建设工作，印发《云浮市交通运输局党组2022年全面从严治党工作要点》和《2022年度党风廉政建设工作任务安排表》，党组主要负责人切实履行好第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任。2、结合纪律教育学习月活动和“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动，开展一系列廉政教育活动。一是1月21日，召开全市交通运输系统执法队伍再轮训暨廉政警示教育会议。领导干部为党员干部上题为《廉洁奉公 干净干事》的廉政党课，强调党员干部要正确认识自己，把好廉洁关，算好人生账、家庭账、经济账，扣紧人生“第一粒扣子”。观看警示教育专题片《零容忍》第三集《惩前毖后》。执法人员签订了依法行政承诺书。2022年9月8日上午，市交通运输局召开党员干部纪律教育学习月活动暨“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动动员会，会议播放了廉政教育系列参考片，通过加强对违纪违法案件反面教材的警示教育，引导广大党员干部汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在利益诱惑面前立场坚定。

整改状态：已完成整改

（十三）针对“分管领导落实‘一岗双责’不够到位”问题

整改情况：5月和9月，局党组派出由分管领导带队的检查组，到所属市交通运输事务服务中心、市港航事务管理中心和市交通运输工程质量检测站等单位和基层党组织进行党风廉政建设工作督查并提出整改意见。1、为全面深入开展廉政风险点排查，7月印发《关于开展廉政风险点排查及制定防控措施的通知》（云交党〔2022〕26号）在全局范围内以岗位为点、环节为线、制度为面的开展廉政风险点排查及制定防控措施工作，对单位（科室）工作和岗位进行了认真梳理，对排查出来的廉政风险点，进行认真分析，制定防范措施。2、机关党委派出机关党委委员参与谈心谈话，对谈话内容和过程进行监督，确保谈话内容严肃和具有针对性。

完成状态：已完成整改

（十四）针对“市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组督促单位党组落实巡察反馈问题整改不够及时到位”问题

整改情况：1、有效推动驻在部门落实市委巡察反馈问题整改任务，发出《工作建议》3份，督促巡察问题整改落实。督促驻在部门对巡察反馈问题立行立改，快速清退2个下属企业违规发放的计划生育奖励金9.8万元。2、对全市交通系统治超卸货场和治超非现场执法监测点建设推进情况、资金使用进行专项监督，交通运输执法领域专项整治有序开展。3、高效高质处置问题线索，推动“以案促改”。本年度我组已处置问题线索6件（对一名处级干部发出书面函询）；立案2件2人，给予党纪政务处分2人；按第一种形态处置4人，第二种形态1人，第三种形态1人。

