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云浮市水务局关于2025年度生态环境保护职责履行情况的报告
来源:云浮市水务局河湖科 日期:2026-03-06 10:03:05

2025年度,我局认真贯彻落实市委办、市府办印发的《云浮市生态环境保护责任清单》及《云浮市深入打好污染防治攻坚战实施方案》等文件精神,按照水务职能分工,积极主动抓好涉水生态环境保护工作,严格履行生态环境保护责任。现将有关情况汇报如下:

一、主要做法和成效

(一)加强组织领导,压实工作责任。我局严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,坚决扛起生态环境保护的政治责任,局主要领导亲自部署,多次专题研究推进相关工作。对照《云浮市生态环境保护责任清单》任务分工,编制印发了《云浮市水务局贯彻落实〈云浮市生态环境保护责任清单〉细化分工方案》,将任务分解下达到相关责任科室,强化落实工作责任,确保相关工作落到实处。

(二)强化水资源刚性约束制度实施。一是我市实施最严格水资源管理制度,严格用水总量和强度控制,根据印发《云浮市“十四五”用水总量和强度管控方案》明晰我市用水总量和用水效率控制目标持续约束用水。二是严格取用水监管。根据《广东省取水许可规范化管理工作手册》及《广东省取水许可管理实施细则》要求,做好取水许可和水资源论证等工作,进一步加强市、县两级取水许可电子证照及取水台账规范化管理,实现云浮市计量设施台账建设并实现动态管理,强化农村供水工程、河道洗砂、取用地下水、规模养殖等项目的取水管理和日常监管。三是完善地下水管理工作。贯彻落实《地下水管理条例》,根据《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市“十四五”用水总量和强度管控方案的通知》《云浮市地下水禁采区、限采区及地面沉降控制区划定报告》《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市“十四五”土壤和地下水污染防治规划的通知》等文件,严格落实我市地下水管控指标、取水范围和地下水污染防治指标体系。全市没有地下水超采区,禁采区、限采区没有新增违规取水。四是加强河湖生态流量保障。推进重点河湖和已建水利水电工程生态流量确定状况排查工作,根据《广东省水利厅关于做好2024年度重点河湖生态流量保障工作总结评估的通知》《云浮市罗定江、新兴江生态流量保障实施方案》文件精神及要求,开展年度达标评估工作及编制《云浮市2024年重点河湖生态流量保障总结评估报告》,2025年我市重点河流控制断面生态流量均达标。五是深入开展节水行动。在城市和县域节水方面,2020年完成云浮市国家节水型城市(Ⅱ级)达标建设,并通过省住建厅、省发改委组织的验收;2023年完成了云城区县域节水型社会建设并通过水利部公布;2024年12月,云安区县域节水型社会顺利通过省水利厅验收评估。市税务局获评全国公共机构水效领跑者单位,市税务局作品《当税务人开始计算每一滴水》获水利部第六届“节水在身边”全国短视频大赛优秀作品奖。截至2025年年底,全市累计建设完成各类型节水载体225个,通过树立标杆,发挥示范引领作用,带动更多单位参与节水行动。

(三)全面深入推行河湖长制,不断提升河湖治理水平。一是积极推动落实河长常态化巡河履职。2025年全市各级河长共巡河77575人次,巡河过程中发现问题2032个,已销号2032个,问题办结率100%。二是持续开展一年两次的集中“清漂”专项行动。按照“属地管理、就地打捞,科学清运、妥善处置”的原则,采取定期与不定期相结合、流域与区域相结合的工作方式,全覆盖、无死角全面开展水面漂浮物清理工作,并建立河道保洁长效机制,基本实现全市水域无成片水面漂浮物的目标。2025年全市共清理河道长度1063.52公里,清理水域面积50平方公里,清理水面漂浮物0.19万吨。三是纵深推进江河湖库“清四乱”常态化规范化、按期完成水利部和省水利厅下发的遥控图斑复核、整治工作。2025年全市完成核查2082宗疑似问题的图斑,整治河湖库“四乱”问题135宗。四是全力推进万里碧道建设。全市以“水安全、水生态、水文化、水经济”为目标,结合乡村振兴、绿道、古驿道、全域旅游等,按照《云浮市碧道总体规划》逐步构建“一廊三带,五城八园”的空间布局。在2020-2024年完成289.1公里碧道建设的基础上,2025年完成新建碧道25公里。五是加强小水电站生态流量监管。前阶段,我市完成300多宗电站的生态流量核定和泄放设施改造任务,有序推动生态流量监测监控设施安装及省级监控平台接入,有效改善对河流生态环境的影响。根据省的统一部署,2025年执行差别化上网电价政策,有效发挥价格杠杆的激励和约束作用,推动我市小水电站全面落实生态流量,促进小水电绿色转型升级发展。

