为深入贯彻落实《广东省促进外贸稳定增长若干措施》精神，积极应对外贸严峻形势，保障外贸产业链、供应链畅通运转，推动全市外贸稳定高质量发展，出台《云浮市促进外贸稳定增长若干措施》。

一、出台背景

3月10日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，指出必须坚持扩大对外开放，多措并举稳外贸稳外资，3月中旬省出台了《广东省促进外贸稳定增长若干措施》,大力推动稳外贸工作。为贯彻落实国家和省关于促进外贸稳定增长的工作部署和要求，全力做好稳外贸工作，云浮市委市政府高度重视,及时应对,结合实际精准施策,以效果为导向，制定《云浮市促进外贸稳定增长若干措施》（以下简称《若干措施》）,并于4月15日印发。

二、主要内容解读

（一）在推动加工贸易创新发展方面将有什么举措？

  答：一是稳定加工贸易产能。鼓励加工贸易企业加大技术改造投入，支持完成技术改造的加工贸易企业，此次措施中明确支持加工贸易企业享受省财政技改事后奖补政策。同时，缓解加工贸易企业融资难问题，对优质加工贸易项目投资和增资扩产，优先保障其用地并给予重大项目绿色通道待遇。

二是取消加工贸易企业资金担保，提高便利化水平。对符合条件的加工贸易企业，在申请设立加工贸易手册时，对租赁厂房或设备、首次开展加工贸易业务、加工贸易手册延期两次（含两次）以上、办理异地加工贸易手续的企业，除法律法规规章等规定必须提供担保外，一般不再要求其提供担保。

（二）在加快重点外资项目落地方面有哪些措施?

答：一是贯彻执行省外资招商引资重点项目认定标准，帮助企业争取省“外资十条”有关财政奖励政策支持。聚焦“七大产业集群”招商，加强对接大湾区有转移意愿的外资企业。

二是完善重点外资项目跟踪服务机制，建立全市外资项目数据库，梳理已备案、在建、有增资扩产计划且合同外资500万美元以上项目， “一对一”协调解决项目建设过程遇到的难点问题。鼓励市、县（市、区）对符合条件的外资大项目采取“带设计方案出让”的方式出让土地使用权，推动交地即开工，加快项目建设进度。

（三）在疫情影响下，将如何引导企业开拓国际市场？

答：一是用好广交会、高交会、中博会、海丝博览会、加博会等国内知名博览会，帮助企业开拓多元化国际市场。并鼓励企业在网上展会平台开展业务，企业可通过国内外大型电商平台，加强产销融通对接。

二是组织企业开拓国际市场。发挥行业商协会作用，组织企业积极参加线上“粤贸全球”计划，拓宽“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场。同时，支持石材企业参加厦门石材展、广州设计周、上海铺地材料展等重点展会；支持不锈钢制品企业参加美国芝加哥家庭用品展、德国法兰克福消费品贸易展览会等大型展会。

（四）在外贸企业防风险保障方面有哪些“实招”？
  答：一是扩大政策性出口信用保险覆盖面。在省对小微企业（出口额300万美元以下）扶持80%保费基础上，今年将加大扶持力度，补齐参保企业剩余20%保费，做到全额支持，力争实现应保尽保。

二是加强疫情期间贸易救济法律服务，有需求的外贸企业可通过电话或其他方式进行法治体检和法律咨询。

（五）对扩大商品进出口方面有哪些措施？

答：一是积极扩大特色农产品进出口。发挥我市特色农业产业优势，抓好“菜篮子、米袋子、水缸子”培育工程，擦亮“国家农产品质量安全市”品牌。争取认定一批供港澳蔬菜种植基地、供港澳活猪饲养场。支持禽畜及制品（冰鲜鸡、熟食鸡）、水产品扩大出口。同时，扩大农牧产品进口。

二是大力推动医疗物资出口。支持符合资质标准的企业拓展公共卫生用品、医疗物资等国际急需产品的出口业务。充分利用粤港澳大湾区医疗物资出口便利化政策，打造一站式通关服务平台，提高企业申请出口医疗物资备案、审批流程办理效率，不断完善口岸配套基础设施，优化通关服务水平。我们将积极协助企业加快医疗物资生产投入，帮助企业拓展市场。

（六）在金融财税支持方面有什么新举措？

答：一是用好中央政策性资金和外汇便利政策，加大银行、保险业和地方类金融机构支持外贸力度。鼓励银行机构适度提高对外贸小微企业的不良贷款容忍度，降低外贸企业供应链融资门槛和利率，引导银行机构持续加大对外贸企业的信贷支持力度。不盲目抽贷、断贷、压贷，避免“一刀切”下调分类及纳入征信影响企业融资并引发连锁反应。鼓励小额贷款公司对小微外贸企业酌情增加贷款额度，下调贷款利率、减免手续费用、延期或展期贷款1-3个月、免除1-3个月罚息、完善续贷安排，简化业务流程，切实提高效率。

二是用足用好出口退税政策。做到应退尽退、应退快退，确保符合规定的正常出口退税平均办理时间在5个工作日以内。简化出口退税审核手续，延长退税申报期限。

（七）在跨境贸易方面有什么措施？

答：一是提高通关效率。企业结合自身实际，可实行“提前申报”“两步申报”通关模式，以及汇总征税、自报自缴、关税保证保险等税收征管模式。诚信等级良好企业所代理的国际航行船舶可实行“先通关、后查验”船舶通关模式，实现集装箱班轮无布控指令即靠即卸。企业可通过网上办理港澳航行船舶证书延期监管、船舶进出口岸等手续。提升国际贸易“单一窗口”应用率，推进港口、运输、代理企业与外贸企业信息共享。

二是降低通关成本。用好云浮新港保税仓，免除查验无问题外贸企业吊装移位仓储费用。在国家政策规定期限内免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，实行口岸收费“一站式阳光价格”。

三、下一步工作

（一）加强组织实施。《若干措施》的组织实施是政策落地的关键,按照《若干措施》提出的各项措施，统筹建立稳外贸协调工作机制，加强部门协调联动，每月召开调度会，协调解决重点、难点问题。建立全市重点外贸企业“一企一策”服务专班机制，实行领导挂钩企业，抓实抓细抓出成效。

（二）加强宣传解读。通过官方网站、融媒体或宣讲团等方式宣传，提高政策覆盖面，让企业知晓政策、熟悉政策和运用政策，使企业真真正正获得政策红利。

 附件：云浮市人民政府办公室关于印发云浮市促进外贸稳定增长若干措施的通知