中央政府网 广东省政府网 云浮市政府网 尊敬的用户,欢迎访问云浮新区、云浮高新技术产业开发区!

您访问的链接即将离开"云浮新区"网站 是否继续?

通知公告
云浮新区党工委关于巡察整改阶段性进展情况的通报
来源:中共云浮新区工作委员会    更新时间:2022-02-28 14:45:52 分享到:

  根据市委统一部署,2020年11月11日至2021年1月25日,市委第四巡察组对新区党工委开展了巡察。2021年5月25日,市委巡察组向新区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作的有关规定,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,把巡察整改工作作为政治任务抓紧抓好

  (一)加强组织领导,迅速动员部署。自收到市委第四巡察组(以下简称“巡察组”)巡察新区反馈意见后,新区马上成立工作领导小组,召开党工委委员会议,认真传达学习贯彻市委关于巡察云浮新区党工委的反馈意见,专题研究部署巡察组巡察新区反馈意见的整改落实工作,强调要坚决落实习近平总书记“全面从严治党首先要从政治上看”的要求,把落实巡察反馈意见作为重要的政治任务来抓,以最坚决的态度、最有力的措施,切实推动各项整改工作落细落实。

  (二)制定整改方案,压实工作责任。新区认真研究巡察反馈的问题,制定整改落实工作方案,对巡察组反馈意见指出的问题进行全面盘点、全面认领,并制定整改台账,梳理归纳出存在问题40项,制定整改措施109条,对每一项问题分别落实了责任领导、责任人、责任单位和整改时限,建立以上率下、压实传导工作机制。

  (三)强化跟踪督办,确保取得实效。新区党工委每周对各整改事项落实情况进行一次督导和调度,从新区党政办、组织部抽调人员开展巡察整改工作联合督查,对巡察指出的问题进行全面跟踪督办,落实对账管理、销号推进工作机制,并将落实整改情况作为单位和干部年度考核的重要依据。截至2021年底,梳理出的40项具体问题中,有37项已完成整改,3项已取得阶段性成效并长期推进。

  二、坚持问题导向,全面推动各项整改工作落实到位

  新区党工委严格按照市委进一步深化巡察整改工作要求,围绕巡察组指出的存在问题,深入分析造成原因,采取行之有效的措施开展整改。

  (一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有待加强”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是强化学习机制。严格落实“第一议题”制度,修改完善新区政治要件台账工作指引、理论学习中心组会议学习制度,结合实际制定学习计划,及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级有关会议精神。二是丰富学习形式。通过运用“学习强国”等官方学习平台、发放口袋书、建立学习交流微信群、到红色教育基地学习等方式,广泛开展政治理论学习,党员干部开展学习的热度持续提高,“学习强国”积分排名保持全市前列。三是推动成果转化。深化“大学习、深调研、真落实”,结合党史学习教育要求,围绕“城市魅力我增添、乡村振兴我助力、民生福祉我提升、营商环境我优化、安全稳定我有责”5大重点开展调研,落实了“我为群众办实事”12个专项行动;结合经济社会发展要求,先后到北京、梅州、阳江、佛山等地开展调研考察,形成创建国家高新区、设立综合保税区等调研成果,相关重点工作成效明显。