(四)加强沟通协调,配合做好水污染等突发生态环境事件调查和应急处置工作。2025年共配合生态环境部门处理两宗水污染事件,即6月17日云硫矿业尾矿浆泄漏事件、6月22日广西柳州市尾矿库泄漏锑污染事件。我局高度重视,一是立即派出工作组赶赴现场,配合生态环境部门开展现场分析和处置工作,协调水文部门监测并发布相关水质信息,随时做好水体污染事件应急处置所需的水利、水文数据准备。二是督导云安区、郁南县对沿江取水口逐一核实,加强水源检测,避免造成二次污染,确保沿江取水群众生产、生活及灌溉用水安全。三是配合重要江河湖库和重要水工程应急水量调度等各项工作。

(五)推进水土流失综合防治。一是完成年度水土流失治理任务。2025年省下达我市新增水土流失治理面积任务为62平方公里。经统计各县(市、区)上报完成情况,全市共完成治理面积67平方公里,超额完成省下达任务。二是加强生产建设项目水土保持监督管理。水行政主管部门加大水土保持监督力度,督促和指导建设单位履行水土流失防治主体责任,落实水土保持措施,有效减少人为水土流失的发生发展。2025年,全市共审批水土保持方案100宗,督促生产建设单位完成水土保持设施自主验收并报备材料71宗,对生产建设项目特别是矿山、交通、工业园区等领域重点项目加强巡查检查,检查项目58个次。

(六)加强水利行业监管,积极配合生态环境部门开展监督检查。一是督促各县(市、区)水行政主管部门组织水利建设项目业主、监理、施工等参建单位,制订并落实建设项目施工场所扬尘污染防治措施,切实做好水利建设项目施工场所扬尘防治工作。二是对在建水利工程施工场所实施不定期的巡查与抽查,发现问题及时督促有关单位整改,确保扬尘防治工作落到实处。三是全面加强日常监管。各地将非道路移动机械管理和施工污染防治列入日常监管范围,加强监督管理。四是加强源头管控,在工程施工招标投标环节明确污染控制措施和要求。五是强化市场信用监管。将非道路移动机械达标监管和扬尘污染防治纳入水利建设市场信用管理,在日常监管、行政检查过程中强化信用监管。六是做好岁末年初、春节等重要时段的安全监管,强化危险源辨识评价管控、隐患排查治理、应急管理等关键环节,切实推动安全防范各项任务措施落实到位。针对汛期各类极端灾害天气可能带来的影响,督促各水利生产经营单位切实做好各项防汛备汛安全防范工作。七是持续加强水利监管。市水务局通过不定期组织利用无人机对中小河流、敏感流域进行全面巡查并组织多部门开展联合行动,严厉打击水事违法行为,维护河道管理秩序。2025年度,全市水务系统出动执法人员3991人次,出动执法车辆1373车次,出动船只69艘次,现场制止违法行为34起,检查监管对象1449个,办理行政案件17宗,罚款37.8万元,没收违法所得12.03万元,保持对水事违法行为的高压态势。

二、下一阶段工作计划

接下来,我局将一以贯之认真贯彻落实习近平生态文明思想,在市委、市政府的坚强领导下,在省水利厅的关心指导下,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任,对标生态环境保护责任清单,加大工作力度,采取有效措施,推动相关工作落实到位。一是进一步推进用水总量和强度双控,促进节水减排。二是全面推行河湖长制工作,压实各级河长巡河履职,积极宣传引导广大群众广泛参与、支持爱河护河活动。三是深入推动河湖“清四乱”常态化规范化,抓好河湖“四乱”问题的整治。四是坚持抓好一年两次“清漂”专项行动。五是全力推进万里碧道建设,完成省下达的建设任务。六是继续做好水利安全生产监管和水利行业质量监管,加强水利法规的宣传教育,切实提高依法行政能力。七是抓好生产建设项目水土保持监督管理工作,做好水土保持项目储备,持续推进水土流失综合治理。八是抓好河道采砂管理工作,严格许可审批和现场监管,组织编制完成全市河道采砂“十五五”规划。

云浮市水务局  2026年3月6日



 
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