整改状态：已完成整改

（十五）针对“交通执法重点岗位的监管有缺失”问题

整改情况：1、强化执法人员廉政警示教育，定期组织学法培训。结合2019以来交通行政执法人员因违纪违法问题受到处分及组织处理情况，召开执法领域以案促改警示教育会议，用身边事教育身边人，以案明纪、以案说法，播放警示教育专题片《零容忍》，派发“弘扬清廉家风 创建文明家庭”倡议书约120份，签订了《个人廉政风险点与防控措施自查表》和《廉洁执法承诺书》，进一步强化执法人员八小时以外行为规范；加强保密意识教育，要求执法人员利用“保密观”平台认真学习应用，杜绝“通风报信”、泄密等现象。2、加强内部监督。制定了《云浮市交通运输局行政许可审批工作制度》，明确局各内设机构对以局名义作出的行政许可审批、备案事项实行内部监督，包括受理、听证、论证评审、现场勘验、集体讨论、审查决定、办结及送达等环节及事中、事后监管工作等环节进行全过程监督。以案卷评查、座谈交流、集体讨论和函询答复等方式，及时发现在行政许可、行政备案办事过程中容易出现的条件审查不到位、未按法定条件、程序、权限办理行政许可、备案案件以及办事效率低下、事难办等问题，纠正在行政案件办理中证据不足、适用依据错误和“无一次性告知”等违规行为，通过监督指正，提高行政许可事项的办事效率。3、强化执法权力制约，修改完善相关制度，明晰工作流程。在落实行政执法信息公示制度、强化执法全过程记录工作的基础上，8月26日，印发《云浮市交通运输局重大行政执法决定法制审核流程制度》《云浮市交通运输局重大行政执法决定集体讨论会议工作规则》，加大对行政执法的自由裁量权及重大行政执法行为的制约和监管力度，织密公权力的监管“笼子”，规定行政执法案件需要减轻处罚或撤销的，需由法制机构根据其合法性、适当性作出审查意见后再作处理。执法案件根据其审查意见作出行政处罚决定，并在广东省行政执法信息公示平台进行公示，接受社会和行政相对人的监督。今年3月至9月，市局共办理430宗行政处罚案件，4宗不予处罚或撤销，均依法办理，无收到有理投诉。3、强化部门沟通协作，稳步推进治超执法规范化工作。推动市交通运输局负责监督消除违法行为、市公安交警部门单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化；制定完善各治超站场工作流程和管理规定，落实《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》；在治超站场安装视频监控系统连接到市局11楼交通指挥中心，将联合治超执法流程、交通执法廉政制度等信息公示上墙，公开省、市两级交通执法投诉电话，增强执法人员依法行政意识，规范行政执法行为，进一步杜绝个别人员侥幸利用执法漏洞获利的可能性。4、强化执法部门制度建设，明晰执法人员职责。制定工作手册，细化明确工作职责、岗位责任、年度工作任务、工作规范等，并制定相关工作流程图；机关党委、机关纪委、人事部门及各执法科室协调联动，加大监管力度，聚焦重点岗位、重点领域、重点环节，深入排查廉政风险点，制定有针对性的廉政防控措施，进一步增强执法人员廉政风险防范意识；强化履职监督，重点工作实行清单制和专人负责，使各项工作形成闭环管理。5、推进2022年市交通运输执法规范化长效机制重点工作。开展了常态化查纠整改、优化改进执法方式、加强执法队伍建设、完善工作运行机制四大方面工作，推行说理式执法、执法为民实践活动，举办第四届全市交通运输综合行政执法技能竞赛，开展基层站所开放日活动等，强化素质培育，提高履职能力，进一步巩固了交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，提升了执法队伍规范化水平。1—9月全系统没有发生群众到省赴京上访和集体上访事件。6、完善现场执法人员装备。配置了执法记录仪，要求执法全过程记录；对芙蓉治超站和云城超限检测点的视频监控系统进行了检查更新，并连接到市局11楼交通指挥中心；进一步完善了治超站场工作制度，规范工作流程，完善工作台账。7、常态化强化执法人员监督管理。加强谈话谈心、抓早抓小工作力度，局领导定期对执法科室负责人、执法重点岗位人员进行廉洁自律、作风建设等方面谈话，致力把干部违纪的苗头扼杀在萌芽状态；结合超限检测点建设、货车违法超限超载治理、群众投诉举报线索、扫黑除恶工作，采取“四不两直”方式开展日常监督和专项监督，促进抓早抓小，对不作为、乱作为等违法违纪行为及时予以纠正处理。今年3月至9月，共开展了14次督查。8、扩大外部监督范围。做好规范行政审批事项目录清单管理，对承接省行政审批事项和精准下放行政权力事项实施跟踪监督落实情况，截至目前共计14个行政许可事项调整由各县（市、区）交通运输局（新兴4个，全覆盖10个）实施并在广东政务服务事项管理系统上对相应事项的受理范围、受理条件、法律依据、办事程序、材料目录、办理时限、监督方式等进行了修改和对外公告。结合《云浮市交通运输领域加强和规范事中事后监管三年行动实施方案（2021-2023年）》，按照“谁审批谁监管”和层级监督原则，上级行政机关加强了对下级行政机关及其工作人员行使行政许可权的情况进行监督检查和业务指导力度，确保事项“放得下、接得住、管得好”。9、主动接受社会和群众监督，定期不定期征询群众和相关企业对执法工作和执法人员意见和建议，主动接受群众批评和举报执法人员违法违规行为。公开局投诉举报电话，在市政府门户网站设置投诉链接，在微信公众号设置“投诉举报”功能选项，向社会聘任27名交通行政执法特邀（义务）监督员，广泛听取意见建议。8月上旬，局领导率队深入广东金晟兰科技有限公司、中材天山（云浮）水泥有限公司、云浮市石材协会、葵洞服务区等多个单位开展执法调研活动。10、目前，整体工作呈现“两低两高”态势。“两低”：1.违法车辆数降低。2022年，全市交通运输车辆违法被我局查处6151辆，与去年相比下降约21%，交通运输车辆违法态势得到控制；2. 平均超限吨数逐步降低，2022年，路警联合查处违法超限超载案件5199宗，卸载货物约5.9万吨，平均单车卸载 11.34吨，与2021年的13.64吨、2020年的24吨、2019年的25.85吨相比逐年下降。“两高”：1.交通运输安全形势提高。亡1人及以上责任事故5宗，死亡5人，与2021年相比事故宗数和死亡人数分别下降37.5%和44.4%；2.执法人员素质能力提高。执法人员把整改成果转化为担当为民的动力，赴省际联合检疫检查站24小时开展防疫工作，并连续深夜护送广州转运人员至云浮各隔离点。

整改状态：已完成整改

（十六）针对“对交通违法案件查处不力”问题

整改情况：1、强化业务学习，加强对交通相关法律法规学习培训，进一步提高对政策法规的理解和运用能力，提高执法人员办案法律意识，注意严谨取证，确保案件质量。2、加强对行政处罚自由裁量权条款的研究学习，熟知《广东省交通运输行政处罚裁量标准》及相关法律法规，结合本地区、本部门具体情况，具体化学习行使自由裁量权的知识。3、强化执法权力制约，修改完善相关制度，明晰工作流程。在落实行政执法信息公示制度、强化执法全过程记录工作的基础上，8月26日，印发《云浮市交通运输局重大行政执法决定法制审核流程制度》《云浮市交通运输局重大行政执法决定集体讨论会议工作规则》，加大对行政执法的自由裁量权及重大行政执法行为的制约和监管力度，织密公权力的监管“笼子”，规定行政执法案件需要减轻处罚或撤销的，需由法制机构根据其合法性、适当性作出审查意见后再作处理。执法案件根据其审查意见作出行政处罚决定，并在广东省行政执法信息公示平台进行公示，接受社会和行政相对人的监督。今年3月以来，市局共办理430宗行政处罚案件，4宗不予处罚或撤销，均依法办理，无收到有理投诉。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（十七）针对“处理群众投诉存在形式主义现象”问题

