各县（市、区）住建局、云浮新区公建局，各有关单位：

　　根据《广东省市场监督管理局等40部门关于印发广东省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）的通知》（粤市监〔2021〕91号）、《2021年云浮市建筑市场“双随机、一公开”工作方案》（云建市〔2021〕7号），市住建局于2021年4月20日至4月28日开展“双随机”检查，并于2021年6月1日至6月9日开展“回头看”抽查，现将情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次检查由市住建局联合市人社局，抽取各县（市、区）住建局、云浮新区公建局的执法人员组成检查组，采取交叉检查的方式进行，主要检查建筑市场涉及的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审、建设单位等各方主体工作落实情况，共抽查39个在建工程项目、15家建筑业企业、2家图审公司、2套勘察设计文件，“回头看”抽查项目15个，填写《现场检查记录》71份，发出《整改通知书》54份、《交办整改通知书》8份、《执法建议书》5份。

　　二、检查发现的问题

　　（一）个别企业未对企业资质进行日常维护。个别企业“三库一平台”管理信息服务系统人员不能提供近三个月社保缴纳情况。

　　（二）未全面落实工程款支付担保。部分项目存在未依据《保障农民工工资支付条例》办理工程款支付担保，没有在招标公告、招标文件、施工合同条款中明确工程款支付担保办理的具体要求。

　　（三）未全面落实用工实名制制度。部分项目未建立实名制管理台账、管理人员和进出施工现场作业人员未能按实名制管理要求进行考勤、无工人工资发放记录、使用现金发放工人工资、未配备劳资专管员、考勤数据未能实时更新、劳动合同签订不规范。

　　（四）未全面落实企业主体责任。部分项目管理人员未到岗履职、施工日志无相关人员签名；部分项目总监理工程师、专业监理工程师不到岗履职，监理日志、旁站记录没有相关人员签名，没有及时跟踪施工单位整改落实情况。

　　（五）施工图设计文件质量有待提高。个别项目设计单位未能按法律法规、标准规范和项目实际进行设计，设计方式简单化、程序化、机械化，审核人员未能认真审核相关图纸，导致设计图纸质量不过关；个别图审机构把关不严，已审查合格的图纸经抽查后发现仍存在较多违反“应条”的情况。

　　（六）企业对检查发现的问题未及时整改落实。企业对检查发现的问题重视不足、未落实专人逐项跟踪，整改工作流于形式、弄虚作假，存在“纸面”整改的情况。

　　（七）监督管理力度有待加强。根据整改回复和“回头看”抽查情况看，云浮新区公建局能认真按照《交办整改通知书》的要求督促企业落实主体、对项目存在的问题逐项跟踪，并依规对人员不到岗的情况进行扣分。

　　三、处理措施

　　对存在问题的企业主体在云浮市诚信管理平台进行诚信扣分；对两次检查发现的人员均不在岗的责任主体进行诚信扣分并在广东省建筑市场监管公共服务平台记录不良行为，公开期限6个月，相关企业名单如下：1、云安区南部经济带产业园基础设施建设项目--镇安镇给水管网工程施工单位广东华盈建设集团有限公司；2、云安区人民医院发热门诊楼建设项目施工单位广州时泰建设工程有限公司；3、筠城美丽泷江花园（三期）施工单位国恒建设有限公司；4、罗定市新型城镇化建设（医疗卫生）项目（罗定市中医院二期建设工程）施工单位广东华睿建设工程有限公司、监理单位广东钧信建设管理有限公司；5、新成工业园•北园（三期）基础设施建设工程-东片区监理单位广东德正工程管理有限公司；6、信基·云浮健康医药产业城（C区）施工单位广东强雄建设集团有限公司、监理单位中新创达咨询有限公司；7、云浮市健康医药产业园（二期）基础设施建设工程施工单位广东永和建设集团有限公司；8、云浮市云城区人民医院易地新建项目施工单位广东建邦兴业集团有限公司；9、郁南县西江中学新校区建设项目（学生宿舍345幢）监理单位驿涛项目管理有限公司；10、碧桂园·西江府（二期）5号-8号楼及地下车库施工单位广东盛开建筑工程有限公司。

　　四、工作要求

　　（一）落实属地管理责任。各住房城乡建设主管部门要切实提高政治站位，督促企业全面落实实名制管理，要把在建项目落实用工实名制管理作为当前疫情防控及保障农民工工资考核的重中之重来抓；要落实专人跟踪项目整改情况，督促项目严格按要求整改，确保工作成效。

　　（二）加强执法检查。要健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实现市场监管和执法检查事项随机抽查全覆盖、常态化，达到抽查一片、警示一片，倒逼市场主体提高自我管理水平，逐步淘汰失信主体，规范全行业的效果。

　　（三）压实企业主体责任。各方责任主体要切实提高认识，进一步落实主体责任，要落实人员对存在问题逐项整改，并举一反三，全面排查；要严格落实人员到岗履职、实名制和分账管理，统筹做好疫情防控有关工作。

云浮市住房和城乡建设局

2021年6月23日