根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《云浮市2025年法治政府建设工作要点》等文件要求和市委依法治市办工作安排，现就我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强党对法治政府建设的领导。局党组始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过理论学习中心组、党组会议、集中学习研讨会等方式，组织开展习近平法治思想、中国共产党思想政治工作条例、中华人民共和国能源法、中华人民共和国粮食安全保障法等主题内容集中学习、研讨10次，全面提升领导干部相关法律法规的知识储备，确保学懂弄通、指导实践。局主要负责同志认真履行第一责任人职责，带头学法用法，同时严格执行重大事项请示报告制度、民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，对重点项目建设、投融资体制改革、中央预算内投资、粮食能源安全等事关经济发展、事关人民群众和企业利益的重大问题，及时组织讨论研究，累计召开党组会42次，做到重大决策亲自把关、重点环节亲自协调、难点问题亲自督办，确保法治建设与发展改革工作同频共振、同向发力。

　　（二）提升依法行政工作能力建设。制定《云浮市发展和改革局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动领导干部学规学法、用规用法常态化。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导全局上下尊法学法守法用法、学纪知纪明纪守纪，切实把法治思维和纪律意识落实到推动经济社会发展的全过程各方面。严格落实国家工作人员学法考试制度，局全体领导干部均按要求完成了国家工作人员年度学法和考试任务，达标率100%。同时，多次组织局各执法人员参加司法部门集中培训、现场执法培训、以案促学等一系列课程，切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。

　　（三）严格规范行政权力运行。全面落实政府部门权责清单制度，全局10项行政许可、46项行政处罚、1项行政强制、12项行政检查、3项其他行政权力事项均通过广东政务服务网主动公开。建立权责清单动态管理机制，全局行政事项按需及时更新维护，2025年以来先后修订事项统筹清单18次，更新事项实施清单32版，有效助力权责清单标准化建设。目前全局行政审批事项均实现“一网通办”。

　　（四）进一步优化法治化营商环境。全面落实市场准入负面清单制度，国家发展改革委、商务部、市场监管总局印发《市场准入负面清单（2025年版）》后，按照国家、省部署，组织开展市场准人壁垒清理整治行动。在部门网站发布《市场准入壁垒清理整治行动问题线索征集公告》，公开征集15类问题线索；开展政策文件清理，共清理出涉及市场准入政策相关文件62份，其中61份无市场准入壁垒相关问题，1份文件正在清理中。多措并举优化民营经济发展环境，市领导以上率下带头为企业解难题，连续四年举办十余次“云商·书记市长面对面”协商座谈会；创新推出企业服务“直通车”工作机制，18个市直部门的主要领导及分管领导，直接挂点联系市内228家“四上”企业，领导干部带头深入企业零距离倾听企业心声，实打实破解发展难题，形成“收集-分类-转办-督办-反馈-销号”的闭环管理。

　　（五）落实文件审查和监督管理机制。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，今年以来共出具包括但不限于行政规范性文件的合法性审查意见48份，均按照流程认真评估，全面论证文件制发的必要性、可行性和合理性，广泛公开征求意见，集体讨论决定，依法依规印发实施。落实民营经济促进法涉及规章行政规范性文件清理工作部署，对照民营经济促进法，对本单位起草制定或者组织实施的市政府及其部门行政规范性文件进行梳理，暂无发现不符合、不衔接、不适应党中央促进民营经济发展决策部署要求和民营经济促进法规定的文件。落实行政规范性文件情况核查、规章行政规范性文件清理等工作部署，全面核查本部门自2018年至今牵头制定的行政规范性文件情况，对本单位负责起草或者实施的规章、市政府行政规范性文件，制定的部门行政规范性文件，制定的文件以及在门户网站、微信公众号等平台上公开发布的各类通知、公告等文件进行全面梳理。经排查，我局1份部门行政规范性文件拟予以修订，1份部门行政规范性文件拟予以废止。

　　（六）深入开展规范涉企执法专项行动。局内印发《关于做好云浮市发展和改革局2025年度行政检查工作的通知》，切实规范全局监管执法工作。落实行政检查事项公示制度，将行政检查主体名称、检查事项及依据、检查标准等信息作为行政执法事前公示内容，通过“涉企行政检查公示专栏”予以公布；严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理，全局持证执法人员34名，暂无未取得执法证件的行政执法辅助人员、网格员、临时工等人员。规范实施行政检查行为，统筹制定《云浮市发展和改革局2025年度行政检查工作计划》，明确流程、标准、频次等内容，通过“涉企行政检查公示专栏”进行统一公示；建立行政执法公示制度，2025年1-12月共公示行政许可93宗。创新行政执法方式，制定出台《关于在节能监察运用公共信用综合评价结果开展信用监管的通知》，充分运用公共信用综合评价结果，对全市节能监察对象进行分类细化，每一类监管对象分别对应不同的抽查检查比例和频次，进而实现靶向抽查、差异化监管；持续深化一体化行政执法平台应用，累计上线应用“粤执法”平台办理行政检查案件146宗，同时全面推行行政执法证电子亮证工作，2025年8月起，局行政执法人员对企业开展行政检查时，要出示电子行政执法证作为身份凭证实施行政检查活动。

　　二、存在问题

　　学习的主动性和自觉性不够。部分人员由于业务繁重，参加学习的主动性和自觉性还有待提高，对学习习近平法治思想认识不够全面，没有完全做到学深悟透、主动践行。法治宣传力度有待加强。普法工作形式创新不够,亮点不多,载体还需进一步拓宽。法律进机关、进企业落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围。

　　三、下一步工作举措

　　（一）持续全面加强法治意识和能力建设。重点抓好领导干部“关键少数”示范带动作用，持续将习近平法治思想与发展改革业务工作高度融合，依托党组会、局长办公会、干部职工会、专题会等方式，加强党内法规、相关法律法规、政策文件的学习，不断提升单位执法人员及全体干部职工的法治素养，增强依法执法、依法用权意识。

　　（二）不断规范依法行政工作。依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革。推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序;全面推行政府法律顾问制度。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度。依法有效化解社会矛盾纠纷，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷,为法治社会建设工作提供有力保障。