整改情况：1、严格规范信访工作，按照信访原则和程序，及时转、交办调处，积极做好解释和回复工作。到目前为止，我局已完成办理网上接收件回复22件、来信回复1件次，圆满处理来访群众诉求1件次，其余按办理期限均正在调查处理中。2、执法部门完善线索调查资料记录、存档，对重大线索多次核查，与举报次数较多的违法案件类型的举报人多次回访、沟通，通过多方协助提高对违法线索的打击精准度，提高群众满意度。3、2022年1至9月份执法部门共收到投诉、举报38条（其中投诉2宗，违法举报线索36条），比2021年度同期减少73%。4、抓好科室内部廉洁从政方面的法规宣传贯彻，经常性地开展科室内部人员反腐倡廉方面的警示教育，严格要求科室人员在行政复议或行政诉讼等与行政相对人有正面接触的工作过程中，时刻牢记为人民服务的宗旨，牢固树立政治观念和大局观念，反对形式主义，要对案件进行深入调查，立足本职工作，认真、及时、扎实开展依法行政，打造高效优质的法制服务型科室。

整改状态：已完成整改

（十八）针对“报销公务接待费不规范”问题

整改情况：我局从2022年3月开始已严格按照公务接待工作流程开展公务接待工作，要求所有接待均要有公函，接待要有事前审批，接待后有接待清单，如手续不完备的一律不予报销。市船代公司立行立改，于2022年08月22日建立了《公务接待管理制度》。在公务接待中，严格按照公务接待管理制度执行，坚决杜绝违规接待现象，切实执行公务接待规范化，树立公务接待节俭新形象。

整改状态：已完成整改

（十九）针对“下属企业存在违规发放计划生育奖励金的现象”问题

整改情况：1、局及所属单位加强了有关薪酬福利政策文件的学习，进一步提高工作能力。2、对局及所属单位的薪酬执行情况进行了检查，进一步加强监管。3、对发现的违规行为及时纠正，收回下属企业违规发放的计划生育奖励金。

整改状态：已完成整改

（二十）针对“资产管理存在漏洞”问题

整改情况：

1、加强机关国有资产的管理。７月20日，我局印发《关于配合做好固定资产盘点有关工作的通知》，要求7月底前各科室完成自查，局办公室、财务科进行复查，核实是否帐实相符，形成台账。下一步将继续定期进行盘点，并加强固定资产管理。同时，购置了固定资产条码设备，进一步规范固定资产标识，防止资产流失。2、对早期建筑面积为88.75㎡的房改房未办理过户手续的问题。我局多次走访住建部门，市、区档案馆等查阅复印有关资料档案10多份，为问题处理做好依据准备；在9月2日我局与法律顾问进行沟通研究处理方案，计划完善相关资料后，我局将按法律程序对该房产进行依法依规处理。3、交通综合楼未办理竣工验收。聘请有关专业机构对本局综合楼竣工验收相关问题进行梳理，经咨询和走访住建部门，查阅有关资料，本局综合楼的竣工验收资料较为齐全，并已取得单位工程竣工验收证明书、消防验收合格及建筑竣工证书。同时，按规定办理了《国有土地使用证》和《房地产权证》。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（二十一）针对“内控管理机制不完善”问题

整改情况：结合我局实际情况，制定了市交通运输局内部控制考核评价与分析评估工作方案，并于9月26日完成了市交通运输局内部控制考核评价与分析评估报告。

整改状态：已完成整改

（二十二）针对“对下属单位内部审计发现问题整改跟踪督办不够有力”问题

整改情况：市交通运输工程质量检测站梁华雄离任审计整改应收未收检测费63笔296.60万元，经全面查账和核对后调整为60笔270.78万元，至目前已收回14笔96.22万元，未收回46笔174.56万元；未能收回部分的，我局已约谈市交通运输工程质量检测站，督促其制定回收工作计划，将应收未收的检测费落实应收尽收。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（二十三）针对“执行“三重一大”议事决策制度不够到位”问题

整改情况：1、10月17日局党组会议研究通过，印发《中共云浮市交通运输局党组工作规则》和局党组讨论和决定重大问题清单，督促各科室严格遵照落实。2、已和市公路事务中心沟通协调，目前市公路事务中心已按照我局重新修订的《中共云浮市交通运输局党组工作规则》把符合“三重一大”的事项提交局党组会研究。

整改状态：已完成整改

（二十四）针对“部分议题事前沟通酝酿不够充分”问题

整改情况：1、局党组通过党组理论学习中心组等形式加强了公务员法及配套法规的学习，进一步提高选人用人的规范意识和工作水平。2、组织局业务科室及政工人员开展选人用人政策文件学习，准确把握干部选拔任用工作任前沟通事项，提高选人用人业务能力。3、与市委组织部门多沟通协调，加强沟通酝酿等工作，进一步规范选人用人工作。

