云浮市人民政府2017年政府信息
公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）的规定，现公布云浮市人民政府2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、建议和提案办理结果公开情况、存在问题及改进措施等七部分组成，内容涵盖全市各级各部门
一、 概述
2017年，我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》（粤办函〔2017〕259号）、《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》（粤办发〔2016〕22号）等有关工作要求，进一步加强领导、明确责任，加大工作力度，创新工作思路，全面推进政务公开工作，积极开展阳光政务建设，取得了一定成绩。
（一）加强制度建设，积极贯彻落实上级部署。严格遵照“公开是常态、不公开是例外”的原则，强化政府信息公开制度建设，结合我市工作实际制定了《云浮市人民政府办公室关于印发《云浮市政务公开重点工作任务分工及进度安排方案》的通知》（云府办函〔2017〕67号）和《云浮市人民政府办公室印发云浮市贯彻落实广东省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（云府办函〔2017〕68号）。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，成立了市政务公开领导小组。进一步规范上网文件审批程序，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，确保不发生涉密信息泄密事件的发生。
（二）优化载体建设，拓宽政府信息公开渠道。一是完成全市网站集约化建设工作。根据《广东省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》(粤办函〔2017〕156号)要求，为推进我市政府网站集约化建设，提升政府网站整体工作水平，印发了《云浮市政府网站集约化建设方案》。通过进一步整合现有政府网站，优化子站及栏目的设置，形成了全市统一共享的政府网站群技术平台，增强了政府网站政务公开能力、公共服务能力、信息共享能力、技术支撑能力和安全保障能力，促进了全市政府网站工作水平提升，形成统一管理、统一规范、统一布局的集约化政府网站。共注销关停政府网站233个，保留政府网站59个（其中保留市政府门户网站1个，保留县（市、区）门户网站5个，保留县（市、区）部门网站4个，保留市直部门网站49个）。二是积极推进基层政务公开标准化规范化试点工作。根据省政府办公厅《关于报送推进基层政务公开标准化规范化试点工作计划的通知》要求，切实做好新兴县基层政务公开试点工作，对有关的事项进行了全面的梳理，梳理审定公共服务事项对应政务公开事项标准目录95项，权责清单对应政务公开事项标准目录919项。三是顺利完成市长微视频访谈工作。根据《2017年省政府门户网站在线访谈工作方案》（粤办函〔2017〕109号）要求，围绕“推动‘9+6’融合发展，加快建设大珠三角经济区”主题，切实做好了我市王胜市长在省政府门户网站的微视频访谈录制工作，并于12月底在省政府门户网站以专题形式发布，受到社会各界的热烈反响。四是完善信息公开系统平台的建设。对信息公开目录系统公开的信息进行了梳理，规范了组织机构、文件、政务动态、行政执法、办事指南、政府工作报告、财政预决算等栏目的建设。全面实现县级以上政府的重点领域信息发布平台的全覆盖，推动了财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、公共监管等重点领域的政府信息及时公开。
▲王胜市长接受广东省政府门户网站“推动9+6融合发展，加快建设大珠三角经济区”话题微视频专访
（三） 加强监督指导，提升政府网站运维水平。一是常规化开展政府网站考评工作。为进一步提升全市政府网站规范化、实用化水平，使各地、各部门充分认识到网络时代下政府网站作为政务公开第一平台和互联网+政务服务总入口的重要作用，印发实施《云浮市2017年度政府网站考评方案》。从5月份开始，每月对5个县（市、区）门户网站和44个市直单位网站的运行健康情况进行了日常监测，每季度末将监测发现问题反馈各考评对象进行整改，并对整改后仍存在突出问题的单位发出了政府网站抽查情况通报。二是成功举办全市政府网站考评工作业务培训班。各地、各部门共100多人参加了业务培训，引导各地、各部门加快推进政府网站向集约化、规范化、智能化、品牌化发展，将政府网站打造成整体联动、资源共享、权威准确、集中全面的政务信息数据和政务服务平台。
二、主动公开政府信息情况
按照《信息公开条例》规定，对于应该公开、能够公开的信息，我市都能及时通过市政府门户网站或报刊、广播、电视、公报、政务微博、政务微信等方式，全面主动予以公开。
