今年以来,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,着力抓好融入粤港澳大湾区建设、落实减税降费、牢固树立过紧日子思想、加强重点领域保障力度等各项工作,在收入、支出、质量、风险四方面取得了明显成效,各项指标在全省排名稳中有进,预算执行情况稳中向好。
一是一般公共预算收入增长平稳。1-4月份,全市一般公共预算收入完成17.55亿元,增长3.75%,增幅在全省排名第12位。市本级一般公共预算收入完成4.78亿元,增长6.97%,增幅在全省排名第5位。其中,市直一般公共预算收入完成4.47亿元,增长10.90%。总体来看,全市、市本级、市直一般公共预算收入增长较为平稳。
二是重点支出、民生支出保障有力。1-4月份,全市一般公共预算支出完成76.04亿元,增长22.12%,增幅排名全省第4位。重点支出中,全市与GDP核算相关的八项支出完成60.09亿元,增长20.13%,增幅排名全省第6位。从支出结构来看,全市教育、社会保障和就业等民生类支出完成54.30亿元,同比增长13.03%,占一般公共预算支出的71.41%,比全省平均水平68.77%高2.64个百分点。
三是财政收入质量保持良好。非税占比方面,1-4月,受减税降费政策效应影响,全市税收收入完成11.41亿元,下降3.69%;非税收入完成6.14亿元,增长21.17%。非税收入占一般公共预算收入的比例为34.97%,财政收入质量环比有所下降,但仍保持良好。存量资金盘活方面,截至4月底,全市共计盘活财政存量资金36.81亿元,盘活后的财政存量资金规模为23.49亿元,将在今年往后月份逐月盘活。盘活资金将统筹用于保障基本民生和实施重大改革、重大战略等支出。
四是债券资金支出进度加快。截至4月底,全市2019年第一批8亿元新增债券项目实际支出进度为77.30%,支出进度明显加快,债券资金使用效益得到不断提高。2019年新增债券第二批额度10.17亿元(不含财政省直管县)分配方案已经市政府常务会议通过,债券资金的落实将对云浮全面融入大湾区建设、提升中心城区首位度等战略部署提供坚实财力保障,对地方财政运行压力也有一定的缓解作用。
总体来看,当前全市财政运行平稳,重点、民生支出保障有力。下一步,全市各级财政部门要加强财政收支管理,既要不折不扣落实减税降费政策,进一步“放水养鱼”、培植税源、增强发展后劲,又要牢固树立过紧日子思想,严控一般性支出和“三公”经费支出,用“政府的紧日子”保障“人民的好日子”。在财政改革方面,既要打破固有预算管理观念,持续推进预算编制执行监督管理改革和涉农资金整合改革,又要全面统筹预算资金、债券资金,长期沉淀资金一律收回,统筹用于融入大湾区建设、乡村振兴发展、提升中心城区首位度等重大战略部署,推动实现“美丽云浮、共同缔造”战略目标。