按照市委统一部署，2023年2月28日至5月12日，市委第一巡察组对市文化广电旅游体育局党组开展了巡察。2023年7月17日，市委第一巡察组向市文化广电旅游体育局党组反馈了巡察工作情况。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　我局党组对市委第一巡察组反馈的4大类12项35个问题，逐条逐项明确整改目标、整改措施、整改时限，并落实到责任领导、责任单位和整改期限，扎实抓好巡视整改工作。通过为期3个月的集中整改，巡察反馈问题中，22个问题已完成整改，13个问题已阶段性完成整改需长期坚持。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）加强领导，高度重视。收到巡察组反馈意见后，我局党组迅速行动，成立以局主要领导为组长的整改落实工作领导小组，并召开局党组（扩大）会议，要求全局党员干部把做好巡察整改工作作为首要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　（二）细化分工，压实责任。制定下发《中共云浮市文化广电旅游体育局党组关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，局党组成员和处级领导按照分工，高度负责地抓好牵头整改工作落实。各责任科（室）、直属单位严格按照整改方案的要求，进一步细化整改措施，建立整改工作台账，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓落实。

　　（三）健全制度，强化督查。整改期间，局党组坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，由局办公室、机关党委组织，定期对各科（室）、直属单位整改落实情况进行督导检查。及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果。通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动文化广电旅游体育工作高质量发展的强大动力。

　　二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）针对“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入，在履职尽责上还有差距”的问题。

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

　　（1）落实“第一议题”制度不够扎实。

　　整改情况：每次“第一议题”学习均结合文广旅体部门实际，提出相应的贯彻落实意见，如在2023年9月11日传达学习习近平总书记在四川和陕西汉中视察时的重要讲话、重要指示精神时，提出要对统筹做好我市的文物保护与修复工作，既要确保财政资金投入让文物保护顺利开展，也要吸纳社会力量加入文物保护工作，增强文物保护的工作合力。目前，《云浮市革命遗址保护条例》已正式公布实施。再如2023年9月26日局党组会传达学习《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扎实推动教育强国建设》文章精神时，提出主动做好教育服务工作，特别是为未成年人营造良好的社会环境。要做好KTV和网吧不能在中小学周边设立的督导管理；要加快推进体教融合，继续发挥优势项目的引领作用。我局执法科定期巡查中小学校园周边的文化市场情况，已完成粤剧进农村进校园30场，小轮车队在2023年广东省青少年自行车（小轮车）锦标赛揽6金3银5铜，开创我市小轮车队建队以来最好成绩。

　　整改状态：已完成整改。

　　（2）党组理论中心学习不够规范。

　　整改情况：2023年8月，已根据开展学习的情况，制订党组理论学习中心组学习计划（含已完成学习议题），已组织开展11次党组理论学习中心组学习。根据学习内容，每次学习均由1名以上市管干部领学，相关业务科室负责人谈学习心得、查存在不足、提解决措施、促工作落实。

　　整改状态：已完成整改。

　　（3）理论宣传不够到位。

　　整改情况：局机关投入1.6万元购置党建党史学习机一台，通过植入专题内容和首屏轮播的方式，设置学习强国、直播学习、城市特色党建等立足群众思想实际和生产生活实际的栏目，并定制个性化宣传内容，将“城市大使带您游云浮”等特色内容上传至学习版块，加强理论学习和宣传。市文化馆、市图书馆、市博物馆已重新在公告栏张贴或电子屏幕滚动宣传党的二十大精神。局机关党委加强了直属事业单位的理论宣传工作抽查，对宣传栏位置不合理、内容不齐全的情况提出了整改意见，市图书馆、市文化馆已按要求完成整改。

　　整改状态：已完成整改。

　　2.推进重点项目工作力度不够。

　　（4）一是西江新城图书馆项目停滞。

　　整改情况：项目争取通过“市区共建”的方式进行后续建设。市政府于2023年7月成立了市、区共建云浮市西江新城图书馆建设项目工作专班，工作专班多次召开项目“市区共建”工作推进会，形成了《市、区共建云浮市西江新城图书馆建设项目工作实施方案》（征求意见稿）。正在办理项目立项部分内容变更报批手续及开展项目阶段结算有关工作。同步会市代建中心组织项目设计、施工、监理等参建单位及云安区筹备项目后续建设有关工作。项目主体结构已经封顶，目前项目室内普通装修、外立面石材和玻璃幕墙施工、机电设备安装等已基本完成。后续以“市区共建”方式争取落实项目建设资金，加快推动项目建设进度。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（5）市全民健身中心项目推进缓慢。