整改状态：已完成整改

（二十五）针对“党组成员对部分决定事项未做到逐一明确表态”问题

整改情况：局党组通过党组学习和理论学习中心组学习等《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》学习，规范党组会议程序，明确要求党组成员逐一明确表态，规范讨论工作程序。

整改状态：已完成整改

（二十六）针对“干部选拔任用工作不够严谨”问题

整改情况：1、局党组严格落实主体责任，组织召开选人用人专题理论学习中心组学习，明确党组成员发言和表态工作要求，进一步提高党组选人用人规范意识和工作水平。2、严格执行党组秘书工作制度，明确阙科达同志为党组秘书，加强党组会议及记录的管理，进一步规范党组会的召开。3、坚持执行好干部标准，准确把握干部培养锻炼、提拔调整的规律和节奏，加大酝酿和沟通工作力度，把好民主推荐和考察关，进一步营造风清气正的选人用人氛围。

整改状态：已完成整改

（二十七）针对“干部人事档案管理不够规范”问题

整改情况：1、积极开展干部人事档案审核业务学习，党组对干部人事档案管理及审核工作提出了明确的整改意见和工作要求，业务科室严格按《干部人事档案工作条例》及专项审核有关规定对问题进行分析研判，多次约李丽文、覃丽、彭振成等同志谈话，了解档案形成时的情况，为当事人分析档案审核问题的严肃性和严重性。并发函至有关单位，协助调查及提供有关资料；2、严格执行人事档案认定工作规范，对有关同志的信息进行重新认定。经党组研究，认定李丽文同志的全日制学历及最高学历为初中；认定覃丽同志的最高学历为大专（湖南长沙理工大学大专学历），并对李丽文及覃丽同志作谈话提醒。根据云浮市云安区人力资源和社会保障局出具《关于彭振成同志身份情况的说明》，同意彭振成同志身份说明；3、进一步完善有关档案资料。对因机构改革于2009年12月综合执法改革原所属事业单位人员大批量录用为公务员转到云浮市交通局综合行政执法局的人员档案，补充完善入编文件；4、在干部选拔任用及日常的人事管理工作中，要进一步加强“三龄两历”审核，严把审核关，并结合《关于深入开展干部人事档案专项审核工作的通知》，对我局及所属单位干部人事档案进行全面的复核。

整改状态：已完成整改

（二十八）针对“部分党支部落实‘三会一课’不规范”问题

整改情况：1、加强对所属基层党支部管理，规范“三会一课”工作的开展，严格落实“三会一课”制度，2022年1-9月，所属各党支部召开党员大会83次，召开支委会议94次，上党课25次。2、党支部落实“网格化+清单式”模式。党支部对标文件要求进行标准化、规范化建设，编制党组织简要情况台账、目标任务清单、党员日常教育管理清单、本年度主要工作进展情况清单、制度机制清单等“一台账四清单”，并利用好党员活动室等阵地，对清单内容进行上墙，督促支部对照落实。3、2022年5月和9月，根据局党组工作安排，我局分管领导多次带队组织局党风廉政建设领导小组有关成员(机关党委、机关纪委、办公室、人事科、财务管理科派员组成)，通过实地查看、查阅资料、谈话了解等形式，对所属单位、基层党组织党建工作，“三会一课”落实情况等进行督查。对发现问题指出并要求及时纠正，并将督查情况在一定范围内进行通报。