  (二)关于“推动云浮新区高质量发展的动力不够足”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是全力推进交通基础设施建设。2019年以来,先后建成了广盛路西延段、建设路南延段、都骑路西延段及天健路等5个道路项目。按照市委决策部署和规划发展实际,目前正加快推进东部快线、云杨公路二期、强盛路东段二标施工建设,其中,东部快线已基本建成,云杨公路二期一标段基本全线贯通;同时,通过加强与财政、自然资源等部门的协调联动,积极解决项目建设资金不足、用地指标缺口等节点难点问题,推动强盛路东段、西部快线及西部快线连接线等有关道路加快实施。二是积极解决土地问题。科学编制了《云浮新区2021年土地收储计划》,积极协调云安区征拆指挥部加大信创园、智造园等省、市重点项目用地征用工作,全力加快土地收储进度。针对闲置低效用地问题,成立了云浮新区处置盘活闲置低效用地工作领导小组,与云安区相关职能部门建立常态化联动机制,大力推进闲置低效用地处置工作。截至2021年底,累计处置闲置土地16宗,面积约1029亩;整治低效用地10宗,面积约1045亩。针对征地留用地问题,根据历史跨度大、涉及范围广、牵涉部门多的情况,与市自然资源局以及云安区相关职能部门研判拟出处置工作方案,积极争取市政府支持解决,同时积极筹措资金,通过支付留用地返租金的方式进行暂时处置。三是大力推动产业发展。新区坚持“招商引领、项目为王”导向,聚焦信创、汽车零部件等重点产业集中发力,招商引资成效显著。2021年,推动6个项目签约,计划总投资46.6亿元;7个项目动工,计划总投资38.5亿元;5个项目竣工,总投资13.3亿元。实现信创产业“从无到优”,全省首个省市共建信息技术应用创新产业园于2019年落户新区,至今共引进清华同方、风华高科、翔海光电等信创项目18个,生产全国产计算机超20万台。2021年实现规上总产值3.64亿元,同比增长32.9%,两年平均增长243.17%。汽车零部件产业“初具规模”,现有爱德克斯、高丘六和、溢康通等5家汽车零部件企业,2021年实现规上工业总产值25.2亿元,同比增长18.8%,两年平均增长21.9%,占全区规上工业总产值的47.26%,实现税收1.43亿元,同比增长36.73%。生物医药产业“稳中有进”,已建成投产广东雷允上药业有限公司、云浮市厚德中药饮片有限公司等2个医药产业项目,2021年实现规上工业总产值2.97亿元。其它产业“多点发力”,积极谋划现代物流、文旅产业、清洁能源等绿色产业,着力引进一批谋全局、打基础、利长远的项目,涵盖文旅、先进制造、服务业等方面。四是着力完善城市配套服务。完善公共服务,公立幼儿园已投入使用,云安区鲲鹏学校小学部已在2021年9月开学,并积极协助云安区中医院提高管理运营水平,满足生活需求;云高新天地酒店、大润发商城、敏捷商城等项目正在有序推进,谋划开展新区美食街升级改造工程,积极引进省属企业参与新区城市配套设施建设。五是坚决落实上级有关部署要求。围绕新形势、新要求,结合新区职能,通过落实“三联系”“挂包帮”等工作机制,积极配合云安区都杨镇巩固脱贫攻坚成果,推动都杨镇的生活配套服务融入新区的城市配套服务中,确保乡村振兴发展、美丽圩镇建设、城乡融合发展、发展镇域经济等上级决策部署事项落到实处。

  (三)关于“群众路线意识不强,工作作风不够扎实”问题。

  整改情况:整改完毕并长期坚持。一是加强人文关怀。2021年,新区先后组织开展了职工健康体检,元旦、春节、三八、端午等节日慰问,六一亲子油画、“情系女职工”法律知识讲座,红色观影等系列活动,并对职工婚育、因病住院等开展慰问。二是激发干事创业活力。坚持严管与厚爱相结合,认真执行《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》和新区党员干部容错纠错、教育关怀等四个机制,修改完善新区聘员管理办法,设置考核晋升等激励机制,激发干部职工干事创业活力。持续巩固“转作风提效能优环境”活动成果,针对新区当前重点和难点工作,专门成立关于招商引资、化解土地问题等有关工作专班,推动招商引资和项目建设等重点工作取得良好成效。三是力戒形式主义。深化“三联系”“挂包帮”工作机制,新区各领导带头到各联系点开展政策宣讲、民情收集、工作指导、困难解决、结对帮扶、志愿服务等活动。2021年以来,共深入基层联系点30多次,办理民生实事30多件。

