云建质〔2026〕16号

各县（市、区）住房和城乡建设局，各有关单位：

　　为进一步规范全市房屋市政工程建筑市场秩序，压实工程质量安全、消防施工质量、工地扬尘管控、建筑垃圾处置等各方主体责任，按照我市“双随机、一公开”监管工作部署，我局于2026年5月23日至29日，在全市范围内开展了2026年第二季度房屋市政工程综合执法联合检查。现将检查有关情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　本次检查共抽查在建工程项目8个，发现问题185条，其中建筑市场管理问题40条、工程质量问题35条，施工安全问题88条（含重大安全隐患2条），文明施工问题3条、建筑垃圾处置问题16条、排水管理问题3条。下发责令改正通知书8份、重大生产安全事故隐患挂牌督办通知书1份，检查情况已现场反馈并移交工程所在地住房城乡建设主管部门督促整改。

　　抽查检测钢筋12组，合格12组、不合格0组；保温材料1组，合格0组、不合格1组；回弹法检测结构构件混凝土强度20个，合格20个、不合格0个。

　　从检查总体情况看，各地基本能按照省、市工作部署要求，以房屋市政工程治本攻坚三年行动、住宅工程多发问题专项整治行动等重点工作为主抓手，督促工程项目参建单位落实主体责任，关键人员到岗履职、工程施工质量安全行为总体规范，环境保护相关要求基本落实，全市房屋市政工程的质量安全形势总体平稳。多数项目能够严格执行工程建设相关法律法规和标准规范，但仍有部分项目存在主体责任落实不到位、现场管理不规范、隐患排查不彻底等问题。个别项目存在重大安全隐患，违反《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》相关规定，必须从严从实抓好整改。

　　同时，检查组在施工现场同步开展政策宣贯工作。一是深入开展工程质量和施工安全“进企业”“进工地”活动，宣讲消防安全警示教育内容，宣贯《广东省住宅工程质量多发问题治理手册》《广东省工程质量安全手册实施细则》《云浮市群众住房“堵漏裂臭”问题专项整治工作方案》《建筑施工特种作业人员管理规定》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》等政策文件及标准规范。二是开展施工现场建筑垃圾的源头管控和减量化政策宣贯，指导企业优化施工组织设计、强化各工序质量管控、推行永临结合利用、优先选用重复利用率高的标准化设施和周转材料等建筑垃圾减量控制措施，进一步降低建筑材料损耗率。

　　二、检查发现的主要问题

　　本次检查发现的问题涉及建筑市场、施工安全、工程质量、文明施工、建筑垃圾处置、建筑排水等多个领域，既有共性突出问题，也有个别项目的个性问题，具体如下：

　　（一）建筑市场秩序不规范。部分项目建设单位未按合同约定按月支付工程款，未按规定按月足额拨付工人工资费用至农民工工资专户；施工单位项目班子管理人员、监理单位专监、农民工等未按规定落实实名制考勤；项目仅设置工程款支付担保，未按规定落实履约担保；塔吊安装分包未委托施工总承包单位代发农民工工资；未能提供施工单位项目管理班子人员劳动合同、社保证明、工资支付凭证、证书；招标文件设置科学技术类奖项，涉嫌设置超出项目实际情况的条款。

　　（二）施工安全管理薄弱。部分项目存在临边防护不严、外脚手架搭设不规范等问题，具体表现为电梯井口、预留洞口、作业层临边防护不到位，卸料平台防护不严或未设置横向斜撑；部分项目临时用电管理不规范，具体表现为开关箱没有重复接地、电线敷设依附在外脚手架上、配电箱违规接用插座、未设置N线及PE线接线端子等；部分项目关键岗位人员履职不到位，安全员、项目负责人、监理考勤不达标；未按规范要求如实、完整填写《房屋市政工程施工安全日志》。

