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云浮市人民政府办公室关于印发云浮市2017年度政府网站考评方案的通知

发布时间  :2017-08-21 00:00:00.0 来源  :云浮市政府办公室 浏览次数  :1764次 字号:

 

云浮市人民政府办公室

 


云府办函〔201798

 

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市

2017年度政府网站考评方案的通知

 

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《云浮市2017年度政府网站考评方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

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

 

 

 

云浮市人民政府办公室

2017818

 

 

 

 

 

 

 

云浮市2017年度政府网站考评方案

 

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔201655号)、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发〈关于我省全面推进政务公开工作实施意见〉的通知》(粤办发〔201622号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2017年度政府网站考评方案》(粤办函〔2017198号)等精神,进一步提升全市政府网站规范化、实用化水平,现就我市2017年度政府网站考评工作提出以下方案。

一、考评目标

坚持以评促改、以评促用、评建结合的宗旨和客观、公正、公平的原则,科学评价各地、各部门政府网站建设管理、运维保障和应用传播水平,引导各地、各部门加快推进政府网站向集约化、规范化、智能化、品牌化发展,将政府网站打造成整体联动、资源共享、权威准确、集中全面的政务信息数据和政务服务平台,切实增强企业和群众的参与感、获得感和认同感。

二、考评对象

考评对象包括各县(市、区)政府门户网站,市政府各部门、各直属机构及下属参照公务员法管理的事业单位网站共51个(附件1)。分三类进行考评:

第一类:各县(市、区)政府门户网站(共5个)。

第二类:承担行政许可职能、对外服务较多的市直单位网站(共31个)。

第三类:承担行政许可职能、对外服务较少的市直单位网站(共15个)。

考评对象名称和网址见附件1

三、考评内容

(一)展现标识。主要考评网站名称、域名、标识码、备案信息和党政机关网站标识的规范情况。

(二)健康情况。主要考评网站的可用情况、信息更新情况、刊登商业广告情况和监测发现问题的整改情况。

(三)信息内容。主要考评网站政务公开、解读回应、网上办事和互动交流等信息内容建设和更新维护情况。

(四)平台功能。主要考评网站功能、多元渠道及集约化建设情况。

(五)应用推广。主要考评网站的用户访问、公共搜索引擎收录和社会监督等情况。

(六)支撑保障。主要考评网站机制保障、考核培训、安全防范、自行评议等情况。

(七)附加指标。通过设置加分、扣分和单项否决项,主要考评网站受到宣传表彰和单项否决情况。

考评指标及权重见附件2

四、考评程序

(一)指标解读。20178月,组织全市政府网站培训,对考评指标及具体评分细则进行解读。

(二)日常监测。20175月至12月,对网站的运行健康情况进行日常监测,每季度末将监测发现问题反馈各考评对象整改,5个工作日内整改完成。日常监测按每季度计分,取各季度平均分计入年终考评结果。

(三)自查自评。201712151230,考评对象按照考评指标,认真开展自查自评,并在“开普云网站监管平台(开普云监管—政府网站监测监管服务)”中在线填报自评信息。

(四)年终考评。201811115,委托第三方测评机构对照考评指标和评分细则,对考评对象网站进行综合采样、交叉验证、汇总分析、评定等级等工作,形成年度考评结果。

(五)结果复核。20181月,市政府办公室将初步考评结果反馈各考评对象。考评对象对考评结果有异议的,可以在收到之日起3个工作日内向市政府办公室提出复核申请,市政府办公室按程序进行复核。

(六)结果公布。考评结果经市政府审定后通报并向社会公布。考评结果进行分类排名,并根据考评分数分为优秀、良好、一般、不合格四个等次。

五、工作要求

(一)各地、各部门要充分认识到网络时代下政府网站作为政务公开第一平台和互联网+政务服务总入口的重要作用,以考评工作为抓手,以利企便民为导向,切实加强领导、精心组织,不断提升政府网站建设管理水平。

(二)各地、各部门要认真开展自查自评,严格按照考评指标逐项进行客观、真实、准确、全面的评价。对自查工作隐瞒事实或上报信息不准确的,将予以扣分;情节严重的,予以通报和问责。申请复核内容与自评报告不一致的,一律不予受理。