　　整改情况：一是加快完成项目方案设计，推进项目前期工作。我局已会市代建中心召开了项目方案设计专家论证会，征求了相关部门意见，并多次反馈设计单位结合专家及部门意见对方案设计进行优化完善。我局已将项目方案设计送审稿（含建筑外立面方案）向云城区自然资源局提出审批申请，待审批通过后，加快完成初步设计及概算审核等前期工作。二是积极筹措落实建设资金，保障项目实施建设。我局继续向市发改、财政部门积极申报2023年项目前期工作经费、2023年专项债券、2024债券资金、2024年中央预算内投资资金等。本项目申报的2023年专项债券资金已获国家两部委审核通过，目前暂未纳入我市2023年专项债券资金项目清单。我局将继续沟通市发改局、市财政局支持，争取将相关项目纳入，以启动施工总承包（EPC）招标工作，争取项目早日开工建设。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（6）市中心体校项目建设滞后。

　　整改情况：云浮市中心体校项目于2017年经市发展和改革局批准立项，原立项选址位于教育园区的市体育公园项目范围内。后因市委、市政府的重新部署，对市体育公园规划方案作出了调整，将市中心体校调出市体育公园，另行选址建设，2020年9月3日经市发改局报请市人民政府同意项目暂缓建设。2022年10月，为进一步推动体教融合的发展，拟重新谋划在市体育公园周边规划选址建设新校区，并将筹建云浮市体育运动学校的定位修改为新建云浮市中心体校（业余体校），后续我局就申请启动项目建设事项多次沟通咨询市发改局、市财政局等有关部门意见，综合考虑我市目前财政状况，回复在建设资金未落实情况下，暂无法启动项目建设。2023年5月，经综合评估项目实际情况，我局已向市发改部门申请将该项目调出《云浮市“十四五”规划重大项目表》，日前，市发改局已初步回复，同意将该项目调出。

　　整改状态：已完成。

　　3.文化惠民工程未能全面推进。

　　（7）全市公共文化场馆基础设施建设未达标。

　　整改情况：经常性的对各县（市、区）进行督导，推动未达标馆（站）的达标建设。尤其云城区图书馆新馆建设因资金无法到位处于停工状态的问题，我局将持续对其进行督查。根据文旅部2023年对第七次全国县级以上图书馆评估定级结果的公示，我市6个县级以上图书馆均达到二级馆以上标准。全市63个镇（街）中，目前只剩下罗定市金鸡镇综合文化站未达到二级站的标准。我局加紧督促罗定市金鸡镇综合文化站抓紧推进二级站的建设，目前，金鸡镇政府综合文化站外观建设已完成并挂牌，各功能场室正加快完善中，按现金鸡镇文化站的规模，预计建成后可达一级站的标准。我省第十次镇（街）综合文化站建设将于2024年上半年开始评估定级工作，金鸡镇文化站的定级情况需待省评估结果公布才能确定。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（8）公共数字文化服务水平整体落后。

　　整改情况：受当地财政资金所限，云城区、郁南县在2021年的公共数字文化服务水平全省排名倒数第二。鉴此，我局充分利用上级资金，尽力提升公共数字文化服务。一是完善硬件建设。在云浮市图书馆设置RFID自助借还系统和设备，实现WIFI全馆覆盖；基本实现市、县（市、区）、镇、行政村等4级公共电子阅览室全覆盖；在我市各级公共图书馆、粤书吧等设置电子图书借阅机；市博物馆大堂放置数字化资源查询一体机1台。二是完善软件建设，推出多种线上数字资源；不断推进智慧互联；利用现有平台推出精彩的线上活动；建设非遗数字资源，提升公共数字文化服务效能。三是不断指导各县（市、区）做好数据的收集和报送，尤其是公共文化服务评价系统上的数据填报，并积极与省厅沟通，虚心请教，争取排名有所进步。