整改状态：已完成整改

（二十九）针对“有的党支部以日常工作代替开展主题党日活动”问题

整改情况：加强主题党日活动的规范管理和指导。每年年初，基层党支部制定的“主题党日”计划。基层党支部每月相对固定一天开展主题党日活动，开展形式丰富的主题党日活动。综合利用“书记讲堂”、本市红色教育基地、机关党校、结对共建单位、志愿服务点等载体和阵地，开展体验式、互动式、研讨式、服务式、实践式主题党日活动。2022年1—9月，所属各党支部共开展主题党日70多次。1月，开展“心系群众暖民心”主题党日活动。结合春节慰问、平安春运、文明过节、疫情防控等要求，组织党员志愿者到汽车客运站、高铁站、高速公路服务区、挂钩联系村（社区）、企业等开展春节慰问和志愿服务等活动。共计组织140多人次参加。2月，以“总结谋划开新篇”为主题，党支部召开党员大会通报上年度工作情况，系统谋划2022年工作思路，共计组织210多人次参加。充分发挥党建引领作用，力争各项工作早谋划、早起步、高起步。3月，各支部开展“雷锋精神代代传 志愿服务暖人心”主题党日活动，深入社区、企业等开展志愿服务活动。4月，开展“追寻红色记忆 永远对党忠诚”主题党日活动，共计组织160多人次参加。缅怀革命先烈 回顾革命历史，引导党员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。5月，开展“解放思想更新观念，赋能深化改革创新”主题党日活动，共计组织150多人次参加。党员深入一线开展调研，“让党旗一线高高飘扬”，与各县（市、区）交通运输局共建共学，互相交流，攻克业务工作中的重点难点，准确、全面贯彻新发展理念，以更精准务实的举措推动交通运输事业高质量发展。6月，开展“巾帼心向党 喜迎二十大”主题党日活动，分二批组织53名妇女党员、入党积极分子参加此次活动，活动期间，同志们参观了桂圩镇乡村振兴展示馆，使党员干部深切感悟党建引领乡村振兴的伟大成就；参观郁南（桂河）革命纪念馆，聆听先烈故事，带领党员重温入党誓词，传承红色基因，坚定理想信念；通过参观桂圩镇党员创业实践基地，学习龙岗村党员带动群众创业脱贫致富的先进事迹。市直机关青年理论宣讲团、市巾帼宣讲团成员黄励贤同志以“跟党奋进新征程 巾帼建功新时代”为题作宣讲报告，其他党员干部也立足岗位实际谈了自己的学习感悟，共计组织140多人次参加。7月，组织开展重温入党誓词和“七一”慰问老党员、困难党员和坚守抗疫一线党员干部等形式丰富的主题党日活动，共计组织210多人次参加。引导全体党员干部不忘初心、牢记使命，以实际行动诠释党的先进性、展示党的光辉形象。8月，开展“转作风提效能，优化营商环境”主题党日活动，共计组织110多人次参加。进一步提升政务服务能力和水平，确保优化营商环境的工作落到实处，同时结合职能职责对优化营商环境工作再认识、再提升，充分解放思想，转变作风，破解堵点痛点，提升工作效能。9月，结合纪律教育学习月活动开展“讲政治严纪律守规矩、涵养风清气正政治生态”主题党日活动，共计组织150人次参加。持续深化清廉交通建设，进一步振奋精神、提升能力、担当作为。

整改状态：已完成整改

（三十）针对“部分党支部的组织生活会重形式、轻实效”问题

整改情况：9月29-30日，局所属各党支部召开了“真抓实干、马上就办、办就办好”专题组织生活会，认真做好组织生活会会前、会中、会后各环节工作。1、会前组织党员认真学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述和《习近平谈治国理政》第四卷，重点学习《实干才能梦想成真——习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》文章。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要交心谈心，相互提醒、交流提高。机关党委派员全程指导，班子成员严肃认真开展批评和自我批评，辣味十足。2、深刻对照查摆，认真检视存在问题。各党支部列出问题清单，党员一条一条列出问题，做到实事求是，正视不足，解决问题。支部书记对材料进行审核把关。3、会上，党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况特别是开展“真抓实干、马上就办、办就办好”专题实践活动情况，通报党支部委员会检视问题情况；党员逐一发言，讲收获提高，讲差距不足，开展批评和自我批评。4、抓好会后工作，增强组织生活会实效。会后，党支部明确整改事项和整改措施、整改时限，党员作出整改承诺，一项一项改进提高。党支部把整改工作纳入工作计划，抓实整改、抓出实效，整改措施要以适当方式公布，适时在党员大会上报告进展情况。

整改状态：已完成整改

（三十一）针对“组织生活相关记录不规范”问题

整改情况：1、按《党支部建设“网格化清单式”管理模式工作参考》要求，详细做好支部会议记录，机关党委对支部记录经常进行督促、检查、指导、示范。2、各支部挑选综合素质好、能力强的党员担任记录工作。3、定期检查党内记录。5月和9月，局党组派出检查组，多次到所属市交通运输事务服务中心、市港航事务管理中心和市交通运输工程质量检测站等单位和基层党组织进行党建相关工作督查，对党支部的党内记录进行检查，对存在的问题提出整改意见。4、党务工作人员培训。1月，机关党委组织所属各支部党务工作人员培训，对发展党员，党费收缴，“三会一课”开展等内容进行培训。8月9-12日，参加市直机关党务干部和机关纪委纪检干部培训班。

