云环罚〔2017〕97号

行政处罚决定书

云浮市明阳石材有限公司：

统一社会信用代码：91445302MA4UMQ7746

法定代表人:梁永阳

地址：云浮市云城区安塘街道办赤村村委格木桥地段（地号：04-02-0236）

云浮市明阳石材有限公司环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你公司实施了以下环境违法行为：

2017年9月15日，我局执法人员到达你公司进行环境现场检查和调查，发现你公司未依法报批石材加工建设项目环境影响评价文件，擅自于2017年6月开工建设，主体工程于2017年7月底投入生产至今。你公司建设项目总投资约100万元人民币，建成并投入生产的设备有：4台桥切机、4台仿型机、4台切边机，配套建有废水处理沉淀池两组；一组为8级沉淀池，一组为4级沉淀池。现场检查时正常生产。

上述违法事实，我局有下证据为证：

1、2017年9月15日《现场检查笔录》复印件1份；

2、2017年9月15日《调查询问笔录》复印件1份；

3、2017年9月15日《现场取证资料》（共6张照片）：

（1）你公司概况照片2张；

（2）你公司污染防治设施建成情况（收尘房）照片1张；

（3）你公司污染防治设施建成情况（沉淀池）照片2张；

（4）你公司负责人陈鸿斌阅签现场检查笔录和询问笔录照片1张；

4、你公司营业执照复印件、法定代表人梁永阳、负责人陈鸿斌身份证复印件各1份；

5、你公司提交的宗地图、记事等材料复印件各1份；

6、我局于2017年9月23日出具的《责令改正违法行为决定书》（云环违改字〔2017〕71号）及送达回执复印件各1份。

你公司的上述行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第二十五条关于建设项目环境影响评价制度的规定，依法应当予以处罚。

我局于2017年11月27日向你公司送达了《行政处罚事先告知书》（云环罚告字〔2017〕86号）, 告知你公司环境违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩。你公司收到处罚告知书后即日书面向我局申请放弃陈述申辩的权利，请求我局立即作出处罚决定。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

根据上述法律规定，你公司石材加工建设项目未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设，以及你公司积极配合调查，主动反映违法情况，属于初犯，环境违法行为相对较轻，我局依法决定对你公司作出如下行政处罚：

按照你公司石材加工建设项目总投资额100万元的百分之一计罚，罚款人民币壹万整(￥10000元)。同时责令你公司石材加工建设项目停止建设。

三、处罚决定的履行方式和期限

（一）关于罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内，到我局（政策法规科：我局五楼）开具“非税收入罚款通知书”，将罚款缴至指定的基金帐户。

    缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款总额的3%加处罚款。

（二）关于责令停止建设的履行方式和期限

    你公司石材加工项目应于接到本决定书之日起立即停止建设。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向广东省环境保护厅或云浮市人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                  云浮市环境保护局

                                  2017年12月5日

公开方式：主动公开