(三)考评工作人员要增强责任意识,严肃工作纪律,保证考评过程公平、公正、透明,保证考评结果真实、客观、准确。

 

附件:1.考评对象及网址

   2.考评指标及权重
附件1

 

考评对象及网址

 

一、各县(市、区)政府门户网站(5个)

序号

主管单位

 

1

云城区人民政府办公室

http://www.yfyunchengqu.gov.cn

2

云安区人民政府办公室

http://www.yunan.gov.cn

3

罗定市人民政府办公室

http://www.luoding.gov.cn

4

新兴县人民政府办公室

http://www.xinxing.gov.cn

5

郁南县人民政府办公室

http://www.gdyunan.gov.cn

 

、承担行政许可职能、对外服务较多的市直单位网站(31)

序号

主管单位

 

1

云浮市发展和改革局

http://fg.yunfu.gov.cn

2

云浮市经济和信息化局

http://jm.yunfu.gov.cn

3

云浮市教育局

http://yunfu.edugd.cn

4

云浮市科学技术局

http://kj.yunfu.gov.cn

5

云浮市公安局

http://www.yfga.gov.cn

6

云浮市民政局

http://mzj.yunfu.gov.cn

7

云浮市司法局

http://sifa.yunfu.gov.cn

8

云浮市财政局

http://czj.yunfu.gov.cn

9

云浮市人力资源和社会

保障局

http://www.gdyf.lss.gov.cn

10

云浮市国土资源和城乡规划管理局

http://gtzy.yunfu.gov.cn

11

云浮市环境保护局

http://www.yfepb.gov.cn

12

云浮市住房和城乡建设局

http://www.yfci.gov.cn

13

云浮市交通运输局

http://www.yfjt.gov.cn

14

云浮市水务局

http://swj.yunfu.gov.cn

15

云浮市农业局

http://www.yfagri.gov.cn

16

云浮市林业局

http://lyj.yunfu.gov.cn

17

云浮市商务局

http://yfswj.yunfu.gov.cn

18

云浮市文化广电新闻出版局

http://yfwh.yunfu.gov.cn

19

云浮市卫生和计划生育局

http://wsj.yunfu.gov.cn

20

云浮市工商行政管理局

http://www.yfgs.gov.cn

21

云浮市质量技术监督局

http://zj.yunfu.gov.cn

22

云浮市体育局

http://sports.yunfu.gov.cn

23

云浮市安全生产监督管理局

http://aj.yunfu.gov.cn

24

云浮市食品药品监督管理局

www.yffda.gov.cn

25

云浮市统计局

http://tj.yunfu.gov.cn

26

云浮市旅游局

http://yfly.yunfu.gov.cn

27

云浮市城市综合管理局

http://csgl.yunfu.gov.cn

28

云浮市地方税务局

http://yf.gdltax.gov.cn

29

云浮新区党政办公室

http://www.yfxq.gov.cn

30

云浮市公路局

http://gl.yunfu.gov.cn

31

云浮市人民防空办公室

http://yfrf.yunfu.gov.cn

 

、承担行政许可职能、对外服务较少的市直单位网站(15个)

序号

主管单位

 

1

云浮市监察局

http://jwjc.yunfu.gov.cn

2

云浮市机构编制委员会

办公室

http://bwb.yunfu.gov.cn

3

云浮市规划编制委员会

http://www.yfgh.gov.cn

4

云浮市审计局

http://sj.yunfu.gov.cn

5

云浮市外事侨务局

http://wqj.yunfu.gov.cn

6

云浮市政府国有资产监督

管理委员会

http://gzw.yunfu.gov.cn

7

云浮市档案局(馆)

http://www.yfda.yunfu.gov.cn

8

云浮市人民政府地方志

办公室

http://szb.yunfu.gov.cn

9

云浮市粮食局

http://ls.yunfu.gov.cn

10

云浮市供销合作联社

http://gxs.yunfu.gov.cn

11

云浮市住房公积金管理中心

http://gjj.yunfu.gov.cn

12

云浮市政府行政服务中心

http://xzfwzx.yunfu.gov.cn

13

云浮市法制局

http://fz.yunfu.gov.cn

14

云浮市政府金融工作局

http://jrb.yunfu.gov.cn

15

云浮市扶贫办

http://fpb.yunfu.gov.cn

 