整改状态：已完成整改

（三十二）针对“机关党委工作还不够深入细致”问题

整改情况：1、制定了机关党委工作手册，进一步明确工作职责、岗位责任、年度工作任务、工作规范等内容，做细做实机关党建各项工作。2、抓好党员干部思想政治建设。一是5月27日举办深入学习人民日报论“十个明确”专题宣讲报告会，邀请市委宣讲团萧红梅同志授课。二是开办“书记讲堂”，各级党组织书记带头，以“忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”为主题讲政治党课，引导党员深刻理解“两个确立”，自觉做到“两个维护”。3、持续深化“三型”机关建设。一是实施“三项工程”，建设学习型机关。规范落实“三会一课”制度，2022年1月以来，所属各党支部召开党员大会83次，召开支委会议94次，上党课25次。不断强化“书香机关”建设，以“红色书吧”为依托，搭建党员学习交流的文化驿站，开展“原著轮流读、感悟大家谈”活动，为全体239名党员订购书籍《习近平谈治国理政》第四卷，并围绕《习近平谈治国理政》第四卷开展读书交流，党员干部立足云浮交通发展及岗位实际谈感悟。二是强组织筑堡垒，扎实推进研究型机关建设。市交通运输局积极做实“网格化+清单式”管理模式，形成在局党组的领导下，机关党委为一级网格，职能相近的科室有机组成的四个党支部为二级网格，各职能科室独成一个党小组为三级网格，形成“党组-机关党委-支部-党小组”的空间网格模式，全面贯彻落实省第十三次党代会精神和市第七次党代会精神，围绕交通运输服务经济发展、项目建设、生态文明、社会民生等重点领域，深入开展调查研究。研究梳理问题清单，制定解题方案，明确解题时限，持之以恒推更多课题成果转化。三是以“两支队伍”建设为牵引，推进服务型机关建设。市交通运输局建立“平战转换”工作机制，组建机关党群服务队和党员突击队（分别为道路抢通保障分队、道路运输保障分队、道路运输保通保畅分队、水路运输保障分队），充分发挥“两支队伍”平时服务基层，战时攻坚克难的作用。4、强化统筹抓党建的能力，充分发挥各级党组织和广大党员“两个作用”。一是局党组坚决落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，时刻保持“一失万无”的战略清醒，进一步提高认识，细化措施，压实责任。党支部和党员积极发挥“两个作用”，组建党员突击队到疫情防控最险峻的转运点、隔离点、检查点参与疫情防控、应急物资运输和复工复产等各项工作。二是筑牢红色“防汛堡垒”。在汛期和特大暴雨期间，局党组冲锋在前，到地质灾害点检查和指导防汛和安全生产工作，做好持续性强降雨及其引发的公路积涝、山体滑坡等灾害应急预案。党员突击队战斗在防汛减灾第一线，及时发现和排查高速公路、农村公路、桥梁隐患点，做好隐患点的交通安全管制措施，做足公路两旁边坡防护措施，防止水土流失和砂石滚落路面，同时帮助群众撤离危险，及时清理路面障碍物，确保人民群众出行安全畅通。

整改状态：已完成整改

（三十三）针对“党建引领仍不够强”问题

整改情况：1、及时更新宣传展板，充分发挥党建宣传阵地作用。一楼宣传展板“云浮市交通运输局发挥“两支队伍”作用 彰显机关担当”，充分展示了党员领导干部示范表率作用，带头冲锋在前、勇挑担子、引领队伍；党员干部冲锋一线，深入社区服务群众，进一步引导带动广大党员干部主动当担作为。2、积极撰写党建宣传报道材料，运用传统媒体云浮日报和新媒体“两微一端”进行宣传报道，有力地营造了浓厚氛围，充分展示了我局党建工作成效和经验做法。3、为全力做好交通运输各项工作，成立了由局党组书记及局领导亲自挂帅的专班。如“广昆高速公路河口至平台段云浮西互通立交项目工作专班”“国道G324云浮市腰古至茶洞改线工程项目专班”“新建港口码头项目工作专班”“2022年农村公路任务推进工作专班”等专班，强化党员领导干部示范表率作用，形成以上率下、同频共振、上下一心的局面。4、由人事科和机关党委办公室各派一名同志分别担任我局人才工作宣传员和党建宣传员，协调组织相关工作，局所属单位（党支部）设立人才兼党建宣传员1名；机关各党支部设立党建和人才宣传员，形成上下联动、信息互通机制，及时、全面、准确宣传我局党建工作中的新动态、新举措、新成效和典型人物、典型事迹、典型经验，有力有效做好交通形象宣传工作，营造创先争优浓厚氛围。5、加强宣传报道工作。在云浮日报、云浮发布“云浮交通运输局”公众号、发布党建工作动态325条，特别是在“云浮日报”上发表了《党建引领，继续在交通可持续发展道路上阔步前行》，喜迎二十大报道专刊发表了《凝聚聚力谋交通 党建引领促发展》等文章、“云浮发布”上发表了《牢牢把握交通“先行官”定位 加快建设人民满意的交通强市》《创新“三个三”举措 全力打造“交通先锋”党建品牌》等文章，引导带动广大党员干部主动当担作为。

整改状态：已完成整改

（三十四）针对“对基层党员的教育监管缺失”问题

整改情况：认真落实局党员领导干部联系党支部工作制度。党员领导经常深入基层、深入党建工作第一线，主动与联系党支部联系沟通，注重研究和解决基层党支部实际问题。9月21、28日，局分管领导率局人事科、机关党委分别到市交通运输事务服务中心党总支部和市港航事务管理中心党支部，对基层党建、党风廉政建设、意识形态及干部队伍建设等工作进行调研。调研组一行通过查看宣传阵地、查阅资料、听取汇报、询问情况等方式，细致认真地查阅了中心党支部党建工作资料；听取了中心负责人关于干部队伍建设以及事业单位改革一年多以来相关工作开展、干部思想动态等情况汇报；听取了中心党总支部“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动落实情况、"网格化+清单化”管理、意识形态及党建等工作情况汇报。林海泉对中心党总支部及所属两个党支部，以及市港航事务管理中心党支部的工作成效给予了充分肯定，同时也对中心接下来的工作提出了更高要求。并强调要进一步强化“四个意识”，坚持问题导向，建立健全工作机制，推动党建和业务深度融合，坚决维护社会稳定和意识形态领域安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