  (四)关于“对国企和国资管理监督指导不到位”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是抓好专业管理人才招引。梳理新区国有企业业务和管理需求,积极开展人才招引工作,今年以来通过公开招聘引进了3名国有企业高层次人才,补充了紧缺的专业管理人才。二是完善国有企业管理机制。制定印发了《云浮新区深化国有企业管理改革方案》,完善了关于国企用车、库存现金、银行存款、国有物业等多项管理制度,进一步整合了国有企业资产和人员力量,优化了国有企业管理架构。三是推动国有资产保值增值。全面盘点梳理存量物业,加大招租宣传力度,有效盘活大量物业资源。2021年1至12月,土地出租面积同比增长约401.33%,宿舍出租面积同比增长约1905.64%,厂房出租面积同比增长约52.2%,整体租金收入相应得到了较大增长。同时,推动国有企业参股优质项目,切实增强国有企业盈利能力。

  (五)关于“制度建设有漏洞,内控机构不健全”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是严把制度出台审核关。强化机制“出口关”,对所有新出台的制度和新建立的机制,严格落实从职能部门到党工委、管委会的层层审核,从源头堵密制度机制漏洞。二是完善制度和内控机制。针对新区财政资金审批管理办法不完善的问题,重新修订印发《云浮新区财政资金审批管理办法的通知》和《云浮新区政府投资项目和资金使用管理规定》;针对国有企业管理体制机制混乱问题,出台了国有企业《董事会和总经理议事规则》《管理人员管理办法》等,强化制度监督检查落实,确保相关制度落到实处。到目前为止,新区健全完善各类制度和内控机制共28项。

  (六)关于“执行财经纪律不规范”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是规范公务接待管理。严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》及《云浮新区(高新区)党政机关国内公务接待管理办法》,改革了接待审批与接待分离,完善了公务接待审批流程和公务接待清单,严格落实公函接待,杜绝同城接待。二是抓好财务工作培训。制定《云浮新区财务人员培训制度》,并组织开展了新区财务人员工作培训,切实提高财务人员业务水平。三是完善财务管理制度。云浮新区财政局修改印发《财务支出管理制度》,各单位按要求重新完善相关的财务支出管理制度;印发《关于进一步规范报账工作的通知》,明确各单位报账要求,并通过聘请专业审计机构抓好新区内设机构的审计工作,杜绝超标准发放公务交通补助费、妇女卫生费等问题。同时,不定期组织开展会计监督检查,进一步强化财务监管。四是加强公务用车管理。严格按照《云浮新区公务用车服务平台管理制度》要求落实公务用车管理工作,定期组织车队人员进行专题学习培训,强化日常监管力度;加强公务用车加油卡的管理,根据车辆使用情况明确加油卡预存油费金额。五是严格管控“三公”经费支出。认真贯彻中央八项规定精神和“党政机关要坚持过紧日子”的要求,加强对物资采购费用的把关审核,坚持以价廉质优为导向开展物资采购工作。

  (七)关于“党建工作存在薄弱环节”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是实行全覆盖指导监督。选派党性修养好、党建业务精的机关党员干部全覆盖“两新”组织担任党建指导员,常态化调研指导15个机关、国企、“两新”组织党支部,不定期开展“三会一课”记录专项检查,全面规范各基层党支部的日常管理,严格落实“三会一课”、会议记录纪要、个人学习笔记等要求。二是大力提升党建工作质量。构建各党组织书记带头抓党建、从上到下层层抓党建的新局面,进一步严肃党内政治生活,抓好主题党日活动,通过统一发放学习资料,全面营造浓厚学习氛围,党员政治素养得到了提高。严格落实党费收缴,及时整改党费不规范问题,完成党费补缴工作,积极组织开展党费收缴专题培训,切实全面规范了党费收缴工作。三是推动党建与业务工作深度融合。发挥党员先锋模范作用,以党建引领实际工作开展。党建工作成果转化为业务工作成效得到进一步体现,如在疫情防控工作中,通过成立党员攻坚队、党员志愿服务队,充分发挥了基层党组织力量,党员带动群众落实疫情防控措施成效明显。