　　整改状态：已完成整改。

　　（9）基本公共文化服务管理工作存在不足。

　　整改情况：一是加大免费开放宣传力度，通过官方网站、微信公众号、新媒体等渠道进行广泛宣传。同时，云浮市图书馆提醒广大读者到馆办理借书证退还押金手续，该馆涉及未退还押金借书证有7714只（含单人办理多证），2023年7月以来，该馆专门进行整改，安排工作人员做好借书证押金催退工作，对能联系上的读者（涉及借书证2528只）全部电话通知了1次以上。其余由于当时办理借书证登记的信息不全或联系方式已发生变化暂时未能联系上的读者，该馆将继续加大退还读者借书证押金力度。二是英东体育馆疫情期间提供给卫健部门用作疫苗接种场所暂停开放，2023年3月已全部撤场，全面清洁和消毒后已恢复开放。三是全市公共图书馆、文化馆、文化站、行政村（社区）综合性文化服务中心实行免费开放，并错时开放、延时开放。四是针对云城区博物馆长期无对外开放的问题，已督促云城区博物馆按照免费开放标准时间（上午8：00-11：30、下午2：30-5：30，周一闭馆）开放参观；针对未配置温湿度调节设备，不符合文物展览保存要求的问题，已督促要求云城区博物馆加快推动配置温湿度调节设备，更好保存文物。

　　整改状态：已完成整改。

　　4.推动文化和旅游融合发展不足。

　　（10）“以文塑旅、以旅彰文”成效不明显。

　　整改情况：一是已完成大金山文旅休闲基地项目总体规划方案初稿的第五稿，并已召开听证会、专家论证会，修改完善总体规划方案。二是参加了2023广东文化和旅游产业投融资对接会，发动云城区参加了县域文旅推介环节，对大金山文旅休闲基地项目进行了招商推介，加强招商引资力度。三是充分利用禅文化、石文化、南江文化等特色文化资源，推动文化旅游深度融合，发展禅文化创意+温泉康养旅游产业，推动云城区东西街、云溪谷、悦天下旅游度假区森林谷温泉中心等一批重点文旅项目落成运营。

　　整改状态：已完成整改。

　　（11）组织参与外地文化旅游宣传推广工作有待改进。

　　整改情况：一是创新宣传，持续“文创+旅游”模式。将“云浮云宝”作为云浮市第六届运动会吉祥物，并在2023年全国青年曲棍球锦标赛、2023年广东省青少年男子曲棍球锦标赛、《城市大使带您游云浮》、2023年云浮乡村旅游季等文旅体活动的海报设计、对外宣传上融入“云浮云宝”IP形象，进一步提高群众知晓度，推动我市文旅IP“活”起来。二是加强外出宣传推介。积极参加半月谈杂志“我为家乡代言”主题视频录制、2023世界品牌莫干山大会系列活动之文旅品牌传播论坛、组团参加2023广东文化和旅游春季、夏季推介会、2023广东国际旅游产业博览会等，不断深化文旅对外交流合作，进一步扩大云浮文旅影响力和知名度。

　　整改状态：已完成整改。

　　（12）谋划推动全域旅游工作力度不足。

　　整改情况：一是以培育旅游精品为抓手，聚力推动全域旅游发展。推动新兴翔顺筠州酒店、翔顺象窝酒店成功创建为四星级饭店。目前，正在积极指导象窝山生态园申报省级旅游度假区。二是加强资源开发，串珠成链，丰富优质文旅业态供给。2023年5月以来，郁南县“盛夏瓜果飘香”线路入选广东省四季主题特色自驾游精品线路；云浮“缤纷五彩绘秋田之旅”入选文化和旅游部“橙黄橘绿 乡村胜景”全国乡村旅游精品线路，再添“国字号”文旅荣誉。三是统筹指导文旅项目建设，夯实文旅产业发展基础。2023年全市重点建设文旅项目7个，年度计划投资5.5亿元，1-10月已完成投资6.41亿元，完成率为116.47%。四是不断提高旅游市场服务质量。组织导游专业素养研培提升，进一步提升我市旅游从业人员素质能力。2023年5月至10月全市累计接待游客571.12万人次，同比增长20.3%；累计旅游收入为432463.8万元，同比增长22.11%。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　5.广播电视安全播出工作风险较大。

