各县（市、区）市场监督管理局，市局各科室：

　　根据省发展改革委下发的《2025年营商环境监测情况》报告，结合《关于征求〈2026年广东省营商环境监测工作方案（征求意见稿）〉意见的函》要求，针对监测报告中的指导意见，结合市场监管实际，对2026年营商环境工作通知如下：

　　一、推动线上数据的高效公开

　　请各县（市、区）市场监管局及相关业务科室对照2025年营商环境监测内容，进一步检查相关政策、资费、公示公告、办事指南的公开情况。政策措施方面，涉及到国家、省有关部门的政策，可以通过转载政策及政策解读方式公开，对本地出台的政策，通过部门网站、微信公众号、云浮市人民政府门户网站-营商环境专栏等渠道进行公开（不公开政策除外）。办事指南方面，请各地各科室检查广东政务服务网或者局网站公开的办事指南，特别关注审批时间、全流程网办、咨询电话等内容，同时要确保市、县（市、区）办事指南一致。（各许可业务科室及登记注册科牵头）

　　二、持续推进高效办成“一件事”改革

　　巩固落实企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”、企业迁移登记“一件事”、企业数据填报“一件事”、个体工商户转型为企业“一件事”、企业注销登记“一件事”等改革，进一步便利企业准入准营。各县（市、区）局要设置高效办成“一件事”线下专区，实现线下办事“只进一门”，线上办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。同时，各地要加强组织领导，高度重视高效办成“一件事”的推广力度，业务科室要加大对各自牵头一件事的指导，积极推动“一件事”的办理数量。（开办餐饮店“一件事”牵头科室：食品餐饮科；企业数据填报“一件事”牵头科室：信用监管科；企业信息变更“一件事”、企业迁移登记“一件事”、个体工商户转型为企业“一件事”、企业注销登记“一件事”由登记注册科牵头）

　　三、提高审查审批质效，增强群众获得感

　　从压缩企业开办时间，向破解“准入不准营”等深层次、系统性梗阻转移，实现从“照”到“证”的跃迁。聚焦企业全生命周期重要阶段，系统性重构审批流程，推动企业开办、变更、注销以及食品生产许可等高频事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办、一次办结”。全面优化企业省内迁移登记流程，实现“一地办理”，解决企业迁移难问题。优化普通注销和简易注销流程，实现企业简易注销“一网通办”、审批时间压缩至1个工作日。（由许可注册科牵头，各相关业务科室配合落实）

　　四、维护公平竞争市场秩序，提振市场主体信心

　　全面落实公平竞争审查机制，严格落实起草单位公平竞争审查主体责任，强化重大政策措施会同审查工作，坚决预防出台排除、限制竞争的政策措施，为各类经营者公平参与市场竞争营造良好环境。加强反不正当竞争执法力度，深入推进网络不正当竞争行为监管执法。积极配合省局开展反垄断执法及网络不正当竞争行为监测治理等工作，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，严肃查处公用事业等具有市场支配地位企业的垄断行为，实现竞争行为有效规制。（价监竞争科牵头负责）                    

　　五、减少企业干扰，落实“双随机、一公开”监管工作

　　持续健全完善 “双随机、一公开” 监管机制，高效统筹各类监管执法资源，大力精简整合检查事项，坚持 “能联尽联” 原则，加大同一行业领域跨部门监管事项整合力度，积极推进跨部门联合抽查检查，不断提升协同监管效能。同时深化本部门内部抽查事项整合，通过 “局内综合 + 对外联合” 模式开展联合抽查，切实做到 “进一次门、查多项事”，有效减轻企业负担。深入推进信用风险分类监管，市场监管部门依托省局企业信用风险分析系统，嵌入省 “双随机、一公开” 综合监管平台同步开展靶向抽查，督促各部门充分运用公共信用综合评价结果，结合行业管理数据对抽查对象进行精准分类施策，不断提升监管精准性和有效性，以科学高效监管持续优化营商环境。（信用监管科牵头负责，各相关业务科室配合落实）

　　六、专利侵权纠纷案件行政裁决案件及结案率

　　为充分发挥行政裁决在化解专利侵权纠纷中的“分流阀”作用，建立健全专利侵权纠纷行政裁决工作机制，全面提升专利侵权纠纷行政裁决工作效能，为我市优化营商环境和高质量发展提供有力支撑。一是进一步规范专利侵权纠纷行政裁决办案程序，对照国家知识产权局《专利纠纷行政裁决和调解办法》，严格专利侵权纠纷行政裁决案件受理与审查、证据调查、案件审理等工作程序，坚持依法行政，确保专利侵权纠纷行政裁决实体、程序合法规范，维护专利权人和社会公众的合法权益。二是充分利用省专利侵权纠纷判定咨询意见以及技术调查官制度，探索开展专家证人参与专利侵权纠纷行政裁决口头审理，充分发挥法律顾问和公职律师作用，进一步提升行政裁决办案能力以及案件办理的专业性。三是充分发挥知识产权行政执法、行政裁决、司法、调解和仲裁等机制有效衔接，快速、有效处置知识产权纠纷，提高结案率，保障知识产权权利人的合法权益。（知识产权保护科牵头负责，各相关业务科室配合落实）

　　七、加大知识产权促进运用，提高产权市场化交易水平

　　支持区域知识产权交易服务机构对接企业，提供知识产权交易、投融资对接、知识产权质押融资等服务。鼓励各类知识产权交易运营平台和交易机构强化知识产权金融服务功能，鼓励相关单位使用省知识产权质押物处置专门板块，通过线上竞价、撮合交易等方式加速变现。探索拓宽知识产权许可、转让、拍卖等处置途径。（知识产权促进科牵头负责，各相关业务科室配合落实）

　　八、深入开展暗访督查工作

　　结合监测报告提示问题，市局将加大对各县（市、区）行政服务中心登记窗口的检查或暗访，及时发现存在的问题并督促整改，确保市场监管业务在大厅能够顺畅办理，规范化水平不断提升。同时，聚焦市场主体关切，采取“线上+线下”双线督查模式，对线上政务信息公开时效性、政策解读准确性开展专项检查；对线下惠企政策宣讲覆盖面、企业知晓度进行实地核验；通过设立企业诉求直通车、开展满意度回访等方式，全面收集并跟踪督办企业反映的痛点、堵点、难点问题，建立“问题发现-交办整改-反馈评估”闭环机制，确保企业诉求件件有落实、事事有回音，以精准督查推动服务效能持续提升，助力营商环境优化升级。

　　云浮市市场监督管理局

　　2026年4月28日