为充分利用西江沿线旅游资源，推进西江云浮段水陆联动旅游开发，加快西江流域绿色生态旅游带发展，按照市委市政府工作部署，我局委托广东新空间旅游规划有限公司编制了《云浮市西江流域绿色生态旅游发展规划（2020—2030年）》。

为了保障公众的知情权、表达权、参与权和监督权，进一步发扬民主决策，提高重大行政决策质量，广泛听取社会各界的意见和建议，根据《广东省重大行政决策听证规定》要求，云浮市文化广电旅游体育局于2020年6月1日下午3:00在云浮市文化广电旅游体育局三楼会议室召开《云浮市西江流域绿色生态旅游发展规划（2020—2030年）》（以下简称《规划》）听证会。现将听证会有关情况报告如下：

       一、听证会组织的基本情况

     （一）听证事项。本次听证会主要围绕《规划》听取意见和建议。

     （二）组织形式。本次听证会采取现场听证会方式进行。

      二、听证参加人的产生方式及其基本情况

     （一）听证参加人员的产生

       2020年4月20日，我局通过局门户网站发布了举行《规划》听证会的公告。公告明确了听证会时间；听证地点；听证代表、旁听人员的组成和产生；报名条件和方式等有关内容。同时，通过电子公文系统发函至各有关单位，邀请派员参加听证。

      （二）听证参加人员基本情况

通过相关单位推荐和自愿报名等方式产生听证参加人员20人（听证代表12人）：主持人1人、陈述人1人、人大代表1人、政协委员1人、政府部门代表7人、旅游企业代表1人、市民代表2人、列席6人。

      （三）听证会基本情况

2020年5月11日，我局通过局门户网站公告了《规划》听证参加人员名单。听证会议举办前10天将听证会议通知、听证参加人员名单、听证通知书、《规划》文本等有关听证资料送达听证参加人员。本次听证会实际参加听证代表12人，请假0人，符合《广东省重大行政决策听证规定》第十九条“不得少于8人”的规定，本次听证会合法有效。

本次听证会由云浮市文化广电旅游体育局副局长陈丽明同志主持，广东新空间旅游规划有限公司代表黄宜良同志对《规划》有关内容进行陈述。

     （四）听证会举行过程

1.听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由及参加人员名单等事项。

2.听证陈述人陈述《规划》具体内容、依据和有关背景等。

3.听证参加人对《规划》内容发表意见和建议。

4.听证陈述人对听证参加人的意见、建议做出解释和说明。

5.听证参加人作最后陈述。

6.听证主持人就听证参加人的观点和意见进行简要总结，回应听证人的关切。

7.记录员宣读听证笔录，由听证参加人签名确认。

8.听证主持人宣布听证会结束。

       三、听证会各方主要意见和建议

本次听证会，听证参加人员均对《规划》的编制表示支持和赞同，对其前瞻性、必要性和可行性给予肯定。认为《规划》较内容丰富，目标明确，覆盖范围广，将推动我市西江云浮段水陆联动旅游开发，加快西江流域绿色生态旅游带发展；认为听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。听证会上，各听证代表依次发表了意见和建议，主要集中在以下几个方面：

      （一）旅游交通方面。我市旅游交通设施不健全，特别是旅游景区与市城区连接，道路等级、路面相对较差，建议在交通连接的主干道规划，应考虑人员和汽车的流量，预留合理布局规划。

     （二）生态保护方面。建议《规划》与《云浮市环境保护规划》、“三线一单”相结合。

     （三）拟建项目方面。建议增加拟建项目：佛肇云高速公路高要至云浮段、云浮（郁南）至阳江（阳西）高速公路项目，并在相关规划图内增加线路走向。 

     （四）旅游产品方面。建议《规划》增加更多的渔业元素，发掘渔家文化、开展休闲渔业。如建议加入六都镇的“渔花节”，这个节庆有放生的重要环节，很符合绿色生态发展理念。建议按照省农业农村厅关于拟合理开发和保护全省17个国家级水产种质保护区的工作部署，将涉及我市西江段的西江广东鲂水产种质保护区、西江赤眼鳟、海南红鲌水产种质保护区纳入《规划》考虑。

       四、意见和建议采纳情况

听证会后，云浮市文化广电旅游体育局与规划编制团队认真研究了听证代表们提出的意见和建议。研究确认《规划》已结合《云浮市环境保护规划》和“三线一单”。针对其他方面的意见和建议，研究认为原则同意全部采纳；另有部分涉及具体内容、文字等的意见也将一并采纳。未来将继续加强研究，抓紧修改完善《规划》。

       专此报告。

       附件：《云浮市西江流域绿色生态旅游发展规划（2020—2030年）》 听证会笔录