“三线一单”是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是促进全市高质量发展的重要举措，是实现生态环境发展各项目标的重要抓手。按照市委市政府工作部署，我局委托生态环境部环境规划院和广东省环境科学研究院联合编制了《云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案》（含《云浮市生态环境准入清单》，以下简称《方案》）。

为了保障公众的知情权、表达权、参与权和监督权，进一步发扬民主决策，提高规范性文件质量，广泛听取社会各界的意见和建议，云浮市生态环境局于2021年5月31日上午9:00在云浮市生态环境局四楼会议室召开了《方案》听证会。现将听证会有关情况报告如下。

一、听证会组织的基本情况

（一）听证事项。本次听证会主要围绕《方案》听取意见和建议。

（二）组织形式。本次听证会采取现场听证会方式进行。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

（一）听证参加人员的产生。

2021年4月29日，我局通过局门户网站发布了举行《方案》听证会的公告。公告明确了听证会时间、听证地点、听证代表、旁听人员的组成和产生；报名条件和方式等有关内容。同时，通过电子公文系统发函至各有关单位，邀请派员参加听证。通过邀请和自愿报名的方式，共产生听证代表10人。

（二）听证参加人员基本情况。

通过相关单位推荐和自愿报名等方式产生听证参加人员12人（听证代表10人）：主持人1人、陈述人1人、人大代表1人、政协委员1人、政府部门代表5人、企业代表2人、市民代表1人。

（三）听证会基本情况。

2021年5月11日，我局通过局门户网站公告了《方案》听证参加人员名单。听证会议举办前10天将听证会议通知、听证参加人员名单、听证通知书、《方案》文本等有关听证资料送达听证参加人员。本次听证会实际参加听证代表10人，请假0人，听证代表参会人数不低于8人，本次听证会合法有效。

本次听证会由云浮市生态环境局环评监测排放管理科陈思宁主持，广东省环境科学研究院韩昊对《方案》有关内容进行陈述。

（四）听证会举行过程。

1.听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由及参加人员名单等事项。

2.听证陈述人陈述《方案》具体内容、依据和有关背景等。

3.听证参加人对《方案》内容发表意见和建议。

4.听证陈述人对听证参加人的意见、建议做出解释和说明。

5.听证参加人作最后陈述。

6.听证主持人就听证参加人的观点和意见进行简要总结，回应听证人的关切。

7.记录员宣读听证笔录，由听证参加人签名确认。

8.听证主持人宣布听证会结束。

三、听证会各方主要意见和建议

本次听证会，听证参加人员均对《方案》的编制表示支持和赞同，对其前瞻性、必要性和可行性给予肯定。认为《方案》较内容丰富，目标明确，覆盖范围广，将推动我市生态环境建设工作再上新台阶，促进企业高质量发展；听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规。听证会上，各听证代表依次发表了意见和建议，主要集中在以下几个方面：

（一）生态保护方面。建议《方案》与云浮市自然保护地优化调整成果相衔接，确保自然保护地纳入到生态保护红线内。

（二）产业准入方面。我市石材产业分布散乱，现有园区空间无法满足市场需求，建议先落实规划，后有序搬迁，并明确经营期限，助于带动产业发展。

（三）实施应用方面。需要强化“三线一单”生态环境分区管控体系落地应用，做好部门信息共享，深化“三线一单”作为未来城镇化建设、生产经营重要依据，制定具体落地措施。

（四）政策宣传方面。“三线一单”涉及面广，建议《方案》印发时做好宣传工作，确保企业或政府进行固定资产投资项目立项前，更好的了解环境准入情况。

四、意见和建议采纳情况

听证会后，云浮市生态环境局与方案编制团队认真研究了听证代表们提出的意见和建议。针对听证代表提出的意见和建议，原则同意全部采纳；另有部分涉及具体内容、文字等的意见也将一并采纳。我局将抓紧修改完善《方案》。

专此报告。

                                                                                                                                                    云浮市生态环境局

                                                                                                                                                     2021年6月2日