郁南县在农村大力培育多种形式的民间流通服务组织，逐步完善县、镇、村三级农村民间流通网络，并出台相关优惠政策，鼓励干部、农民和经商能人大胆参与市场流通，引导他们采取资金入股、物质入股、信息入股等多种形式组建产销联合体，以拓宽农产品销售渠道。同时，该县围绕畜禽、蔬菜、水产、水果等几大主导产业，通过扶持壮大农业产业龙头企业，努力扩大特色农业生产规模，推广良种良法，大打“城郊”牌，抓好水果和蔬菜示范基地建设，有效促进了特色农业上规模、上档次、上效益。并推广“公司+基地+农户”的发展模式，带动千家万户进入产业化经营行列，有效促进产销相接和产业及结构调整。

    此外，为搞活农产品流通，该县早在前几年就构建了农经信息网，认真搞好信息服务，安排专人负责农经信息网的工作，及时发布市场和科技信息，加强对农民技术指导和服务的力度。在城乡建设专业市场，并利用农村能人建立各种流通协会，搞活农产品民间流通。据了解，该县由干部牵头、参与成立的肉桂、木薯、沙糖桔、无核黄皮、蔬菜等农产品的各种类型民间流通组织不少于200家，1000多名乡村干部在农产品流通中大显身手，让万余户农户受益。
 
 
 

    验收组通过展开问卷调查、查阅资料和听取该市及各个水管单位的水改工作汇报后，充分肯定了罗定水改工作所取得的成绩。验收组认为，该市高度重视水改工作，措施得力，解决问题比较彻底，效果显著；在目前财政困难的状况下，一次性解决15个水管单位523名职工（含退休人员）的财政供给问题，是云浮地区水改工作一次性解决财政工资人数最多的县（市）。同时，该市落实了水利工程管理经费及职工的社保、医保问题，逐步落实了水管单位的维修养护经费，改革后职工待遇每月提高400至500元，广大干部职工对水改工作表示满意。验收组确认该市15个水管单位体制改革验收合格，同意上报省级验收。
 
 

    专家组一行在云城区委四楼会议室召开座谈会，认真听取了区委书记阙继兴介绍云城区有关资源环境城乡区域统筹发展情况，并提出有关问题进行商讨。阙书记按照市委的部署和科学发展观的要求，围绕资源整合、统筹发展、制度创新三方面内容，指出存在问题、提出了解决办法和发展的意见、建议。为加快云浮城乡区域统筹发展，不断提升城区实力，阙书记提出，要全力推进云城科学发展，努力把城区打造成为宜居城市和全市的经济、文化中心，珠三角地区产业、劳动力“双转移”承接基地，物流仓储基地和世界石材生产加工创新基地，推动一、二、三产业齐头并进，推动城乡经济社会统筹协调发展。目前要着力在扩大城市规模、增强城市实力和档次上下功夫，把城区打造成为宜居城市和辐射带动能力强的经济、文化中心。着力在基础设施建设上下功夫，把云城区打造成为物流仓储基地；着力在园区建设上下功夫，把云城区打造成为珠三角地区产业、劳动力“双转移”承接基地；着力在优化提升石材产业集群上下功夫，把该区打造成为世界石材生产加工创新基地；着力在农业农村发展上下功夫，扎实推进社会主义新农村建设；着力在破解制约发展“瓶颈”上下功夫，推动全区城乡经济社会统筹协调发展。

    据了解，近年来，云城区经济社会保持了平稳协调较快发展，2007年GDP实现37.51亿元，比2002年增长119%,年均增长18.52%。主要表现在：经济实力明显增强，城市型经济蓬勃发展；城市规模不断扩大，城市品位明显提升；社会各项事业全面进步，城市配套功能不断完善。

    座谈会后，专家组一行还到蟠龙洞、初城工业区、云浮国际石材城、安塘古宠村参观考察。（金建华  谭柱军）
 
 