  (八)关于“干部管理工作不够规范”问题。整改情况:整改完毕并长期坚持。一是完善选拔任用工作制度。修改完善了《云浮新区科级干部选拔任用工作规程》以及《新区国有企业管理人员管理办法》,进一步规范了新区干部以及国有企业领导人员选拔任用工作流程,严格执行干部提拔任用延伸考察的规定,做到履行程序不变通,切实维护选人用人工作的严肃性和权威性。二是抓好干部人事档案管理。严格落实《干部人事档案工作条例》及有关规定,组织管理组织人事的干部学习《干部人事档案工作条例》及有关规定,进一步提高了组织人事干部的业务水平。严格按照档案审核标准和规定,对干部人事档案进行全面清理和规范,做到干部档案完整齐全。三是强化干部因私出国(境)管理。制定《云浮新区公职人员出国(境)管理工作制度》,规范报批审核流程;落实专人对证照实行台账管理,强化证照的借出、归还、移交等手续的动态管理,严格落实回执制度。四是加强干部队伍建设。对于“科级领导职数空缺率高”问题,专项启动相关职位干部选拔任用工作。2021年,提任配备6名科级领导职务人员(其中提任新区综合服务中心副主任1名),并就新区综合服务中心主任空缺问题积极与市委组织部进行了沟通汇报,争取大力支持尽快解决;对于“公务员(事业干部)在企业兼职”问题,开展专项整治,对涉及兼职人员兼任的职务进行清理,全面杜绝新区公务员(事业干部)在企业兼职的现象。对于“聘员流失”问题,修改完善了新区聘员管理办法,进一步提高了新区聘用人员的经济待遇、生活待遇、政治待遇,拓宽了聘用人员晋升渠道,改进了以事业留人、感情留人、待遇留人的体制机制。

  (九)关于“党风廉政建设有差距”问题。整改情况:基本完成整改,个别因客观原因未能完成整改的问题已取得阶段性成效并持续推进中。一是坚决落实民主集中制。严格按照民主集中制要求,认真抓好民主集中制各项会议活动,切实规范会议民主集中制运行程序,修改完善党工委、管委会议事规范,严格执行一把手末位表态制度。修改完善并重新印发“三重一大”制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是坚决履行管党治党责任。压实全面从严治党主体责任,全面落实“一岗双责”,制定印发《云浮新区党工委落实全面从严治党主体责任清单》《云浮新区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点责任分工》,层层压实管党治党责任,全面提高干部队伍管理水平,营造良好的干事创业氛围。健全谈心谈话工作机制,印发《关于进一步规范开展提醒谈话和警诫谈话的通知》,以六项纪律作为谈心谈话主要内容,规范化、常态化开展谈心谈话。三是持续巩固“以案促改”成效。坚持党工委“一把手”推动,以问题为导向,持续纵深推进“以案促改”工作,结合梁海卫案、羊红进案暴露出的问题,明确了6大方面整改任务,并将31条具体整改措施落实到位。通过落实谈心谈话机制,常态化抓好党员干部思想动态管理,及时发现存在问题,切实将问题消灭在萌芽状态。完善干部职工日常监管、选人用人、土地资源配置、工程项目监管、资金使用监管、国有企业管理等制度,形成了长效管控机制。四是全面整改巡视巡察和审计发现问题。针对巡察指出未完成整改的问题,进一步压实工作责任,深入剖析问题根源,以最有效措施落实各项整改工作。截至目前,关于2018年以来省审计发现涉及云浮新区的未完成整改问题已取得阶段性成效;关于市审计指出2018年无预算拨款的问题,有关款项已纳入预算安排,待财力好转后进行消化。由新区自查发现的巡察共性问题已取得阶段性成效并长期推进。