　　（13）电视网络融合工作滞后。

　　整改情况：推进全市广电网络“全市一张网”建设，进一步加快广播电视产业发展。积极沟通协调推动广东广电网络云浮分公司推动“全市一张网”建设整合。广东广电网络云浮分公司经多方支持、多年努力，逐步实现了云浮市云城区、云安区和新兴县城的广电网络整合和业务统一经营，正加快推动郁南县（银视）、罗定市（银视）和新兴县乡镇（新兴万马）网络融合整合发展。截至2023年10月底，郁南县已开通都城镇、连滩镇等15个站点机房信号，网络覆盖累计41984户。罗定市的一张网融合发展方案正修改完善中。新兴县政府已成立“新兴县镇村级有线电视网络改革重组工作领导小组”，实施方案准备出台。截至目前，广东广电网络云浮分公司实现全市辖区广电网络覆盖60万户，其中双向网络覆盖40万户，数字电视缴费用户达约12万户，缴费宽带用户约6万多户。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（14）全市广播电视台（发射台）设备比较陈旧，采、编、播设备相对陈旧老化，广播电视宣传存在较大安全隐患。

　　整改情况：争取各方资金支持，推动各广播电视机构加大投入。一是督促市县两级广播电视播出机构制定资金使用计划，切实做好中央和省广播电视节目无线覆盖运行维护保障工作。二是积极争取各级资金，推动应急广播系统建设，目前，云浮市级平台已经建成完工，并通过了第三方检测机构检测合格，各县（区）试点建设工作有序推进，云安区应急广播系统建设一期工程已完成，郁南县已经建成1个县级平台和相关的终端工作，罗定县级应急广播系统建设项目启动招标程序。三是充分用好2023年省补齐公共文化财政支出短板奖补资金。罗定市融媒体中心、云安区融媒体中心按要求完成广播电视播出机构高清化改造工作。新兴县融媒体中心（飞天蚕山发射台）按要求完成发射台站的基础设施达标建设。

　　整改状态：已完成整改。

　　6.意识形态工作责任制落实有待提高。

　　（15）贯彻落实意识形态工作决策部署不够深入。

　　整改情况：已将意识形态专题学习列为党组理论学习专题，已组织一次意识形态有关工作要求专题学习；我局意识形态工作责任制实施方案已经局党组会审议通过，并印发实施。                              

　　整改状态：已完成整改。

　　（16）意识形态风险防控不够到位。

　　整改情况：已落实每月定期研判分析意识形态风险隐患工作机制。局党组会议多次学习意识形态有关工作要求，从部门职责出发，在守好意识形态阵地、严格审批涉港澳营业性演出、大型演唱会实名购票、压实意识形态领导责任等方面提出了具体举措。2023年7月以来共办理行政审批事项39宗，均按时办理，群众满意率100%。加强执法巡查力度，7月以来共出动执法人员655人次，检查出版物经营单位、印刷企业等场所288家次，清查收缴“六合彩”资料300余份（册），会同属地主管部门强化演出活动全流程监管，严查营业性演出是否含有禁止内容、擅自变更演员及演出内容等违法违规行为，确保演出安全。                 

　　整改状态：已完成整改。

　　（17）阵地管理工作有待提升。

　　整改情况：利用局网站和南方+云浮文化、云浮文旅视频号、卷上天抖音号等局新媒体平台加强党建工作宣传力度，7月底以来，共制发20条党建类宣传信息。进一步加强党建与业务工作融合宣传，策划拍摄的党建工作专题视频脚本已修改完善，组织在全市文广旅体系统中宣传学习。                