    该讲座由中国农业大学教授博士学导师程序主讲，结合学习实践科学发展观活动和党的十七届三中全会主要精神，回顾了我国农业现代化的发展历程，分析了当前我国农业现代化发展存在着的农业规模化水平低、农业生产的区域化和专业化低、农业组织程度和服务的社会化低等主要问题，认为推动科学发展，加强农业发展，关键要走中国特色农业现代化道路。

    程序教授认为，在经济全球化背景下，农业的国际竞争力已关系到一个国家农业的生存，推进农业现代化建设使命重大而紧迫。结合广东现代农业现代化发展的实际，程序教授提出了加强农业现代化建设的建议、对策。
 
 

    据了解，这次执法行动主要针对企业内部特种设备是否领取使用证、是否按照有关规定规范使用以及特种设备操作人员是否持证上岗等情况进行检查。对由无资质单位实施安装，且没有办理相关手续，不能提供特种设备安装和相关检验合格证明等资料，存在严重安全事故隐患的企业进行了处理，对企业负责人进行了教育，并依法对不符合安全技术规范的设备进行扣押。

    该县质监部门呼吁，企业要将安全生产放在首位，在安装和使用特种设备的过程中，必须严格按照《特种设备安全监督管理条例》等法规进行安装，经检验合格后方可使用，确保安全生产，预防安全生产事故的发生。
 
 
 

    据了解，该局首先从广告发布者的登记资料入手，进一步加强广告主和广告行业经营资格检查，对城区内广告市场进行一次全面的清查，对发现无广告市场主体准入资格而进行广告发布及经营活动的，给予严肃查处，从广告信息源头上杜绝非法广告的发布行为。其次，部署辖区内的工商所进行日常巡查，加强对辖区主要街道、商场等公共场所的广告的巡查力度，重点对辖区内食品、医疗、药品、保健食品、化妆品等相关户外广告进行登记造册。对现有的广告中出现“国家免检产品”等涉及质量免检内容的，立即责令其停止发布。对于继续违法发布的，执法人员将依照《广告法》、《反不正当竞争法》有关规定进行处罚。

    此外，该局为了消除“网络广告死角”，还利用网络技术对国家工商总局公布的个别曾被处理的网站是否在地方网站发布使用“免检”内容违法广告进行监管，加快建立网上广告监管体系，全面提高地方网上广告监管水平。该局负责人表示，广大市民如有发现违法的“免检”广告可以通过多种形式进行举报。
 
 

    该镇召开“五化”专题会议，迅速传达罗定市相关工作会议精神，积极部署相关工作，专门成立了“五化”建设工作领导小组。为充实队伍力量，近期，该镇先后理顺了城监大队、环卫队、绿化队三支专业队伍管理体制，做到组织机构、经费和装备三到位。该镇还拟成立城区综合管理大队，并将保安大队、城监大队及居委会人员全部纳入到该部门进行统一管理，为有效推动镇区“五化”工作提供坚实的组织保障。

    目前，附城镇城区建成面积4.2平方公里，主要街道16条，硬底化道路8公里。户籍人口5.5万人，外来人口2.5万人。镇内有以雅达电子为龙头的40多家电子企业。为力求“五化”工作做细、做深、做精，该镇从长远处着眼，精致做好各项规划工作。亮化方面，针对城区主干道部分路段夜间照明条件较差，该镇已于9月中旬制订了一个亮化建设方案，做出了详细的规划和预算，按照逐步推进的原则，预计共投入45万元，新购新型路灯75支、高灯4支，并对主干道全部路段进行用电线路改造及对原有路灯进行检修，工程将于春节前完成，可基本实现城区主干道路段全面亮化。

    针对城区部分绿化树种老化，该镇拟投入2万元，新购300株树种及观赏花卉，将城区迎宾路、宝城路及永盛路三条主街道共500米的老化树种、花卉全面更换，并对其它路段进行新种和补种树木，进一步绿化美化城区环境。同时，该镇由城监部门着手加大整治力度，城区所有摊位及临街小商品摆卖全部入室入市经营，进一步规范城区灯箱广告牌，将原来不规范、影响镇容的全部拆除，按统一标准、统一位置，进行准入设置。