整改状态：已完成整改

（三十五）针对“干部监督管理不够到位”问题

整改情况：1、进一步落实因私出国（境）管理规定。对我局及所属单位的因私出国（境）管理进行自查和督查，严格落实干部职工的因私出国（境）管理的主体责任，进一步规范干部职工因私出国（境）工作制度和程序，对所有的申请事项严格审核把关，做好出入登记记录。2、落实层级管理制度，加强因私出国（境）证件管理，机关全体人员及所属科级单位科级干部、离退休副处干部的因私出国（境）证件一律由我局人事科专人集中保管和登记；所属单位科级以下人员的证照由所在单位集中专人保管和登记。加强证照的使用程序和管理，及时跟进新进人员因私出国（境）证照，确保所有干部职工的证照交由单位，一律不得私自保存。

整改状态：已完成整改

（三十六）针对“部分干部履职能力需进一步提升”问题

整改情况：1、坚持统筹安排、人岗相适的原则，及时调整配备年轻干部。至现在为止，我局内设18个科室，科长中37岁以下有5人、副科长中35岁左右的有5人。我局相关科室长、业务主办人员在交通主业工作和新冠疫情防控中积极发挥了交通干部队伍“踏石有印、抓铁有痕”的勇于担当精神。2、强化实践历练。今年上半年响应市委组织的号召派出2名优秀年轻干部分别到罗定市、新兴县挂职副镇长，加强基层历练。派出3人次到市委市府部门跟班学习，加强日常办公办文工作能力提升。对年轻干部加压担子，注重“传帮带”和老中青搭配，促使年轻干部尽快成长。3、进一步准确把握干部提拔工作的节奏和规律，注重后备干部的培养和储备，积极向上级组织部门推荐优秀干部、女干部和党外干部。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（三十七）针对“对2019年8月15日市委巡察反馈的意见”问题

整改情况：2022年9月5日，市交通运输局党组及时召开巡察整改专题民主生活会。1、会前深入学习强化理论武装。局党组采取理论学习中心组、研讨会等形式，组织领导干部聚焦主题，采取个人自学和集体研讨相结合的方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫。局党组理论学习中心组于2022年8月17日召开了学习研讨会，认真学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对巡视工作的重要指示精神，党中央、省委关于巡察工作的部署要求，以及有关巡察工作文件精神，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。2、征求意见以问题为导向。局党组围绕市委第四巡察组对局党组反馈的四方面问题，通过实地调研、书面征求意见等方式，向相关单位及党员、干部和群众广泛征求了意见和建议。并结合巡察整改工作方案，积极推动整改落实到位。3、开展交心谈话凝聚共识。局党组主要负责同志带头，主要负责同志与党组成员，党组成员相互之间，党组成员与分管科室主要负责同志开展多形式谈心谈话，从思想建设、政治建设、作风建设、履职能力、廉政建设等方面深刻剖析根源，主动认领问题。既谈工作问题、也谈思想问题，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，实现了谈话谈心的目的，为专题民主生活会的召开创造了和谐的环境。4、对标对表查找思想根源。党组主要负责同志主持起草党组对照检查材料，局党组和成员聚焦民主生活会主题，对照巡察反馈意见指出的存在问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕巡察问题进行对照检查。党组主要负责同志对党组成员和分管具体工作的党员干部个人发言提纲进行审阅把关，确保本次民主生活会满足高站位、高质量、严要求标准。5、严肃认真，开好民主生活会。一是剖析思想具体深刻。局党组本次民主生活会坚持正面教育与全面从严治党相结合，自我教育与互相帮助相结合，深刻剖析找准问题。局党组书记率先剖析了党组及个人存在问题，深挖细查，举一反三，进行党性分析，亮出自己的缺点和问题，虚心接受批评意见，明确整改方向和措施。其他党组成员也深刻剖析了自身存在的问题，深入进行了思考，提出今后的整改方向。二是开展批评与自我批评红脸尖锐。党组成员能放下思想包袱、抛开顾虑，刀刃向内、真刀实枪，深入剖析自己，做到见人见事见思想。在开展互相批评时，党组成员本着对同志对事业高度负责的态度，客观实际地提出批评建议，做到知无不言，言无不尽。对于别人的批评建议，同志们能够正确对待，虚心地加以接受，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。6、认真总结，抓好整改落实工作。我局党组将紧密联系实际工作，强化整改举措，为确保巡察整改工作落地见效，着力做好以下工作一要对标对表，不断锤炼政治素质。二要压实政治责任，全面加强廉政建设。三要动真碰硬，切实抓实问题整改，真正把民主生活会的“后半篇文章”做足、做好、做实。四要完整、准确、全面贯彻新发展理念，蹄疾步稳推动交通运输高质量发展。