附件2

考评指标及权重

一、各县(市、区)政府门户网站考评指标

一级

指标

二级

指标

三级指标

考评内容

权重

展现

标识

8

网站

标识

名称域名

网站名称中是否含有政府、政务等关键字,能清晰识别为政府网站,域名是否为“www.***.gov.cn”结构。

1

备案信息

网站是否办理ICP备案,并在首页清晰显示。

1

网站

标识码

网站是否在首页清晰展示政府网站标识码。

1

党政机关

网站标识

网站是否在首页清晰加挂党政机关网站标识,以及标识能否链接标识证书基本信息。

1

展现

设计

页面

兼容性

网站兼容主流类别及常用版本浏览器的情况。

1

展现

友好性

网站页面布局的科学合理性,以及插件控件、飘窗等使用情况。

1

要素

完整性

网站页面清晰显示发布时间、注明信息来源的情况。

1

链接

规范性

内部链接能否体现网站内容分类和访问路径的逻辑性,外部链接打开时是否有提示信息。

1

健康

情况

15

常态化

监管

可用情况

按照国办普查及通报相关要求,监测网站能否正常访问,以及页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况。

6

更新情况

6

商业广告

县(市、区)政府网站是否存在刊登商业广告问题。

1

问题整改情况

整改时间

对监测抽查反馈问题是否及时整改。

1

整改质量

对监测抽查反馈问题的整改质量。

1

信息

内容

50

政务

公开

基础信息

公开

机构职能、领导信息、动态信息、人事信息、统计信息、公告公示等基础信息的公开和更新情况。

3

重点领域

信息公开

重点领域信息公开专栏的建设情况,以及财政、环境保护、食品药品等信息的公开情况。

5

“五公开”情况

决策、执行、管理、服务和结果公开的专栏建设情况,以及信息内容更新维护情况。

5

数据开放

整合本县(市、区)政府数据,通过政府门户网站向公众提供数据浏览、查询和批量下载等服务。

2

信息公开

年报

是否及时公开信息公开年报。

1

信息

内容

50

解读

回应

新闻

发布会

是否设置相关栏目,围绕社会热点信息,及时召开新闻发布会回应社会关切的情况。

2

政策解读

是否设置相关栏目,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施开展解读,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现的情况,与政策文件的关联情况。

3

网上办事(以经信部门监测数据为准)

办事指南

办事指南的规范性和准确性,以及提供表格、样表或填表说明的情况。

2

建设情况

事项在线申办、表格下载情况。

2

网上咨询、进度查询、结果查询等情况。

2

个人(民生)、企业主题服务的分类情况。

2

应用情况(通过三率一数,体现网上办事分厅的应用程度)

行政许可事项网上全流程办理率考查网上办事的能力。

3

行政许可事项上网办理率考查网上办事的推广程度。

3

行政许可事项网上办结率考查网上办事的办事效率。

3

到现场次数考查网上办事的服务水平。

3

互动

交流

政务咨询

在线提交、信件查询、来信公开等咨询投诉功能的实现情况,分类整理汇编常见问题及其解答情况,以及答复及时性、答复质量及处理态度情况。

5

征集调查

围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查情况,公众参与情况以及意见采纳反馈情况。

4

平台

功能

10

网站

平台

集约化

程度

县(市、区)政府网站集约化平台建设情况。

2

网站

功能

站内搜索

网站是否提供站内搜索功能,以及搜索结果分类展示和实用情况。

2

地图导航

网站是否建立清晰、准确的站点地图,对主要栏目进行导航。

1

转载分享

网站是否具备向主要社交媒体分享信息的功能。

1

多元

渠道

政务微信

(微博)