    为确保“五化”工作取得阶段性成效，该镇多渠道筹集资金，加强投入，由易到难逐步抓好落实工作。该镇已投入近3万元，对主干道原有的照明设施进行检修，目前，位于雅达公司正大门、罗定一中校门及南江口附近路段的三支高灯通过检修已恢复照明，大大方便了工人和学生的夜间出行，城区主干道街灯的线路也全部检修完毕。目前，该镇每年增加投入3.8万元，将环卫队保洁制度延长，加大城区净化力度。

    为建立长效监管机制，有效加强管理，该镇按照市统一部署，加强城区垃圾管理，继续坚持取消城区摆放垃圾桶，实施定时、定点和上门收垃圾的制度。同时加强环卫制度监督，要求镇环卫部门严格执行城区16小时保洁制度，有效延长城区洁净保持时间。并定期开展镇容镇貌整治行动，该镇通过组织人员，定期组织开展镇容镇貌整治专项行动，逐步消除城区乱搭乱建、乱摆乱卖现象。
 
 

    今年1-10月，罗定经济继续保持增长的势头，各项经济指标均比去年同期增长。全市实现本地生产总值58.17亿元，比上年同期增长11.5%。工商税收入库39500万元，其中国税入库24700万元，地税入库14800万元。地方财政一般预算收入23309万元，比上年同期增长14.3%。全市镇级税收完成6041万元（地方库部分）。

    该市提出，各镇和各有关部门，要认清税收收入增长缓慢等严峻的形势，坚定信心，对照年初确定的财税收入要增长的目标，落实责任，按照“围绕总目标倒排入库进度”的工作方式，将税收收入任务分解落实到每个企业，每个项目，每个税种，落实到征收单位和个人。突出抓好重点税源的征收、抓好非传统税源的征收、抓好“清欠”的工作、抓好督查工作、抓好税源的引进工作、抓好免抵调库工作、抓好非税收入工作等，全力以赴抓收入；要压减各项支出，加强收支监管，全力保运作。
 

    当天是云城区2008年冬季征兵体检的第一天，上午9时，已有100多人在这里等候检查身体。赵学良一行首先到该区体检现场的各体检科室了解硬件设施及相关检查情况，听取该区今年征兵工作的情况汇报，并肯定了该区今年的征兵工作。在体检现场，赵学良与身高1.81米、刚从某体校大学毕业赶回来参加体检的河口街红阳村委坑尾村适龄应征青年林显杰聊天，赵学良称赞他身体素质好，希望他能顺利通过相关检查，到部队中去锻炼自己，报效祖国。面对今年应征青年主体由初高中毕业生转变为各类院校和应届高中毕业生的新变化，赵学良要求该区下一步继续做好宣传工作，本着公平、公正的原则，认真做好体检、政审工作，严把质量关，把合格的优秀青年输送到部队中去。
 
 

    记者从市公共汽车有限公司了解到，往返城北-夏洞线的公交车在今年7月份只投放了12辆新车，以致运行起来存在一些问题，有时乘客要等近20分钟才能搭上车，很耽误时间，不少市民希望能多增加几辆公交车。

    为使市民搭乘公交车更快捷、更方便，市公共汽车有限公司近期再投资100万元新增加四辆空调公交车。该公司有关负责人告诉记者，目前，往返城北-夏洞线的公交车从12辆恢复到以前的16辆，班次密度增大了，约每6分钟一班车，乘客等车的时间缩短了，运行状况得到较大改善。
 
 
 