　　整改状态：已完成整改。

　　（二）针对“贯彻落实全面从严治党主体责任不够深入，党风廉政建设有待加强”的问题。

　　7.主体责任落实不够到位。

　　（18）对党风廉政建设不够重视。

　　整改情况：一是已于2023年9月1日召开纪律教育学习月活动动员大会，局主要领导作了主题为《党史中的纪律——中国共产党反腐倡廉历程回顾》的专题党课。局主要领导先后与办公室、计划财务科、机关党委（人事科）、市场管理科、执法科、基建办等高风险科室负责人进行谈心谈话，帮助其深刻认识“岗位与职责同行、权力与风险并存”，提醒其牢记党章强化党性，做到不碰“红线”。在8月至9月期间，我局召集市直文广旅体系统集中3天开展纪律学习教育活动。二是针对下属单位管理“宽、松、软”方面，2024年，我局将根据2022年聘请第三方会计师事务所对直属单位进行财务审计的做法，继续严抓对直属单位的财务监督检查。三是结合上级财政资金使用有关要求，局党组每月听取一次各级资金的使用进度情况报告。2023年8月25日至31日，我局联合市财政局对各县（市、区）2022-2023年文化旅游体育与传媒领域上级补助资金支出情况开展专项督查，并对支出进度和存在问题进行了通报。                       

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（19）落实以案促改不到位，机关纪委作用发挥有欠缺。

　　整改情况：一是以案促改方面，2023年9月8日，市文化馆召开馆支部纪律教育学习月会议，馆主要负责人在作专题党课时告诫大家，“公车事件”要引以为鉴，承诺今后将时刻牢记公车管理使用规定，谨记自身工作职责，坚持廉洁奉公、勤政廉政。二是针对机关纪委作用发挥不足的问题，从2023年7月起，机关纪委已常态化抽查市直文广旅体系统工作纪律，发现问题的，并定期予以实名通报批评，现已组织专干11人次开展四轮抽查，抽查覆盖市直文广旅体系统全体干部职工，局党组会上通报1次、系统纪律大会通报1次、书面通报1次，涉纪律问题的谈心谈话5人次。三是丰富廉政教育方式，在8-9月的纪律教育学习月活动中，举办了“六个一”活动 ，市直文广旅体系统干部职工的纪律作风和工作作风有了明显提质。                        

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（20）谈心谈话工作针对性不强。

　　整改情况：局党组书记、局长、机关党委书记已与各科（室）、直属各单位全体正科级党员干部开展谈心谈话，进一步凝聚中层干部力量推动文广旅体工作。有关业务科室已结合足球领域和篮球领域教育整顿开展相应的谈心谈话。针对一名党员干部存在违法行为的问题，局分管领导、机关党委、所在党支部书记已分别与干部本人开展深入的谈心谈话，与其分析原因、说明应承担的后果、提醒今后需如何改进等。各党支部也结合党员发展情况，分别与入党发展对象、预备党员、正式党员进行了谈心谈话。                         

　　整改状态：已完成整改。

　　8.财务管理存在廉洁风险。

　　（21）党组对专项资金使用监管工作压得不实。

　　整改情况：一是局党组会集中学习了中央、省级财政专项资金管理办法，加强政策法规学习。组织科室、直属单位负责同志参加全项目管理培训班，学习专项资金管理、财经法规知识等。二是局党组每月定期研究资金支出进度工作，进一步落实支出责任。三是局与市财政局联合印发《关于2022-2023年度文广旅体领域上级补助资金支出情况的通报》，并组织对各县（市、区）联合开展上级补助专项资金支出情况专项督查。截至2023年10月底，2022年度上级补助专项资金中市本级支出率为83.33%，2023年度上级补助专项资金中市本级支出率为34.56%（大部分资金是2023年下半年才下达，且上级资金使用期为2年）。四是对各县（市、区）支出进度情况，市文广旅体局会市财政局开展上级补助专项资金支出情况专项督查，现场督查了各地公共文化场馆免费开放、公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金等项目的支出情况。通过督查，支出效率得到一定的提高。                  

