为进一步改善我市环境空气质量，加强机动车尾气污染防治，根据《广东省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》（粤环发〔2019〕6号）《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》（省污染防治攻坚战指挥部2020年1号令）《广东省人民政府关于印发广东省空气质量持改善行动方案的通知》等文件的要求，结合我市实际情况，我局起草了《云浮市关于划定禁止黑烟车及国三排放标准柴油货车行驶区域的通告》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。公开征求意见时间自2025年6月12日到2025年7月11日。公示期间任何单位和个人可以书面形式向云浮市生态环境局提出意见和建议。

联系地址：云浮市云城区河滨东路250号生态环境局5楼大气科；联系电话：07668828806；电子邮箱：HB8828806@163.com

附件：1.云浮市关于划定禁止黑烟车及国三排放标准柴油货车行驶区域的通告（征求意见稿）

2.政策解读

云浮市生态环境局    

2025年6月12日    

附件1

云浮市关于划定禁止黑烟车及国三排放标准柴油货车行驶区域的通告

       为有效降低高排放车辆污染，改善我市环境空气质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《广东省大气污染防治条例》等法律法规，我市依法划定禁止黑烟车及国三排放标准柴油货车行驶区域。现将有关事项通告如下：

一、禁行区域和时间

       云浮市云城区以世纪大道、环市路、新旧云六公路形成的闭合区域内（含上述道路）道路(详见示意图)，全天24小时禁止黑烟车及国三排放标准柴油货车通行。

二、监管措施

       对违反本《通告》交通禁令标志进入禁行区域的车辆，由公安机关交通管理部门依法处理。

       2026年1月1日-2026年6月30日为禁行措施过渡期。对在过渡期内违反本《通告》规定的机动车驾驶人，采取批评教育为主；过渡期满后依法进行处罚。

三、附则

       本通告所称黑烟车是指排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级的汽车；本通告所称国三排放标准柴油货车是指符合中国第三阶段汽车污染物排放标准、使用柴油作为燃料的载货汽车、专项作业车、挂车，执行紧急任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车除外。本通告自2026年1月1日起施行，有效期至2031年1月1日。

附件2

政策解读

一、编制背景

       2020年1月10日，省污染防治攻坚战指挥部发布了《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》（2020年第1号），要求坚决打赢蓝天保卫战，加大柴油车整治，依法划定禁止冒黑烟等可视污染物车辆形式的区域，加强用车大户管理，基本消灭黑烟车。为贯彻省污染防治攻坚战指挥部2020年第1号令，为加大黑烟车整治力度，进一步改善我市空气环境质量，2020年12月2日，市依据《广东省大气污染防治条例》出台《云浮市人民政府关于划定禁止黑烟车行驶区域的通告》（云府〔2020〕23号），划定禁止冒黑烟等可视污染物车辆行驶区域，对促进黑烟车治理起到积极作用，上述通告将于2026年1月到期需要延续。

此外，根据《广东省人民政府关于印发广东省空气质量持改善行动方案的通知》（粤府〔2024〕85号）要求，通过划定限行区措施推淘汰国三排放标准柴油货车。因此计划在延续黑烟车限行政策的同时，扩大限行对象推动国三排放标准柴油货车淘汰。

二、相关依据

       （一）《广东省大气污染防治条例》：第三十三条地级以上市人民政府可以根据大气污染防治需要，采取限制通行、经济补偿等措施逐步淘汰高排放车辆。限制通行、经济补偿等具体办法由地级以上市人民政府制定。

       （二）《中华人民共和国大气污染防治法》：第五十一条　机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。第五十三条　在用机动车应当按照国家或者地方的有关规定，由机动车排放检验机构定期对其进行排放检验。经检验合格的，方可上道路行驶。未经检验合格的，公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。县级以上地方人民政府生态环境主管部门可以在机动车集中停放地、维修地对在用机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测；在不影响正常通行的情况下，可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。

       （三）《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》：加大柴油车整治，依法划定禁止冒黑烟等可视污染物车辆形式的区域，加强用车大户管理，基本消灭黑烟车。

       （四）《广东省人民政府关于印发广东省空气质量持改善行动方案的通知》（粤府〔2024〕85号）：推广使清洁低碳的运输及作业工具……通过划定限行区措施推淘汰国三排放标准柴油货车。

       （五）《汽油车污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2018）：6外观检验/6.3.2检查车辆是否存在烧机油或严重冒黑烟现象，如有，应要求车主进行维修。

       （六）《柴油车污染排放限值及测量方法》（GB3847-2018）：8.2结果判定/8.2.2车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级，则判定排放检验不合格。

三、主要内容

       明确限行对象为黑烟车及国三排放标准柴油货车；限行执行的时间为全天24小时；限行区域与《云浮市人民政府关于划定禁止黑烟车行驶区域的通告》一致，为云浮市云城区以世纪大道、环市路、新旧云六公路形成的闭合区域内（含上述道路）道路；对违反本《通告》交通禁令标志进入禁行区域的车辆，由公安机关交通管理部门依法处理；2026年1月1日-2026年6月30日为禁行措施过渡期。对在过渡期内违反本《通告》规定的机动车驾驶人，采取批评教育为主；过渡期满后依法进行处罚。