    抓责任落实。云安县委、县政府经过多次研究讨论，下发《关于县直有关单位落实2008年反腐倡廉工作部署分工的通知》，将全年反腐倡廉工作细化为6大类58项任务，逐项明确了工作要求、分管县领导、具体组织落实的牵头单位和配合单位，形成了县领导亲自抓、牵头部门具体抓、配合部门共同抓、纪委组织协调的责任体系。为进一步落实工作责任，由县委书记与各镇、县直各系统党委书记签订了党风廉政建设责任书，各镇也与各村（居）委会签订了责任书。为确保责任落实到位，纪委加大督促考核力度，考核结果除在全县范围内通报外，一律记入个人档案之中，作为今后提拔任用的重要依据之一。

    增廉政意识。该县加强廉洁自律教育，将廉政教育纳入干部培训内容，县纪委会同县委组织部、县委党校对新录用公务员、新提拔副科以上干部进行廉政培训。严格执行“三谈两述”制度，今年以来，县纪委负责人与党政主要负责人谈话15人次、诫勉谈话2次。加强对公务用车的监督管理，全县没有出现超编制超标准配备小汽车以及公车私用等现象。严肃外出学习考察活动有关规定，没有出现以革命传统和爱国主义教育等名义公款旅游的行为。加强换届选举工作的监督检查，全县111个村委会、9个社区居委会全部完成了换届投票选举工作，没有出现跑官要官、贪污受贿等违法违纪行为。

    保办案势头。全县各级纪检监察机关将案件查办工作作为一项中心任务来抓，坚持依纪依法办案，不断提高办案能力，切实增强案件查办的惩处效果。今年以来共查处违纪案件17件，追缴违纪金额9万多元，挽回经济损失50万元。各镇纪委共立案9件，连续8年实现镇镇有自办案件。案件审理质量不断提高，连续8年没有出现申诉案件。

    纠不正之风。该县始终围绕群众最关心的热点、难点问题，积极组织有关职能部门，深入开展专项治理，切实维护群众的合法权益。加强部门行风建设，在全县教育和卫生系统开展民主评议政风行风活动。继续办好行风热线，今年以来，共举办行风热线8期，接受群众的咨询和投诉问题132个，妥善解决126个。积极开展支农惠农政策的监督检查，落实中央、省农资综合直接补贴政策，通过“一折通”发放种粮补贴675.86万元，惠及农户62518人，未发现截留、挪用和贪污种粮补贴等现象。此外，计生部取消计划生育服务证费，减轻农民负担5500元；工商部门落实下岗再就业政策，共免去注册登记费、个体工商户管理费67652元；教育部门“一免一补”政策落实到位，发放困难生活补助43.86万元，共3190名学生得到实惠。会同质监、工商、农业、公安开展“查农资保春耕”专项执法行动，坚决依法取缔非法、违法经营，净化农资市场，保障农民的合法权益，今年以来，累计出动执法人员600多人次，检查农资生产企业2间，农资销售企业和网点280间，抽检肥料品种30个、农药品种27个及种子种苗13个品种，查处农资违法案件11宗，没收假冒伪劣化肥14.36吨。

    拓治腐源头。财政管理体制改革不断深化，将政府非税收入纳入了财政预算和专户管理的范围，采取“以票控管”、“银行代收”的做法，增强源头监督，同时逐步扩大国库集中支付范围，将预算单位的专项资金和政府采购资金列入国库集中支付范围。继续推进行政审批制度改革，县、镇两级行政服务中心全部建成并投入使用。今年以来，县、镇两级行政服务中心接办4807件，办结件4610件。根据云安县政府采购执行情况专项检查工作统计，2006、2007年政府预算采购金额1359万元，实际成交金额1253万元，节约资金106万元。加强财政预算资金的监督和管理，在完善国库集中支付电子化平台的基础上，目前正在筹建“实时在线”财政预算监督系统，使预算审批机关对预算单位每一笔资金的划拨和使用，通过网络实行在线全程的监督，促进了预算资金的使用和管理透明化、规范化、科学化。