  三、坚持常抓不懈,进一步巩固巡察整改成果

  (一)进一步强化政治思想建设。一是结合提高政治能力需求,不断提高大局意识。高标准落实“第一议题”,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,把握新思想、新观点、新论断、新要求,严格落实意识形态工作责任,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。二是结合提升党性修养需求,不断提高自律意识。学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等作为长期任务,列入中心组的学习计划,深入持久抓紧抓好,进一步掌握基本标准,增强党的意识、党员意识、纪律意识,更好地坚守初心、践行使命。三是结合破解发展难题需求,不断提高担当意识。高质量开展“大学习、深调研、真落实”工作,坚持理论联系实际,提高岗位职责需要的专业思维和专业素养,全面提高政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

  (二)进一步夯实基层党组织建设。一是充分发挥党组织的领导核心作用。坚决对标党中央以及省、市对新时期党建工作的决策部署和要求,强化以党建引领推动各项事业发展的思想认识,进一步加强党工委对经济工作的领导,从学习制度、管理制度、监督制度上拿出行之有效的方案,形成进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体制度和长效机制,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,规范和严肃党内政治生活,深化拓展“三联系”“双报到”工作机制,推进党建阵地共建共享,加强对下属各党支部和“两新”党组织的指导管理。三是充分发挥党员的先锋模范作用。扎实开展党史学习教育,推动作风建设常态化长效化,进一步发挥党建引领作用,在项目施工、征地拆迁、技术攻关、谈判协商等一线设立党员责任区、党员示范岗,激励党员干部在招商引资、项目建设中开拓创新、建功立业,积极争做推动新区创新发展的先锋。

  (三)进一步健全和完善体制机制。一是强化内部管理制度。巩固“转作风、提效能、优环境”活动成果,坚决整治慢落实、不落实,慢作为、不作为等作风顽疾,建立和完善内部监督管理,严格执行选人用人标准,结合部门职能、聚焦关键领域、坚持问题导向,开展差异化创新,从作风效能的“小切口”推动建设发展的“大变革”。二是强化正风肃纪制度。纵深推进梁海卫案、羊红进案以案促改、以案促教、以案明纪工作,结合新区特点,探索创新行之有效的监督机制和风险预警机制,从容易发生问题的重要领域、重要岗位、关键环节入手,进一步完善规章制度,扎牢“不敢腐不能腐不想腐”的“笼子”。三是强化融合发展制度。用足用好改革关键一招,研究理顺两区管理体制和运行机制,促进两区经济建设和社会管理协调联动的工作方案。通过逐步理顺云浮新区与云安区、都杨镇的工作关系,完善各项沟通协作机制,推动巡察反馈问题整改工作,以新担当、新作为开创新区工作新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0766-8288963;邮政信箱云浮市云浮新区西江新城(云安区都杨镇内)翠宁路江南雅苑西侧生活小区D栋一楼、邮政编码527300;电子邮箱yfxq0808@163.com。



中共云浮新区工作委员会

2022年2月28日




云浮市高新技术产业开发区网站版权与免责声明:
本网站转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,此类稿件不代表本网站观点,本网站不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
如您因版权等问题需要与本网站联络,请在30日内联系 yfxqxx@163.com,或致电0766-8288973



字体调整:
免责声明 | 联系我们


扫一扫关注公众号

      

您是第 
-
位访客
    免责声明     联系我们     网站地图
Copyright 2012 云浮新区.All Rights Reserved  主办单位:云浮新区党政办公室
联系地址:广东省云浮市云浮新区  电话:0766-8288963  邮编:527300
ICP备案号:粤ICP备09015554号-1 网站标识码:4453000050 粤公网安备 44530202000010号