关于印发《云浮市国土资源局领导干部包案处理涉及民生信访突出问题的工作方案》的通知

市土地储备中心，各县（市）国土资源局、云城分局，本局各科室、事业单位：

为有效推进领导干部包案处理涉及民生信访突出问题的工作，制定《云浮市国土资源局领导干部包案处理涉及民生信访突出问题的工作方案》，现印发给你们，请各包案领导及包案科室人员按各自职能，妥善处理好土地信访案件。

按照市委、市政府的统一部署，根据《云浮市领导干部包案处理涉及民生信访突出问题的工作方案》，制订本方案。

一、指导思想、工作原则和目标

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以维护公平正义为核心，以解决涉及民生的信访突出问题为切入点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为党的十七大召开创造良好的社会环境。

2、工作原则

坚持事要解决，人要息访。既要解决信访人的实际问题，又要解决信访人的思想问题，促使其自愿息诉罢访。

坚持一案一策，分类指导。要深入剖析个案的成因，抓住矛盾症结，有针对性地采取措施予以化解。

3、工作目标

通过领导干部包案，促使本系统领导干部进一步增强维护社会和谐稳定的政治意识和解决群众利益问题的责任意识，妥善解决一批涉及民生的信访突出问题，提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力和水平，建立健全加强信访工作和维护社会稳定的长效机制。

二、工作步骤

1、第一阶段（6月下旬至7月上旬）：排查并确定包案领导

根据市领导包案处理涉及民生信访突出问题的信访案件，确定本局包案领导，并进一步排查本系统涉及民生信访突出问题。

2、第二阶段（7月至8月）：调处并化解矛盾纠纷

列入领导包案处理的信访案件，按照“包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息访罢访”的要求，定责任单位、定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案标准，做到“问题不查清不放过、矛盾不化解不放过、信访人不息访不放过”。包案处理的案件要在8月底前基本办结。

3、第三阶段（9月上中旬）：迎接市督导检查

做好迎接市加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组办公室的督导检查。

四、工作要求

1、加强领导。本局成立领导包案处理涉及民生信访突出问题工作领导小组，由叶锐局长任组长，局副处以上领导干部为副组长，各科室负责人为成员，下设办公室（设在执法监察大队）负责协调处理有关工作，由何卓标同志兼任办公室主任。

2、务求工作实效。包案领导对所包案件要一包到底，确保成效。包案领导在调处包案过程中，至少要跟信访人见一次面，面对面听取群众意见，面对面为群众释疑解惑。凡落实领导包案又出现重访的，由包案领导负责劝返接回并书面向市信访维稳协调领导小组说明情况。

附：局领导包案处理涉及民生信访突出问题

局领导包案处理涉及民生信访突出问题

1、云城区云城街西街村委红旗村征地遗留问题。

市包案领导：市人大常委会副主任     梁清林

责任单位：市国土资源局、市城乡规划局

本局包案领导：叶锐、莫甘泉

责任科室：用地科、执法监察大队

责  任  人：唐志锐、何卓标

2、云城区云城街岔路村委田心村征地补偿问题。

市包案领导：市委常委、秘书长    袁锦权

责任单位：市国土资源局

本局包案领导：叶锐、黄旺、申广华

责任科室：市土地储备中心、执法监察大队

责  任  人：黄斌、陈凤洲

3、云城区云城街玉屏社区支部书记江家平等村干部在1993年转让2000平方米土地交易中，侵吞了部分集体土地建私房，牟取私利等问题。

市包案领导：市委常委、纪委书记      何少青

责任单位：市纪委、市城乡规划局、市国土资源局

本局包案领导：卢银升

责任科室：纪检组

责  任  人：八振文

4、云城区云城街翠石村何雪梅等5人反映蟠龙天湖拆迁回迁地建房难问题。

市包案领导：市委常委、宣传部部长    吴伟鹏

责任单位：市城乡规划局、市国土资源局

本局包案领导：吴宝钦、申广华

责任科室：地籍科、市土地储备中心

责  任  人：黄炳坤、蔡华江

5、广梧高速公路建设征地拆迁补偿问题。

市包案领导：副市长    崔逢池

责任单位：市交通局、市国土资源局

本局包案领导：莫甘泉

责任科室：用地科

责  任  人：唐志锐

6、新兴县东成镇三村矿泉水厂用地问题。

市包案领导：市政协副主席   罗梓健

责任单位：市国土资源局

本局包案领导：蓝榕焕

责任科室：地矿科

责  任  人：吴建怀

7、新兴县稔村镇皮村干部私自租赁土地给私人办厂问题。

市包案领导：市政协副主席    黄伙有

责任单位：市国土资源局、市农业局

本局包案领导：蓝榕焕

责任科室：地矿科

责  任  人：吴建怀