    建教育基地。今年以来，该县不断创新载体，重点抓好“清风工程”项目建设，打造廉政文化的新阵地，使廉政文化建设常建常新。目前，“清风路”已完工，该路全长1000米，总投资约86万元，内设清风亭、文化廊、廉石、“一清二白、两袖清风”花池等景观，栽种了垂柳、木棉、细叶榕、秋枫、桂花、珍珠石榴、山茶花、苏铁、观音竹、台湾草皮等植物，营造了一个集育廉、观景、休闲于一体的河堤景观；面积1000多亩的“清风林”正在种植当中，计划在三至五年内全部种植完毕。"清风工程"的建设，不仅为群众提供娱乐、休闲好去处，而且形成了一个多层次、全方位的育人育廉环境，成为全县首个廉政教育基地。

    抓村级党风。按照《云安县关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》的要求，进一步抓好村级党风廉政建设，规范村级决策权、人权、事权、财权的行使，建立健全与社会主义新农村建设相适应的农村基础党风廉政建设长效机制。目前全县111个村委会全部落实了“村账镇代理”制度，“组账村代理”制度正在稳步推进。村级纪检组织不断健全，在全县的110个村（居）委会设立了专职或兼职纪检委员。
 
 

    云安县旧城区改造工程在10月下旬正式动工建设，目前施工进展顺利。据悉，该工程总投资近1000万元，预计将在2009年春节前完成，届时，云安县城区面貌将焕然一新。（特约记者  谢振标  摄影报道）

    高峰村委原有不少坑坑洼洼、怪石嶙峋的荒地，不能耕作，长期闲置着。自从2006年村委实施“活力民主，阳光村务”工程，特别是今年4月份村委换届以来，在高峰街道党工委、街道办事处等各方面的大力支持下，以村党支部书记、村委会主任钟汉为首的村两委新班子勇于打破因循守旧的思想，决心将闲置多年的荒地、山洼地，开发整理成集体增收的“钱庄”。村委发展组组长张昆生更是出谋划策，出钱出力。他们利用靠近324国道过境公路和云六公路的有利地理位置，村委与属下有关自然村共同打造了莲塘石材工艺加工基地、张屋村汽配商贸服务区等工贸场所，盘活了丢荒、闲置的土地100多亩。

    高峰村委原来底子很薄，债务缠身，去年还欠债14万余元。今年，新上任的村两委班子打了一场翻身仗，除购置了准备建新办公楼的600多平方米物业外，还偿还了4万多元的历史债务。村党支部委员梁家权不无自豪地说：“过去村委卖掉了花岗岩厂、粮食加工厂，变得一无所有。现在我们倒过来大力置办物业，为发展奠定基础！”他透露，今年村委集体经济收入已超过15万元，达到了“减负增资”的预期目标。现在他们又着手开发数十亩的连片荒地，在当地政府部门的大力支持下，准备建一个现代物流中转区、一个某品牌汽车的4S店等。所有集体盘活的土地，全部采取类似经济合作社的形式进行集中管理，村民坐享红利。“争取明年将历史债务全部清偿，三年村委面貌有大改观！”梁家权说。

    为搞好莲塘石材工艺加工基地，村两委班子和发展组成员发动社会各界热心人士捐款12万多元，铺好了莲塘大道，为20多家石材工艺厂和280多村民解决了多年来的行路难问题。随着该加工基地各厂家生意日益红火，原来一些已经搬迁到外地的工艺厂又重新“回巢”。该基地今年将为村集体带来30多万元的收入，莲塘村每个村民在原来收入600元的基础上，今年将得到1300元以上的土地收益。张屋村集体经济原来一片空白，闲置的荒地却不少。在村委发展组组长、张屋村村长张昆生等人的牵头下，张屋村已在云六公路两旁建起了6000多平方米的厂房、店铺出租，今年每个村民将增收700元以上。现在，高峰村委属下8个自然村，均通过盘活土地资源，不同程度增加了农民的收入。
 
 