　　（三）工程质量管理不规范。部分项目存在混凝土施工质量管控不到位，存在砼蜂窝露筋、麻面、缺棱掉角等施工缺陷；地下室墙体、楼板有渗水现象；多项工序未按规范施工，包括植筋间距过大、锚固伸入长度不足、墙体不同材质交界处未有挂网、窗台压顶和门过梁嵌入长度不足等；此外，项目资料管理存在缺失，未能及时提供防水材料、混凝土等主材料进场资料；现场未见混凝土同条件养护试块，且标准养护箱未开启。

　　（四）建筑垃圾处置不规范。部分项目场地内建筑垃圾未分类放置、建筑垃圾处置台账内容不全、未设置“建筑垃圾信息公示牌”、未取得《城市建筑垃圾处置核准证》（排放）。

　　（五）建筑排水管理不规范。部分项目未办理《城镇污水排入排水管网许可证》。

　　三、下一步工作要求

　　针对本次检查发现的问题，各相关单位要提高政治站位，压紧压实各方主体责任，从严从实抓好整改落实，坚决防范遏制房屋市政工程质量安全事故发生。

　　（一）严格问题整改闭环。对检查组反馈的问题隐患，各地要及时督促整改，跟踪复查，逐项销号，切实消除质量安全隐患，确保按时限、按标准整改到位。对检查组下达整改通知书的项目，项目所在地主管部门要督促项目参建单位制定整改方案，并对项目落实整改情况进行现场复核，确保所有问题隐患真查实改。

　　（二）持续强化工程质量保障。各地要严格落实《建设工程质量检测管理办法》有关规定，高度重视工程质量检测机构行为的监管，强化检测队伍和检测能力建设，规范工程质量检测行为。要以开展住宅工程质量多发问题治理为契机，全面贯彻落实《广东省工程质量安全手册》《广东省住宅工程“堵漏裂臭”问题防治技术指南（试行）》。要加强过程标准化管理，强化对设计、施工、验收等重点环节的监管，形成制度健全、责任压实、措施到位、管控从严的标准化长效推进机制，努力实现工程质量水平持续健康稳定发展。

　　（三）全面加强施工安全监管。各地要督促参建单位压实压紧主体责任，全面落实用工实名制考勤，统筹推进安全生产治本攻坚等各类专项行动，加强对从业人员尤其是新入场人员的安全教育管理和劳动合同签订，筑牢安全生产防线，规范用工管理，强化源头欠薪防范。对建筑起重机械使用登记、备案和关键岗位管理人员到岗履职等重点工作抓好长效管理，全面落实“施工安全日志”、“检查记录仪”制度，加强危大工程全过程动态管控，及时有效整治施工现场重大事故风险隐患，牢牢守住施工安全“基本盘”。

　　（四）从严抓好施工现场环境保护。一是结合季节扬尘防控特点，制定针对性的扬尘防控措施，强化施工现场的防尘设施建设和维护，确保围挡、喷淋等设施的完好有效；加强对施工现场的日常监管，对违规行为进行严格查处，确保施工现场扬尘得到有效控制。二是完善建筑垃圾减量化工作监管机制，将其纳入绿色施工和文明施工监管，对施工现场垃圾减量化工作落实情况进行检查，督促参建各方严格履行建筑垃圾减量化职责、落实垃圾减量化措施。

　　（五）严厉查处违法违规行为。各地要进一步加强过程监管，要紧盯建设过程中涉及危大工程管理、实体质量控制和大型机械设备管理较为薄弱的项目，对反复出现违法违规施工的项目要综合运用责令停止施工、行政处罚、行业和职业禁入、“一案双罚”、信用惩戒、行刑衔接等多种方式，确保处罚形成有利震慑。要加强监管与执法有效衔接，通过联合执法健全联动机制，形成“审批、监管、处罚、信用”全链条监管，坚决杜绝查而不罚、以罚代管等行为。

　　附件：云浮市2026年第二季度全市房屋市政工程综合执法检查情况汇总表（点击下载）

　　云浮市住房和城乡建设局

　　2026年6月30日