根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《公开条例》）的规定，现公布云浮市人民政府及其办公室（以下简称市府办）2010年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等部分组成，内容涵盖市政府及市府办
一、概述
2010年，我市认真贯彻实施《公开条例》，扎实开展政府信息公开工作，加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。
（一）继续加强组织领导。继续完善以分管市领导为第一召集人、市直相关单位有关负责人为成员的云浮市政务公开联席会议制度，并根据人员和工作变动情况进行及时的调整，进一步加强了政务公开工作的协调落实。市府办落实了一名副秘书长专门分管政务公开工作，日常工作由市府办政务公开科专职负责。6月，市府办会省政务公开调研组对郁南县、新兴县和市行政服务中心等单位的政务公开工作开展情况进行了督促检查,有力地推动了全市政务公开工作的深入开展。各地、各单位也不断健全组织领导，明确了政务公开受理机构和监督保障机构，加强政务公开工作的监督领导和组织落实。
（二）不断强化传统载体建设。一是加强对市政府门户网站的维护和内容更新，重点督促市府直属各单位在本单位的“政府信息公开”专栏上主动公开相关政府信息，方便群众获取。强化市政府门户网站“咨询投诉”栏目的建设，及时将群众在市政府门户网站提出的咨询投诉转交有关部门办理，并做好跟踪督促工作。协助省府办做好广东省依申请公开政府信息网上管理系统开通的技术保障工作，12月底，该系统正式开通运行，群众可通过广东省依申请公开政府信息网向市政府依申请公开政府信息，并可即时查询依申请公开政府信息的受理情况，十分便捷。二是继续发挥新闻媒体的重要作用。《云浮日报》、云浮电视台、云浮电台等市内主要媒体每天刊播政府新闻信息，内容涉及政策法规、市政府重要会议、市领导重要政务活动、重大项目和与民生密切相关的工程进展情况等，充分保障了广大群众的知情权。三是加强“行风热线”建设，进一步深化政府与群众互动交流。全年市、县两级行风热线共播出节目43期，51个市、县部门（单位）上线。四是继续加强市行政服务中心建设，公开市直有关单位行政许可事项的名称、依据、程序和要求，动态公开受理、承办、审核、批准、办结等环节，方便群众实时了解办事进展情况。由于办事全过程做到公平、公正、公开，市行政中心承办件中提前办结率为97.03 %，群众对窗口的整体满意率达99.8%以上。
（三）大力创新以三网融合为平台的公众参与机制。我市以三网融合双向互动数字电视为基础，与各大网络运营商紧密合作，用户可以通过多种渠道进行政务查询，办理各项业务，参与在线调查，提出意见建议，使各项惠农惠民政策、党务公开、政务公开和廉政监督走进千家万户。党政职能部门通过互动，对涉及公共利益或人民群众切身利益的重大决策和事项，开展网络征询意见、公开投票等活动，大大方便了社会各界有序参与经济社会事务管理。年初，在全国率先建设农村廉政直通车工程，创建农村基层党风廉政建设新模式。直通车融合信息公开、网上服务、咨询投诉、电子监察4项功能，共发布党风廉政、惠农信息等17.28万条，网上点击率达到33.3万人次；收到群众咨询投诉5865件，已处理4765件，处理率达82.19%。年底，开通了12345政府服务热线，群众到各级政府部门办事之前，预先拨打12345，就可以了解相关办事流程、所需资料证件、办理时间等事项，方便群众，节省办事时间；同时，可以对政府部门服务质量进行投诉，提出意见和建议。
（四）健全落实政府信息公开各项工作制度。认真实施好《云浮市政府信息发布协调工作规范》（试行）、《云浮市政府信息依申请公开工作规范》（试行）、《云浮市政府信息发布保密审查工作规范》（试行）、《云浮市人民政府政务公开监督保障工作规范》（试行）、市政府网站“市长信箱”来信处理办法（试行）等系列工作制度，确保政务公开高效畅通、准确全面。各县（市、区）政府和市府直属各部门也结合本机关实际，继续健全政务公开备案、预审、评议、反馈、考核、追究等机制。目前，各县（市、区）政府和市府直属各部门绝大多数能按照工作制度开展主动公开和依申请公开各项工作，没有发现信息发布不一致或公开国家秘密、商业秘密及侵犯个人隐私等违法违规行为。
二、主动公开政府信息情况
市政府及市府办主要通过市政府门户网站以及报刊、广播、电视等方式主动公开相关政府信息。
（一）市政府门户网站主动公开政府信息情况。市府办在市政府门户网站发布并督促协调各县（市、区）、市府直属各单位在市政府门户网站上发布信息共计12869条。各县（市、区）政府、市府直属各单位均能将本单位的机构职能、规章文件、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。群众可通过市政府门户网站的“站内全文检索”栏目或“政府信息公开”专栏查阅主动公开的政府信息。
（二）新闻发布会主动公开政府信息情况。市政府新闻办召开新闻发布会3场，涉及石展会、六祖文化、价格调节基金征集使用管理等内容，对我市石材产业和六祖文化等进行了重点推介。出席新闻发布会的国内新闻机构53家（次）。
（三）通过报刊、广播、电视及书籍主动公开政府信息情况。《云浮日报》、云浮电视台、云浮电台等市内主要媒体每天均播放市内重要政务动态，做到报纸天天有文，广播天天有声，电视天天有影，其中经市府办编写或审核的政务新闻有150多条。市府办还编辑出版了《云浮市情概览（2010年）》、《云浮》画册等一批介绍我市经济社会发展情况、投资环境的资料、画册，使群众对云浮经济社会各方面的情况有较深入的了解。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
群众通过市政府门户网站提交政府信息公开申请16宗，其中有效申请13宗，已全部办理完毕。市府办收到有效的政府信息公开申请3宗，涉及医疗保险费政策等方面,已在规定时限内作了回复;回复或转其他部门回复群众网上咨询投诉77宗。群众通过市政府门户网站提交咨询投诉4381宗，至2011年2月底，处理办结3257宗，占总数的74.3%。
市、县两级“行风热线”共播出节目43期，51个市、县部门（单位）上线，“一把手”上线50人，共收到群众反映问题1537件（次）；已答复、解决1513件（次），占反映问题的98.5%。群众反映的问题中属投诉类的340件（次），上线单位已处理办结330件（次），占总数的97%。
四、政府信息公开收费及减免情况
市政府没有收到群众的政府信息公开申请，也没有发生政府信息公开申请方面的收支。市府办收到群众有效的政府信息公开申请3宗，没有收取相关费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
没有与市政府或市府办有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在问题及改进措施
2010年，我市政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些有待加强和改善的地方，如制度有待进一步健全、内容有待进一步深化、公开形式的便民性有待进一步提高等。为此，我们将采取以下措施积极改进。
（一）进一步加强组织领导。进一步强化对政府信息公开工作重要性的认识，加大信息平台的建设力度，及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，强化督促落实，确保政府信息公开各项工作落到实处。
（二）深化政府信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则、不公开为例外”的要求，加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息。
（三）努力增强公开实效。加强政府信息公开的日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，对重要领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。继续抓好教育、医疗卫生、供水供电、计划生育等公共企事业单位办事公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。充分发挥政府网站作用，增强政府信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。
（四）不断完善制度建设。根据信息公开条例，结合云浮实际，进一步完善信息公开的考核办法、社会评议办法、责任追究办法，以及政府信息发布协调制度，通过信息公开考核、评议和问责，促进工作落实。
云浮市人民政府
二Ｏ
