云环〔2014〕35号

各科室、直属事业单位：

现将《2014年市环境保护局民主评议政风行风工作方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：2014年市环保局民主评议政风行风工作方案

                     市环境保护局

                      2014年5月8日

附件

2014年市环境保护局民主评议

政风行风工作方案

为认真贯彻落实省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，根据市纪委办公室《中共云浮市纪委办公室关于做好2014年民主评议政风行风工作的通知》（云纪办发〔2014〕12号）有关要求，结合我市环保工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想与目的

以党的十八大精神为指导，结合开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，紧紧围绕整治侵害群众环境权益行为这个重点，以群众满意为标准，着力解决群众反映强烈的突出环境问题，深入推进环保队伍作风建设，促进环保队伍精神面貌明显提升、作风明显改进、服务效能明显增强、环境质量明显改善，大力营造风清气正、团结奋进的良好环境，为我市加快建设美丽幸福新云浮提供坚实的环境保障。

二、组织领导与分工

成立以局党组书记、局长陈德深为组长，局领导叶成林、何建伟、杨洪秋为副组长，局各科室主要负责人为组员的行评领导小组，负责民主政风行风评议的统筹谋划、组织协调和督促检查。

领导小组下设办公室，杨洪秋同志兼任领导小组办公室主任，陈东建、李启瑞、江镇宇为办公室副主任，并抽调李终、毛乐、廖华兴、唐莉莉同志为办公室成员，负责承办有关具体工作。联络员由江镇宇同志兼任。

三、评议时间与范围

时间：从4月份开始，至11月底结束。

范围：市环保局各科室、直属事业单位

四、评议主要内容

（一）落实中央和省、市关于改进作风的要求，制订改进作风的措施以及抓落实的情况；

（二）建立问题导向机制情况，集中梳理和解决人民群众反映强烈的本部门本单位作风方面存在的突出问题；

（三）受理和解决人民群众在窗口办事中提出的诉求，配合开展办事群众手机短信测评工作的情况；

（四）建立健全改进工作作风常态化制度的情况。

五、方法与步骤

政风行风评议工作从4月份开始，11月底基本结束，大体分为三个阶段：

一是筹划准备和宣传发动阶段（4-5月）：对行风评议工作进行动员部署，统一思想认识，切实增强抓好行风评议工作的责任感。

二是查找问题和落实整改阶段（5-9月）：一是组织内部人员测评。局机关、各直属单位分别组织内部人员开展测评，实事求是地了解掌握有关情况；二是邀请人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象询问测评。召开有关人员参加的座谈会，了解机关工作作风、窗口服务质量和效率等方面的情况；三是开展问卷测评。向市直有关部门和各县（市）环保部门印发调查问卷函，函访有关情况；四是利用办事大厅（窗口）进行服务满意度测评。在现场服务窗口设立满意度评价器，详细登记群众办事评价结果；查看了解办事大厅服务效能等情况；五是开展明查暗访测评。采取听取汇报、实地察看、个别谈话、查阅资料、突击暗访等方法，检查了解局机关和各直属单位作风状况；六是组织开展下访活动。局领导带队到基层加强沟通，了解工作作风情况，并征求意见和建议；深入基层、深入群众，了解群众的诉求和意见。七是利用党代表工作室、局领导定期接访等载体，通过来访群众了解自身实际工作作风情况；八是设立征求意见信箱和电子信箱。局机关设立征求意见信箱，在云浮环保公众网开设电子信箱，广泛了解群众诉求。自上而下开展自查自评，针对存在的问题，研究制定措施，认真进行整改。   

三是迎接评议和总结阶段（9-11月）：重点做好以下准备工作：一是建立完善有关资料。健全专项档案资料，对开展民主评议政风行风活动以来所做的工作形成材料，分类存档，专人保管，以备行评办评定时查阅，并做好政风行风建设工作情况的汇报材料准备；二是完善有关制度机制。从建立完善加强政风行风建设、建立组织领导机构、明确职能职责等方面完善制度机制；三是梳理问题查改情况。全面收集整理问题查改情况，以及征求的意见和建议，对没有按时整改的问题说明原因，对好的意见和建议及时采纳汲收；四是保持良好工作作风。严格遵守工作纪律，按时上下班，用心工作，以良好的工作姿态迎接评定工作；五是规范窗口服务秩序。进一步改善窗口服务软硬条件，严格遵守窗口服务承诺，展现一流的服务质量；六是积极配合评定工作。七是抓好评议总结。对本部门政风行风评议工作进行全面总结，既要总结工作成绩，又要分析存在问题，提出今后改进工作作风的措施和意见建议，并报行评办。

六、措施与要求

（一）强化领导，落实责任。各部门要高度重视，把民主评议政风行风工作作为一项重要任务，切实抓紧抓好抓出成效。要明确分工，分解任务，落实责任，推动工作落实。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，部门之间要合力抓，形成齐抓共管的良好局面。

（二）创新方法，增强实效。在今年环保任务重、工作头绪多的情况下，要针对新任务新情况新特点，紧密联系实际，创新工作方法。要坚持把开展民主评议政风行风工作与以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动和环保业务工作结合起来，加强统筹，共同推进，互相促进。要坚持“边查边改、查纠并重，突出重点、兼顾一般”的原则，确保评议各项工作真正落到实处、取得实效。

（三）紧盯问题，狠抓整改。要以解决群众反映的突出环境问题为重点、以群众满意为标准。对群众反映的环境问题和自身存在的作风问题，要及时采取有力措施，能够马上整改的要立即整改，不能够及时整改的要明确整改时限，并向群众说明情况，赢得群众的理解，切实以良好的作风展现环保队伍的良好形象，以整改成效取信于民，赢得群众的支持，真正让群众满意。

（四）健全制度，保障落实。要建立健全组织协调、监督检查特别是对重要民意的收集、分析和发布、典型问题的暗访、查处和反馈等评议的各项制度机制，对在评议过程中发生损害群众利益的行为、被群众举报的突出作风问题要进行严肃查处，并追究有关人员的责任。

公开方式：主动公开