云浮市云城区2021年国有建设用地使用权基准地价更新项目政策解读

一、基准地价成果更新依据

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条“基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期确定并公布”以及《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》（粤国土资利用发[2018]8号）文件要求，全面建立基准地价体系，并结合市场变化情况，每2-3年更新一次，基准地价定期更新是政府部门一项常规性工作。我市城区现行基准地价为2018年12月7日公布的成果，现已超3年，本次基准地价更新工作为适应我市城区地价发展的客观现状，有利于加强地价管理，维护土地市场正常秩序，实现土地资源宏观调控。

二、基准地价的概念

基准地价是在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下，不同级别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业、公共管理与公共服务等用途分别评估，并由政府确定的，于某一估价期日法定最高使用年期土地权利的区域平均价格。它包含土地取得费（征地或拆迁的费用及相关税费）、土地开发费用和土地有偿使用费。基准地价作为正常的房地产市场供需状况下的土地价格，反映土地市场在一段时期内的整体变化趋势，是国土资源管理形势分析的重要基础数据，是政府宏观调控土地市场的重要手段之一。

三、基准地价编制的依据

1、《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2020年1月1日起施行）；

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2020年1月1日起施行）；

3、《广东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于做好2021年度自然资源评价评估有关工作的通知》（粤自然资利用〔2021〕1223 号）；

4、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）；

5、《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507-2014）；

6、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

7、城市发展规划、房地产市场状况。

四、基准地价编制过程

1、前期工作准备；

2、外业调查；

3、资料收集、整理；

4、内业评估；

5、初步成果提交；

6、意见征询；

7、公开听证；

8、市级专家评审；

9、省厅复审验收

10、上报市政府审批；

11、公布实施。

五、基准地价更新的意义

1、指导和规范地产市场，在价格上理顺地产市场关系，维护正常的地产市场秩序；

2、合理引导投资方向和土地利用方式，为土地投资者或其他市场交易行为提供价格指导和决策参考；

3、为企业改制中核定各企业、单位占有的国有土地资产和股份制试点企业以土地作价入股对应价值提供价格标准；

4、完善国有土地使用权实现方式、促进生态文明建设、优化土地资源配置。

六、基准地价更新重要调整内容

1、调整价格基准日，2017年4月1日调整为2021年7月1日；

2、完善基准地价修正体系。商服用地（容积率、楼层修正、路线价深度修正、宽深比修正、土地开发程度）；住宅用地（容积率、临江修正）；其他用地价格参照系数（加油加气站用地、餐饮用地、旅馆用地、低密度住宅用地）等。

3、云城区全域范围平均地价水平为：

云浮市云城区各用途用地级别基准地价（内涵地价）

单位：元/平方米

土地用途

级别	商服用地	住宅用地	工业用地	公共服务项目用地
类别一	类别二
一级	3527	2315	1175	912	860
二级	2579	1996	888	677	650
三级	1969	1744	656	489	488
四级	1466	1112	449	314	248
五级	943	630	272	248	——
六级	440	298	——	——	——
注: 商服用地级别基准地价为设定容积率2.0下的首层楼面地价，不含路线价；住宅用地级别基准地价为设定容积率2.0下的平均楼面地价；工业用地为设定容积率1.0下的地面地价；公共服务项目用地（类别一）为设定容积率1.5下的平均楼面地价；公共服务项目用地（类别二）为设定容积率1.0下的地面地价。

七、基准地价查询路径

登陆云浮市自然资源局官网→频道首页→土地管理→关键字（搜索）。

八、基准地价如何参考使用

根据所需查询的价格时点确定适用的基准地价成果，再根据具体地址及用途在区片及路线价基准地价图中确定对应的基准地价。该价格为统一设定内涵下的平均价格，仅作参考，宗地实际地价应根据自身开发利用条件等进行专业性修正。