（一）政府网站主动公开政府信息情况。2017年，全市各级政府门户网站和部门网站共发布政府信息93424条，依托各级政府网站搭建的政府信息公开目录系统平台共发布政府信息91965条，其中：公开目录发布组织机构类信息769条，规章和规范性文件类信息1100条，其他文件类信息4283条，政务（工作）动态类信息28895条，行政执法类信息2431条，办事指南类信息2546条，财政预决算类信息1929条，政府工作报告类信息89条，政府信息公开工作年度报告类信息306条，其他信息49617条。
（二）新闻发布会主动公开政府信息情况。2017年，全市共组织主题新闻发布会2场， 其中，
（三）编印政府公报主动公开情况。2017年，继续做好《政府公报》的编印发行工作，发布公报6期，通过市政府门户网站“政府公报”专栏发布和南方日报云浮记者站派发到各县（市、区）及镇（街）、村（居）委会，各有关单位，并指导各县（市、区）定期编印公报工作，推进政务信息刊物载体公开工作。编辑出版了《云浮市情概览（2017年）》等一批介绍我市经济社会发展情况、投资环境的资料、画册，使广大群众和外地客商朋友对云浮经济社会各方面的情况有更加深入的了解。
（四）通过报刊、广播、电视、政务微博、政务微信主动公开政府信息情况。云浮日报社、云浮广播电视台等市内主要媒体，每天均派出记者参与各项政务活动，及时播报市内重要政务动态，其中2017年经市府办采编发布的政务新闻200多条。全市各级行政机关通过政务微博发布政府信息1607条，通过政务微信发布政府信息12566条，其中：“云浮市人民政府”政务微博发布政府信息224条，“云浮发布”政务微信发布政府信息1966条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
全市各级行政机关共收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请123宗（其中，公民申请109宗，法人申请11宗，其他组织3宗；网上申请14宗，当面申请52宗，信函申请57宗，传真申请0宗），内容涉及行业法规和政策、行政审批事项、征地拆迁信息、基础设施建设等方面，全部按时受理并依法答复。
四、政府信息公开收费及减免情况
本年度没有发生政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况
本年度发生了1宗因政府信息公开而提起行政诉讼情况，已按有关程序处理。
六、建议和提案办理结果公开情况
2017年，我市通过政府网站中的“建议提案”栏目、云浮市政府信息公开目录系统、新闻媒体等公共平台，对我市建议提案办理结果属主动公开的内容进行公开。我市全年共收到需办理的省人大代表建议和省政协提案10件（10件会办件），2017年，云浮市政府系统办理市级人大代表建议132件、政协委员提案149件。各主办单位会同会办单位对市级建议提案办理复文进行审查，按要求对主动公开的办理情况，通过单位网站等便于公众知晓的方式进行公开。
七、存在问题及改进措施
2017年，我市的政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题有待进一步改进，一是各级各部门配置的政务公开工作人员业务水平参差不齐。二是政府信息公开渠道需要进一步完善。2018年，我市将继续认真贯彻落实国家、省政府信息公开的有关要求，创新工作思路，努力开拓政府信息公开工作新局面：
（一）完善政府网站各项建设工作。进一步理顺市政府门户网站各栏目的职责分工，按照门户网站升级改造后的各栏目要求，修订出台市政府门户网站栏目分工负责方案，明确职责，落实责任。认真按照省有关工作要求，统一和规范全市重点领域信息公开专栏，完善和及时更新全市各重点领域信息公开内容，尤其是协调指导各县（市、区）政府不断完善专栏，做到有内容、有链接、有更新。
（二）加强业务培训和交流，提升工作水平。继续加大对各地各部门政府信息公开业务培训、学习交流和指导工作，规范和提高业务操作能力，不断提升全市政府信息公开整体工作水平。
（三）严格开展网站考评工作，继续坚持对全市政府网站进行监测考评，以考评工作为抓手，以利企便民为导向，切实加强领导、精心组织，不断提升政府网站建设管理水平。
（四）开展各县（市、区）、各部门在线访谈工作。参照省《2017年省政府门户网站在线访谈工作方案》相关工作要求，制订我市政府门户网站在线访谈工作方案，要求各地、各部门借助移动终端和新媒体平台，采用图文、视频等多种手段展现访谈成果，促进和增强政府与公众的有效沟通和交流。
（五）深入推进基层政务公开标准化规范化试点工作。按照国务院《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》要求，结合试点县工作实际，积极探索，创新工作机制和方式方法，深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化。