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（22）采购工作管理不善。

　　整改情况：一是局党组会传达学习政府购买服务、行政事业单位固定资产管理等文件精神。二是严格执行落实政府采购、政府购买服务等政策规定，2023年上半年出台《云浮市文化广电旅游体育局合同管理制度》，按规定程序办理。三是按照《云浮市文化广电旅游体育局支出业务内部控制制度》以及直属单位制定的《财务管理制度》要求，切实按时间要求履行项目提前审批要求。四是加强采购合同的审核，自巡察反馈发现问题以来，我局严格按照《云浮市文化广电旅游体育局合同管理制度》要求加强采购审核。8月份以来局办公室、综合法规科、计财科在实施采购前审核合同40份。五是深刻反思巡察指出的问题。根据巡察反馈的具体问题，我局今后将认真汲取教训，严谨细致开展整改、采购等工作，杜绝失误，做细做实各个环节工作。

　　整改状态：已完成整改。

　　（23）经费支出审批不严。

　　整改情况：一是局党组会和各直属单位班子会传达学习中央八项规定精神实施办法、专项资金管理办法、差旅费公务支出管理等文件精神，加强政策法规学习。巡察后，我局在政府购买服务中落实竞争性方式选择供应商，有效提高供应商服务质量，做到多中选好，好中择优。二是巡察反馈后，云浮市文化馆、博物馆进一步规范完善公务接待、三公经费支出，编制公务接待清单，并作为报销公务接待费依据。三是市体彩中心核发因公出差市内交通不规范问题，认真汲取教训，切实加强专管员差旅费等的管理，制定印发了《关于规范体彩专管员差旅费管理的通知》，每月按巡检路线核定报销体彩专管员差旅费。四是针对云浮画院专项经费未做到专款专用的问题，云浮画院今后规范经费支出使用，完善经费管理。目前云浮画院属公益二类事业单位且无经营收入权限，我局正想方设法从根本上解决云浮画院的体制机制问题，已向上级主管部门及市委编办提交云浮画院由公益二类事业单位调整为公益一类的申请。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（24）国有资产管理不到位。

　　整改情况：一是局领导召集相关负责人研究推进落实市“三馆”办理产权证明、市文化馆二次装修工程结算手续问题。市“三馆”安排人员赴市自然资源局等相关部门咨询了解沟通相关政策及流程等。二是积极盘活闲置房屋资产。正在按照有关规定办理将闲置的原市文化局办公场所（市区石麟路13号第一、二层，4个建筑面积共412.14平方米）移交市机关事务管理局使用。对其它闲置的宿舍类房产，正寻求通过拍卖途径进行处理。市图书馆加大对闲置商铺出租信息的宣传。三是组织开展重新核实登记局机关及直属单位现有的房屋资产。正与市财政局和市、区自然资源局沟通有关办证手续办理及资金筹措等事项。四是进一步加强对固定资产管理，市文化馆对一批已超过使用年限、无法使用的固定资产按规定进行报废处置。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（25）市中心体校饭堂管理较混乱。

　　整改情况：一是成立云浮市中心体校厨房食品管理工作领导小组，加强市中心体校厨房食品采购、验收、监督工作。二是市体育中心已对巡察反馈问题进行整改，成立采购验收工作小组，由厨房工作人员与值班教练员共同验收，并由负责后勤的工作人员复核，确保配送单与实物一致，调味品单独做入库登记。三是细化体校饭堂管理台账责任到人，做好监督核实。2023年9月开学至今，按要求上学日组织值班人员与厨房工作人员共同开展厨房食品验收、监督工作，至今已完成验收工作72次，参与验收人员144人次；到市场、超市调查、核价2人次/月，至今已完成核价工作10人次。

　　整改状态：已完成整改。

　　（26）局党组抓审计整改不力。

　　整改情况：一是局党组会传达学习有关审计文件精神，研究《云浮市2022年重点项目建设情况专项审计调查报告》涉及我局的云浮市全民健身中心项目和云浮市西江新城图书馆建设项目审计整改落实工作。二是健全完善审计整改长效机制，成立市文广旅体局审计整改工作领导小组，加强审计整改工作的组织领导和统筹协调。三是对2022年聘请第三方审计查出的问题，我局加强跟踪督促抓好整改落实，2023年3月24日已完成对2022年内审情况的整改，具体包括已整改完成5个方面、17个小项问题的整改。在内审后，我局对照问题举一反三，修订《云浮市文化广电旅游体育局财务管理制度（2022年第二次修订）》、建立《云浮市文化广电旅游体育局合同管理制度》，并执行落实。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　（三）针对“落实新时代党的组织路线不够有力，选人用人工作不够规范”的问题。