    会议通报了前期对各镇2008年度人口计生工作抽查考核情况，并指出存在问题，提出了具体的工作实施意见。该县委副书记、县长廖鹏洲会上要求要集中精力，全力以赴做好迎接省市考核验收工作，对2009年人口计生工作，廖鹏洲强调抓好五方面工作：一要认真抓好新年度第一季度的B超双查和手术库存的清理，夯实“两无”活动基础。二要加强服务站所建设，争创省级计生优质服务先进单位。三要加强宣传服务工作，转变群众婚育观念。四要加大依法行政力度，着力抓好社会抚养费征收工作。五要强化综合管理，提升计生整体水平。

    黄志豪指出，检验人口计生工作的真正成效，主要体现在考核评估上，受到计生一票否决或降级降类，必然会影响经济社会建设的进程。各镇各有关部门要认清形势，转变观念，落实责任，增强抓好人口计生迎检工作的针对性和实效性，提高做好人口计生迎检工作的责任感和紧迫感。将考核迎检工作作为当前一项中心工作来抓。一把手要负起总责、亲自组织落实好迎检各项工作，制订好工作预案，落实好工作责任，严明好工作纪律，兑现好工作奖惩，严格执行“一票否决制度”，确保考核各项工作顺利开展。黄志豪强调，2009年是“十一五”规划的关键一年。新一年，要坚持以科学发展观统揽人口计生工作全局，认真贯彻落实中央、省的“决定”和省贯彻中央决定的《实施意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强农村人口与计划生育工作的意见》精神，扎实推进新机制建设，深入开展“两无”活动，以创“两无”活动为载体，落实层级责任，抓好经常性工作，提升人口计生工作整体水平。要树立以人为本理念，进一步抓好奖、教、帮、扶工作，完善人口和计划生育利益导向政策体系，做好各项惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接，全面推进计划生育村民自治，把工作重点放在农村村组，确保管理落实、服务到位。进一步健全计生技术服务网络，抓好“三查一服务”活动推进农村基层人口和计划生育信息化建设。

    据了解，2008年以来，该县认真贯彻落实中央和省两个《决定》，抓好计生“一法三规一例”和省“两个规范”的贯彻实施，扎实推进人口计生工作，提升管理和服务水平，深入开展“两无”活动，争创省级计划生育优质服务先进单位，为该县经济社会实现又好又快发展创造了良好的人口环境。2007年10月1日～2008年9月30日，全县共出生人口5545人，其中政策内生育5215人，政策生育率为94.05%（与上年度同期比提高1.74%），人口出生率为11.22‰、自然增长率为5.57‰（分别比上年度上升0.03‰、0.10‰），政策外多孩生育9人，（与上年度同期比少4人），政策外多孩生育率0.16%（比上年0.23%下降0.07%）。
 
 
 

    推出《解读十七届三中全会精神》专栏。从党报、党刊上摘录、搜集有关十七届三中全会精神的资料，用字幕加配音的方式，在《郁南新闻》节目中播出，把十七届三中全会精神以及党的路线、方针、政策传递给全县人民。

    推出《十七届三中全会精神在鼓舞》专题报道。结合《郁南改革开放30年》专题报道，回顾总结该县在农村基层组织建设、村民自治、农村文化、基本生活保障、农村医疗保险制度、人居生态环境等方面所取得的良好实效。

    推出《借先进地区经验  找差距 谋郁南发展》专题报道。通过系统地总结珠三角等先进地区干部群众敢为人先、争创一流的创新精神和意识，增强责任意识、大局意识、忧患意识和赶超意识，创新工作办法，汇集各方智慧和力量，共谋郁南发展之策，推动郁南科学发展。

    推出《走特色产业可持续发展之路》专题报道。种植面积已达30万亩的沙糖桔已成为该县农村增效、农民增收，推动农村经济发展的重要特色支柱产业。报道通过种植大户谈经验、专家作种植指导意见、果农与水果流通协会人员交流、农技部门介绍检测标准等多种形式开展宣传，提高果农质量安全意识，正确引导果农自觉遵守和执行农产品标准化生产程序，共同维护绿色品牌。（黄黎明  袁石买）