利用政务微信或微博发布信息、解读相关政策、回应社会关切、推送政务服务的情况。

2

移动版本

建设适配于各类终端的移动门户,以及功能和内容的实用情况。

2

应用

推广

5

网站

传播

搜索

到达率

通过主流公共搜索引擎搜索网站、重点信息和服务的情况。

1

搜索引擎

收录数

网站页面被主流搜索引擎收录数量,以及增长情况。

1

社会

监督

监督举报

入口

县(市、区)政府网站添加“我为政府网站找错”监督举报入口的情况。

1

监督举报

问题处理

对网民通过“我为政府网站找错”监督举报入口提交问题的及时处理情况。

2

支撑

保障

12

机制

保障

--

是否有明确机构、人员、制度、经费等方面的机制保障。

2

考核

培训

--

开展对本地部门(镇街)信息栏目或频道检查评价和培训的情况。

2

安全

防范

--

政府网站安全漏洞及安全事件发生次数、整改时限、整改结果等情况。

3

自行

评议

--

是否及时提交网站自评报告,以及内容规范、真实有效情况。

2

市政府门户网站保障

信息公开目录

本地区政府信息公开目录系统建设、更新及与市政府信息检查平台数据对接情况。

3

 

、承担行政许可职能、对外服务较多的市直单位网站考评指标

一级

指标

二级

指标

三级指标

考评内容

权重

展现

标识

8

网站

标识

名称域名

网站名称中是否能清晰识别为政府网站,域名是否为“***.gov.cn”结构。

1

备案信息

网站是否办理ICP备案,并在首页清晰显示。

1

网站

标识码

网站是否在首页清晰展示政府网站标识码。

1

党政机关

网站标识

网站是否在首页清晰加挂党政机关网站标识,以及标识能否链接标识证书基本信息。

1

展现

设计

页面

兼容性

网站兼容主流类别及常用版本浏览器的情况。

1

展现

友好性

网站页面布局的科学合理性,以及插件控件、飘窗等使用情况。

1

要素

完整性

网站页面清晰显示发布时间、注明信息来源的情况。

1

链接

规范性

内部链接能否体现网站内容分类和访问路径的逻辑性,外部链接打开时是否有提示信息。

1

健康

情况

15

常态化

监管

可用情况

按照国办普查及通报相关要求,监测网站能否正常访问,以及页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况。

6

更新情况

6

商业广告

网站是否存在刊登商业广告问题。

1

问题整改情况

整改时间

对监测抽查反馈问题是否及时整改。

1

整改质量

对监测抽查反馈问题的整改质量。

1

信息

内容

52

政务

公开

基础信息

公开

机构职能、领导信息、动态信息、人事信息、统计信息、公告公示等基础信息的公开和更新情况。

9

重点领域

信息公开

市政府重点领域信息公开专栏的信息更新维护情况。

5

信息公开

年报

是否及时公开信息公开年报。

2

网上

办事

办事指南

办事指南的规范性和准确性,以及提供表格、样表或填表说明的情况。

4

建设情况

事项在线申办、表格下载情况。

4

网上咨询、进度查询、结果查询等情况。

3

网上投诉、网上评价、效能监督等情况。

3

基于部门职能和业务,整合服务资源及名单类信息的情况。

6

互动

交流

政策解读

是否设置相关栏目,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施开展解读,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现的情况,与政策文件的关联情况。

6

政务咨询

在线提交、信件查询、来信公开等咨询投诉功能的实现情况,分类整理汇编常见问题及其解答情况,以及答复及时性、答复质量及处理态度情况。

6

征集调查

围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查情况,公众参与情况以及意见采纳反馈情况。

4

平台

功能

9

网站

功能

站内搜索

网站是否提供站内搜索功能,以及搜索结果分类展示和实用情况。

3

地图导航

网站是否建立清晰、准确的站点地图,对主要栏目进行导航。

2

转载分享

网站是否具备向主要社交媒体分享信息的功能。

1

多元

渠道

政务微信

(微博)

利用政务微信或微博发布信息、解读相关政策、回应社会关切、推送政务服务的情况。

3

应用

推广

6

网站

传播

搜索

到达率

通过主流公共搜索引擎搜索网站、重点信息和服务的情况。

1

搜索引擎

收录数

网站页面被主流搜索引擎收录数量,以及增长情况。

1

社会

监督

监督举报

入口

网站添加“我为政府网站找错”监督举报入口的情况。

2

监督举报

问题处理

网民通过“我为政府网站找错”监督举报入口提交问题的及时处理情况。

2

支撑

保障

10

机制

保障

--

是否有明确机构、人员、制度、经费等方面的机制保障。

2

安全

防范

--

政府网站安全漏洞及安全事件发生次数、整改时限、整改结果等情况。

3

自行

评议

--

是否及时提交网站自评报告,以及内容规范、真实有效情况。

2

市政府门户网站保障

信息公开目录

市政府信息公开目录系统中本单位目录更新情况。(备注:未在上述系统中开设站点的单位,检查自建的信息公开目录)