　　9.落实“三重一大”决策制度不够到位。

　　整改情况：一是已将“三重一大”的事项全部列入局党组研究审议议题。我局已于2022年7月开始，将所有“三重一大”事项安排到党组会议上研究审定，并于2023年3月《进一步贯彻落实“三重一大集体决策”“主要领导四个不直接分管和末位表态”制度及清单》，在制度上、执行上同时落实“三重一大”决策事项。二是分管意识形态工作科室的领导为非党组成员的问题，已调整为局党组书记负责意识形态工作，一名党组成员、副局长协管意识形态工作。

　　整改状态：已完成整改。

　　10.对党建工作不够重视。

　　（28）组织生活不规范。

　　整改情况：局领导参加机关支部组织生活会时，均以普通党员身份剖析自己，提出批评和自我批评意见。积极参加各类组织生活，如2023年7月的“学党章强党性守党规建新功”主题党日活动，局领导以普通党员身份参与党章知识抢答、聆听书记讲堂；8月31日至9月1日的党员大轮训系列课程，局领导均参与统一学习。2023年7月至10月，机关支部已开展“三会一课”共计14次，已全部记录到支部笔记本当中。市文化馆支部2020年8月至12月无支部会议记录，主要原因为配合做好疫情防控工作，支部会议大部分改为线上会议，且为精简会议，8月至12月党支部会议结合馆班子扩大会议并列召开，所有会议记录由馆办公室统一记录在馆工作会议记录中，没有重复在党支部会议记录中补录。目前市文化馆已将党支部2020年8月至12月的会议内容补充登记在2020年党支部会议记录本中。

　　整改状态：已完成整改。

　　（29）党费缴纳不规范。

　　整改情况：已通知各党支部党员当月主动缴交党费，支部在下一个月10日前上交至机关党委账户。党费缴纳基数，严格按有关文件的规定计算，并每月定期上缴。2023年7月以来少缴的党费，以及7至12月的党费，已于每月15日前完成缴交。8月份已专门邀请市直工委负责同志为市直文广旅体系统党务工作者讲授党费收缴、使用和管理有关知识，并在机关党建重点任务与业务融合推进落实等方面，为市直文广旅体系统党员干部指明方向。

　　整改状态：已完成整改。

　　（30）“学习强国”应用不充分。

　　整改情况：年度积分为0的4名同志，是因学习强国管理不当，导致3名退休老同志和1名已调离我局的同志信息未更改导致。根据干部管理权限，目前已作更新处理。已于8月中旬对全系统的学习积分进行通报表扬，并提醒积分较少的同志向积分多的同志看齐，每天安排一定的时间加强政治理论学习。9月27日、10月8日、10月17日，我局机关党委在局党建负责人工作群上发布“学习强国”积分情况，提醒各支部督促日均积分低于30分的同志加强学习。据统计，9月以来，市直文广旅体系统学习强国人均日积分如下：9月28分，10月35分，11月36分。“学习强国”平台使用有所加强。

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　11.选人用人工作不够规范。

　　（31）干部选拔任用程序不够严谨。

　　整改情况：已规范党组研究讨论干部任免时的有关要求，如8月24日的党组会研究在推荐急需紧缺人才择优提拔副科级领导职务的人选时，各党组成员分别从人选的德能勤绩廉方面进行评价，研究其是否与副科级领导职务岗位匹配。   

　　整改状态：已完成整改。

　　（32）干部交流轮岗统筹不够，个别科室新老断层。

　　整改情况：我局上半年已对10多名干部进行了轮岗，为保证工作稳定性，以及工作交接衔接到位，下半年暂不作人员大调整。但将结合抽调人员返岗、妇女同志休产假等情况，适当作出调整。目前，已将一名三级主任科员调整到科室人员较少且有1名女同志将于12月休产假的文物保护科，提前做好岗位职责学习、移交等工作，减少工作被动局面。  