整改状态：已完成整改

（三十八）针对“2019年市委巡察发现问题未整改到位”问题

整改情况：1、我局根据局党组（党组会议纪要〔2020〕26号）同意挂账应收肇庆市中级人民法院319.89万元，云城区交通运输管理总站260万元作坏账处理，现按《云浮市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法（2021年修订）》：“盘亏、呆账及非正常损失的资产处置事项”向财政部门提交“资产核销处置”申请，经与市财政局资产管理部门口头沟通，财政局初步认为挂账应收肇庆市中级人民法院319.89万元酌情可作坏账处理，我局已于2022年9月28日以云交函〔2022〕499号《云浮市交通运输局关于核销局与下属单位之间无法收回长期挂账的函》函询财政，待批复后再作有关调账处理。但是，财政部门认为云城区交通运输管理总站260万元，根据资料反映挂账形成了资产，不符合核销条件，而该挂账单位已下划云城区，涉及机构债务债权需与云城区进一步重新明确后，再寻找可行途径进行清理；2、市交通学校异地置换建设项目问题已得到解决，整体地块已按照市政府要求移交由市公安局使用与管理；且市交通学校、市检测总站两单位分流安置前的人员经费和对外债务合计1086.2687万元也已得到解决。3、市高速公路公司清算注销工作，人员安置工作已完成。就市高速公路公司清算注销工作，我局在咨询多个律师事务所代理进行企业清算注销工作的基础上，最终与广东翔浩律师事务所达成一致共识，并进入委托代理清算注销工作阶段，争取尽快完成清算注销手续。

整改状态：阶段性完成需长期坚持

（三十九）针对“出租出借房产不规范方面”问题

整改情况：市道路运输协会已于5月10日对该房产进行了清退；市交通运输工程质量检测站已于5月10日对该房产进行了清退。

整改状态：已完成整改

（四十）针对“公车管理使用不规范方面”问题            

整改情况：1、6月7日，市高速公路建设公司已联系广云金属回收有限公司将粤W02972、粤W02973车辆拖离我局进行报废处理，并在7月3日办理了注销登记手续，车辆已处置完毕。2、严格执行《云浮市交通运输局机关公务用车管理制度》（云交办〔2021〕101号）加强公务用车管理，落实一车一人一册，每台车辆由专人负责跟踪管理，在2021年的车辆登记信息表中已基本对相关信息进行完整登记。3、严格执行机关公务用车管理制度，加强公务用车运行管理，落实先批后修、定点维修制度。今年4月以来，车辆维修均按照先批后修制度执行。

整改状态：已完成整改

（四十一）针对“局机关及下属企业存在部分公务接待不规范方面”问题

整改情况：1、我局已按要求在报销凭证上附上接待清单。完善了接待报销流程，切实做到接待开支有明细单据，接待有公函、有清单，不超范围，对“三单一函”不完备或超标准的一律不予报销。2、规范我局公务接待工作流程，明确接待范围、审批程序、接待标准和陪餐人数等接待事项。3、已加强对所属单位管理工作力度，督促市船舶代理服务有限公司整改，建立健全公务接待制度，规范接待流程。该企业已立行立改，承诺将严格执行市局公务接待管理制度，切实规范执行公务接待规定，坚决杜绝违规接待现象。

整改状态：已完成整改

（四十二）针对“党组领导核心作用不够明显方面”问题，该项与第8个问题一并完成整改。

（四十三）针对“违规发放六一节日慰问金方面问题”问题

整改情况：加强了局及所属单位薪酬管理，并已于5月27日完成所有的清退工作，共清退44800元。

整改状态：已完成整改

（四十四）针对“2019年至本轮巡察进驻前，市交通局未制定合同内部管理制度”问题

整改情况：一是根据《中华人民共和国民法典》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会（2012）21号）、《广东省政府法律顾问工作规定》（省政府令第207号）等相关法律法规规定，结合我局工作实际和合同业务管控要求，在征求机关各科室及所属事业单位意见后，于5月24日经局党组研究同意印发了《云浮市交通运输局合同管理制度（试行）》（云交办〔2022〕40号），从合同的订立、履行等方面，明确了相关实施细则，从而强化我局合同内部管理，提升我局防范合同管理风险水平。二是结合伍启汉同志任期履行经济责任情况审计中存在的相关合同管理的问题，我局将进一步加强和规范合同管理，严格执行合同签订要求，杜绝各项漏洞短板。

整改状态：已完成整改

三、巩固巡察成果转化，推动交通全面发展

一是以此次巡察整改工作为契机，切实将巡察整改工作成果转化为推动我市交通运输发展再上新台阶的强大动力。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住巡察反馈意见，逐级压实责任，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。对已经整改完成的问题，实行“回头看”督查；对阶段性整改完成需要长期坚持的问题，实行坚持落实；对整改未完成的问题，要加大推动整改力度，特别是处置历史遗留问题，要积极创新思维，合规合法处理好；既要做到“当下改”，又要做到“长久立”，强化制度建设，规范机关依法行政，坚决防止同类问题反弹回潮。

二是继续坚持把巡察整改与落实党组主体责任结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把巡察整改与党风廉政建设结合起来，始终把纪律规矩挺在前面，强化监督执纪问责，营造干部干事创业良好政治生态环境；坚持把巡察整改与现阶段交通运输重点工作结合起来，全力抓好交通重点项目建设和安全生产双保障、疫情防控常态化与经济发展稳投资双统筹等工作，为落实交通“十四五”规划，推动我市经济社会高质量发展贡献交通运输力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8926026;邮政信箱云浮市区大塱1号交通大厦七楼人事科、邮政编码527300;电子邮箱yfjtjrsk@163.com

中共云浮市交通运输局党组

2023年2月13日