2019年云浮市检验检测机构资质认定

监督检查工作总结

　　为贯彻落实《市场监管总局生态环境部国家药监局关于组织开展2019年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（国市监检测〔2019〕111号和《广东省市场监督管理局广东省生态环境厅广东省药品监督管理局关于组织开展2019年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（粤市监认监〔2019〕666号）精神，按“双随机、一公开”的要求，于2019年8月至10月，从全市67家检验检测机构中按40%的比例（其中生态环境监测、机动车检验检测和食品检验机构的比例为50%，医疗器械检测比例为100%）抽取26家进行专项监督抽查。

　　一、检验检测机构基本情况

　　我市共有检验检测机构67家（CMA证书均在有效期内），其中，生态环境监测6家，机动车检验检测19家，食品检验机构17家(其中医疗器械检测1家），建筑5家，质量监督省站7家，特检云浮分院1家，其他类检验检测机构12家。

　　二、检查总体情况

　　（一）加强领导。检查前制定了《云浮市市场监督管理局组织开展2019年度检验检测机构监督抽查工作方案》，成立了以分管领导为组长，产品质量与认证认可监管科全体人员以及从相关行业抽调部分专家组成的工作组。

　　（二）检查依据和内容。此次检查依据《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T214-2017）和《检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求》（RBT 218—2017）及相关法律法规，对检验检测机构法律地位、技术能力、行为规范和管理体系是否能够持续符合资质认定的条件和要求情况，以及履行法定义务、提供检验检测服务等情况进行监督检查。专项监督检查的检查内容按照《2019年度检验检测机构资质认定监督检查表》（A表）执行，没有被抽到的机构由所在各县（市、区）市场监管局按属地管理原则实施全覆盖日常巡查，检查内容按照《2018年度检验检测机构日常巡查检查表》（附件2）执行。

　　三、存在问题

　　通过检查，主要存在问题是：

　　（一）检验检测机构管理人员对本机构的主体不够清晰，法律观念淡薄，管理制度未能落实到位，如机动车检验检测机构人员未能按年度计划开展培训，检验标准未能及时变更，对质保手册的学习不够，档案保存未能按新的要求进行，检验人员无按时购买社会保险及劳动合同失效；

　　（二）授权签字人没有任命书，设备使用和管理未能按要求做好，如环保检验检测机构在用的仪器设备无使用记录；化学分析室使用的标准溶液失效；所有停用标识不规范，信息内容空白；滴定管、石墨炉、火焰原子吸收分光光度计未检定、校准。

　　（三）对检验检测机构的设备未能按《计量法》要求进行定检、校准；欠缺检验检测人员不得同时在两个及以上检验检测机构执业的自我承诺；如疾病预防控制检验检测机构、食品检验机构的理化室在用试剂失效；天平室欠缺仪器设备使用记录、欠缺温湿度监控记录，无操作规程等。

　　四、检查处理情况

　　（一）采取书面形式向其被检查单位上级部门函告检查情况，以形成监管部门、上级部门合力督促整改。共向市生态环境局、市卫生和健康局发出通报函5份。

　　（二）针对此次监督检查发现的问题，对存在问题的检验检测机构发出《广东省市场监管系统行政检查责令整改通知书》，并要求各县（市、区）对存在问题做好整改落实。

　　（三）要求各（市、区）局要认真总结此次集中检查所暴露出来的问题，采取日常巡查、监督检查、执法检查等多种方式，不断强化对检验检测机构的监管，严厉打击违法违规检验检测行为。

　　（四）要求各（市、区）局于10月31日前将处理结果（工作总结、责令改正通知书、责令整改通知书、行政处罚决定书、罚没票据等）一式两份书面报市市场监管局产品质量与认证认可科。及时将检查相关信息向社会公示。

  附件：云浮市2019年度检验检测机构专项监督检查情况汇总表.doc

                                             云浮市市场监督管理局

                                                 2019年10月25日