　　整改状态：已完成整改。

　　（33）干部人事档案审核不够细致、纪实材料不够完备。

　　整改情况：我局负责干部人事档案的同志已专门到市委组织部跟学一天，主要学习如何核查发现档案存在问题以及相关的依据。今后我局有关工作人员将认真学习干部档案审核发现问题处理办法，提升人事档案审核、管理能力。已按选人用人纪实材料整理归档要求，对2023年以来提拔晋升人员的提拔晋升纪实资料进行了完善，下来将按纪实材料整理要求，把有关选人用人的材料全部纳入纪实材料中归档整理。

　　整改状态：已完成整改。

　　（四）针对“对巡察、审计反馈的问题整改不到位”的问题。

　　12.对巡察、审计反馈的问题整改不到位。

　　（34）上一轮巡察指出其出国（境）证照管理不严问题，截至2023年3月，仍存在个人保管出国（境）证照现象。

　　整改情况：已将市直文广旅体系统在编干部职工及退休干部信息重新报备给市委组织部和市公安局出入境管理支队。退休干部的出国（境）证照已收归人事科统一保管。上半年已办理2名干部的出境申请。今后将严格按照云组通〔2022〕38号文件规定办理干部因私出国（境）的审批。                             

　　整改状态：已完成整改。

　　（35）市体彩中心有4笔在2005年以前形成“其他应收款”42万元，挂账多年至今仍未收回。

　　整改情况：一是对“应收罗定市体育局2万元”“应收郁南县体育局1.07万元”两笔挂账问题，市体彩中心已经函询罗定、郁南文广旅体部门，核对并函复没有该两笔欠款挂账，由于挂账时间已经超过20年，相关会计凭证所附原始资料不全，实际情况无法核实，难以进行追收，在征求法律顾问意见的基础上，经我局研究，同意市体彩中心对该两笔欠款挂账依法依规依程序进行核销处理，市体彩中心已依法依规依程序对该两笔确实收不回的历史挂账进行核销处理。二是对“应收刘柏坤0.2万元”挂账问题，经市体彩中心催收，刘柏坤已于2023年9月15日归还该欠款给市体彩中心。三是对“应收张启明（挪用资金）39.56万元”挂账问题，市体彩中心向云浮市云城区人民法院提交恢复执行申请，经云浮市云城区人民法院调查，张启明现有住房一套，现已收到云浮市云城区人民法院《待处置财产议价通知书》，正按程序对上述房产执行拍卖工作。  

　　整改状态：阶段性完成整改需长期坚持。

　　三、抓常抓细抓长，持之以恒巩固整改成效

　　（一）落实全面从严治党。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步加强党性、党纪教育，严明党的政治纪律，确保党的路线方针政策不折不扣地贯彻执行。

　　（二）持续深化后续整改。坚持把巡察整改作为坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，把巡察整改与日常工作相结合，对已经完成的整改任务，定期组织“回头看”和不定期“抽查”， 坚决防止“回潮”和“反弹”，巩固深化巡察工作成果；对一些需要长期坚持的整改任务，建立整改跟踪台账，加强跟踪问效，逐个督办，逐个销号。

　　（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。结合巡察反馈的问题清单，持续完善各项制度建设，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、修改完善。坚持以上率下，严格落实巡察整改工作责任，层层传导压力，突出抓根本、管长远，建立常态化、长效化机制，持续发力、久久为功，把巡察整改引向深入。

　　（四）深入转化整改成果。坚持把巡察整改落实工作与贯彻中央、省委、市委决策部署结合起来，进一步细化实化措施，把巡察整改工作作为推动全市文化广电旅游体育工作高质量发展的重要契机和动力，对标省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，按照市委市政府的部署要求，切实担负起新时代新的使命，努力为在新起点上继续推动文化广电旅游体育事业繁荣发展，建设高质量发展的美丽云浮贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-8989323；邮政信箱：云浮市云城区府前路市博物馆大楼3楼；邮政编码：527300；电子邮箱:8816108@163.com。

　　中共云浮市文化广电旅游体育局党组

　　2024年2月19日