云环罚〔2017〕109号

行政处罚决定书

云浮市海洋美食城开发有限公司：

统一社会信用代码：914453005863044309

法定代表人:林良华

地址：云浮市云城区云城街道禾利杰村12号

云浮市海洋美食城开发有限公司环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你公司实施了以下环境违法行为：

2017年8月10日，我局执法人员到达你公司的金山豪庭商住小区建设项目工地进行环境现场检查和调查，发现你公司金山豪庭商住小区建设项目环境影响评价文件未经我局批准，擅自于2017年5月开工建设。你公司正在建设一期工程，主要建筑物为美食一条街商铺S1、S2，建筑面积4295.1平方米，项目总投资420万元。现场检查时，你公司正在进行一期工程冲孔桩作业。

上述违法事实，我局有下证据为证：

1、2017年8月10日、8月24日《现场检查笔录》；

2、2017年8月10日《调查询问笔录》；

3、你公司营业执照复印件1份；

4、你公司授权委托书1份；

5、你公司《建设工程规划许可证》、《广东省企业基本建设投资项目备案证》复印件各1份；

6、我局于2017年8月15日出具的《责令停止建设决定书》（云环责停字〔2017〕1号）及送达回执各1份；

7、金山豪庭商住小区完成进度工程量统计1份。

你公司的上述行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条关于建设项目环境影响评价制度的规定，依法应当予以处罚。

我局于2017年10月26日向你公司送达了《行政处罚事先告知书》（云环罚告字〔2017〕77号）, 告知你公司环境违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩。你公司在规定的期限内没有提出陈述申辩，视为放弃陈述申辩的权利，我局依法作出处罚决定。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

根据上述法律规定，你公司上述建设项目的环境影响评价文件未经我局批准，擅自开工建设，以及你公司积极配合调查，属于初犯，情节相对较轻。我局依法决定对你公司作出如下行政处罚：

按照上述建设项目总投资额420万元的百分之一计罚，罚款人民币肆万贰仟整(￥42000元)。同时责令你公司建设项目停止建设。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内，到我局（政策法规科：我局五楼）开具“非税收入罚款通知书”，将罚款缴至指定的基金帐户。

    缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款总额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向广东省环境保护厅或云浮市人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                  云浮市环境保护局

                                  2017年12月8日

公开方式：主动公开