各县（市）环保局：

现将《云浮市环境保护局整治“侵害群众环境利益行为”专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：云浮市环境保护局整治“侵害群众环境利益行为”专项行动实施方案

云浮市环境保护局       

2014年1月27日       

附件

云浮市环境保护局整治“侵害群众环境利益

行为”专项行动实施方案

    根据省环保厅《关于印发〈广东省环境保护厅整治“侵害群众环境利益行为”专项行动方案〉的通知》（粤环〔2014〕3号）、云浮市纪委监察局《转发省纪委关于采取有力措施深入持久纠正“四风”的通知》（云纪发〔2013〕13号）和局开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，结合我市环保工作实际，制定本方案。

一、整治任务

为进一步贯彻落实市委市政府关于加强环境保护和生态文明建设重大决策部署，结合党的群众路线教育实践活动中群众反映的突出环境问题，坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题，切实维护人民群众的环境权益，确保教育实践活动以实效取信于民。

二、行动时间

2014年1月开始，长期有效。

三、对象范围

全市各县（市、区）党政机关、社会团体、企事业单位。

四、工作原则

分级负责、分口把关、依法依规、严格程序、标本兼治、严肃追责。

责任分工：把深入开展专项行动作为加强环境保护和生态文明建设的重要内容，进一步加强政府分管环保领导同志牵头，发改、经信、公安、监察、司法、财政、环保、住建、卫生、工商、质监、安监等部门积极参加的环保专项行动联合工作机制；环保部门负责专项行动的组织协调，各地、各有关部门按《专项行动实施方案》各司其职，各负其责，密切配合，共同推进。

五、方法步骤

（一）动员部署。专项行动开始前，按照省环境保护厅等有关部门部署要求，全市环保系统认真学习贯彻，明确工作标准、细化责任分工，认真部署开展本地整治工作。

（二）组织自查。各地各部门按行动实施方案的统一部署，认真组织开展清理自查，发现问题及时解决。

（三）开展整治。

1．围绕重金属、大气、土地和水污染防治等重点工作，继续推进省环保厅与省监察厅联合下发的《开展环境保护专项执法监察工作方案》，完善重点环境问题挂牌督办制度，加大环境信访案件调处力度，完善各项行政执法管理制度，严格落实最高人民法院和最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步强化环保日常监管和执法，认真解决影响科学发展和损害群众切身利益的突出环保问题，切实保障群众环境权益。

2．进一步建立和健全企业自律、部门监管、社会监督“三位一体”的环境监管机制，严厉打击环境保护违法违纪行为，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。

3．认真实施《关于印发云浮市工业锅炉污染整治计划(2013-2015年)的通知》（云环〔2013〕88号）和《云浮市“十二五”机动车污染物总量减排实施细则》，以工业燃煤锅炉整治和机动车污染总量减排为重点，重点控制污染物为二氧化硫、氮氧化物和颗粒物，有效削减污染物排放总量，不断改善我市空气环境质量。

4．认真贯彻落实《云浮市贯彻落实〈南粤水更清行动计划（2013-2020）〉实施方案》（云环〔2013〕96号），积极实施饮水安全、水源保护、设施提效、亲水景观、监管能力、全民爱水等六大类工程项目，确保各项任务落到实处，按期实现各阶段目标。

5．加强农村环境保护工作，积极推进《云浮市加强环境保护推进生态文明建设三年行动计划（2013-2015年）》，切实解决农村突出环境问题，改善我市农村人居环境。

6．进一步强化危险废物、严控废物污泥、电子废物、进口废物等固体废物利用处置过程的环境监管，加快制定《云浮市固体废物污染防治（2013～2015）行动计划》，并扎实推进各项重点减排项目。

7．深入贯彻落实《广东省重金属污染综合防治“十二五”规划》，认真实施《云浮市重金属污染综合防治“十二五”规划》。

8．深入践行党的群众路线，树立便民、亲民、为民的良好机关形象，完善网上办事工作流程，整合12369投诉热线平台，抓紧制定落实便民办事窗口工作规范。

（四）督促检查。进一步严明纪律，加强对各地各部门落实情况的督促检查，充分发挥新闻媒体、公众的监督作用，对有关单位和个人违规行为进行严肃处理和问责。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地各部门要坚持“一把手”负总责、亲自抓，带头发现问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实，切实提高对专项整治工作的认识，真正把专项整治工作摆上突出位置，纳入重要日程，建立横向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，用扎实有效的工作，促进问题的解决和作风的改善。

（二）加强配合，明确分工。各牵头部门要认真履行工作职责，切实发挥好带头作用，协调相关部门及时研究解决工作推进中遇到的问题，加强对工作推进落实情况的监督检查，及时解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题。

（三）落实责任，常抓不懈。要把专项整治工作纳入到整体工作部署之中，加强专项整治向工作常态化转变，在专项整治行动基础上，按照有关法律法规，建立健全环境监管长效机制。

公开方式：主动公开