为落实省、市关于加快推进涉农资金统筹整合改革的工作部署,提升市县推进改革的实际操作能力,5月17日上午,云浮市财政局在市委党校礼堂举办全市涉农资金统筹整合改革培训班,邀请广东省财政厅农业处副处长、中山大学金融学博士杨娟同志作专题培训。云浮市成为3月底全省涉农资金统筹整合改革培训班后,全省首个邀请省级专家进行培训的地市。市直及各县(市、区)相关单位共200多人参加了培训。
市财政局党组书记、局长李伟忠同志作开班动员讲话。李伟忠指出,涉农资金统筹整合改革是中央和省委、省政府部署推进的一项重要工作,既是中央巡视组对我省涉农领域财政资金进行统筹整合的要求,也是我省落实“放管服”改革、进一步下放审批权限、给予市县更多自主权的有力举措。李伟忠强调,涉农资金统筹整合改革的核心是“大专项+任务清单”,市县在完成上级约束性任务后,可将剩余资金调剂用于其他涉农项目,使市县具备了真正统筹能力,这对于我市乡村振兴走在全省前列,推动实现“美丽云浮、共同缔造”战略目标具有重要意义。各地、各部门一定要进一步提高政治站位,主动作为,攻坚克难,抓好项目库建设,加快资金支出进度,定期开展绩效评价,确保涉农资金整合改革落实落细见成效。
培训班上,杨娟副处长围绕全省涉农资金统筹整合改革工作,就改革的主要内容、特点,省、市、县各级职责,以及具体操作指引作了系统的阐述。杨娟指出,我省在全国首次提出“两个50%”要求,既保障了省委、省政府战略意图和工作要求的落实,又赋予市县充分的统筹权利,激励市县因地制宜主动作为,从源头改革涉农资金管理体制机制。杨娟强调,市、县政府要参照省级做法,建立涉农资金统筹整合协调机制,由分管农业的副市长负责涉农资金统筹整合日常工作的组织协调,通过召开联席会议明确统筹整合后涉农资金使用方向、原则和目标,同时相应成立政府统一领导、相关部门参与的涉农资金统筹整合领导小组及办公室,上下协同努力,确保改革“动真格”落实“放管服”。随后在互动环节,杨娟对各相关单位、各县(市、区)提出的问题作了即时的解答并提出工作意见。
据了解,我市涉农资金统筹整合改革目前进展顺利:一是各涉农统筹整合资金牵头部门分别制定约束性和指导性分配方案及任务清单。第一批涉农转移支付资金分配方案(约束性任务资金2.58亿元、指导性任务资金2.11亿元)已经市政府常务会议通过,资金已全部下达到各县市区及市直有关单位。二是市财政部门已草拟市级涉农资金统筹整合领导小组名单,领导小组由市政府主要领导担任组长,市财政局、发改局和农口相关部门主要负责人担任成员,协调统筹行业间资金,集中财力支持保障市委、市政府确定的重大项目。三是根据省要求,市财政部门已起草市级涉农资金统筹整合改革实施实则,待征求各地、各部门意见并修改完善后报市政府审定印发。