3

 

、承担行政许可职能、对外服务较少的市直单位网站考评指标

一级

指标

二级

指标

三级指标

考评内容

权重

展现

标识

10

网站

标识

名称域名

网站名称中是否能清晰识别为政府网站,域名是否为“***.gov.cn”结构。

1

备案信息

网站是否办理ICP备案,并在首页清晰显示。

1

网站

标识码

网站是否在首页清晰展示政府网站标识码。

1

党政机关

网站标识

网站是否在首页清晰加挂党政机关网站标识,以及标识能否链接标识证书基本信息。

1

展现

设计

页面

兼容性

网站兼容主流类别及常用版本浏览器的情况。

2

展现

友好性

网站页面布局的科学合理性,以及插件控件、飘窗等使用情况。

1

要素

完整性

网站页面清晰显示发布时间、注明信息来源的情况。

2

链接

规范性

内部链接能否体现网站内容分类和访问路径的逻辑性,外部链接打开时是否有提示信息。

1

健康

情况

30

常态化

监管

可用情况

按照国办普查及通报相关要求,监测网站能否正常访问,以及页面、图片、附件、功能与外部链接的可用情况和各栏目更新维护情况。

12

更新情况

12

商业广告

网站是否存在刊登商业广告问题。

2

问题整改情况

整改时间

对监测抽查反馈问题是否及时整改。

2

整改质量

对监测抽查反馈问题的整改质量。

2

信息

内容

35

政务

公开

基础信息

公开

机构职能、领导信息、动态信息、人事信息、统计信息、公告公示等基础信息的公开和更新情况。

12

信息公开

年报

是否及时公开信息公开年报。

2

网上

办事

办事服务

基于部门职能和业务,整合服务资源及名单类信息,提供进度查询和结果查询的情况。

9

互动

交流

政策解读

是否设置相关栏目,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施开展解读,通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现的情况,与政策文件的关联情况。

4

政务咨询

在线提交、信件查询、来信公开等咨询投诉功能的实现情况,分类整理汇编常见问题及其解答情况,以及答复及时性、答复质量及处理态度情况。

5

征集调查

围绕工作重点和社会热点开展民意征集调查情况,公众参与情况以及意见采纳反馈情况。

3

平台

功能

9

网站

功能

站内搜索

网站是否提供站内搜索功能,以及搜索结果分类展示和实用情况。

4

转载分享

网站是否具备向主要社交媒体分享信息的功能。

2

多元

渠道

政务微信

(微博)

利用政务微信或微博发布信息、解读相关政策、回应社会关切、推送政务服务的情况。

3

应用

推广

6

网站

传播

搜索

到达率

通过主流公共搜索引擎搜索网站、重点信息和服务的情况。

1

搜索引擎

收录数

网站页面被主流搜索引擎收录数量,以及增长情况。

1

社会

监督

监督举报

入口

网站添加“我为政府网站找错”监督举报入口的情况。

2

监督举报

问题处理

网民通过“我为政府网站找错”监督举报入口提交问题的及时处理情况。

2

支撑

保障

10

机制

保障

--

是否有明确机构、人员、制度、经费等方面的机制保障。

2

安全

防范

--

政府网站安全漏洞及安全事件发生次数、整改时限、整改结果等情况。

3

自行

评议

--

是否及时提交网站自评报告,以及内容规范、真实有效情况。

2

市政府门户网站保障

信息公开目录

市政府信息公开目录系统中本单位目录更新情况。(备注:未在上述系统中开设站点的单位,检查自建的信息公开目录)

3

 

四、附加分

指标类型

具体指标

指标说明

权重

加分指标

上级表彰

本单位政府网站受到上级单位表彰的,加分。

5

扣分指标

通报批评

本单位或辖区内政府网站受到国务院办公厅或省政府办公厅通报批评的,扣分。

5

单项否决指标

--

本单位政府网站被国务院办公厅或省政府办公厅通报为不合格或存在突出问题的,即单项否决。

--

 

五、其他说明

(一)“健康情况”指标根据每季度监测抽查发现问题及整改情况评分取平均值。

(二)“网上办事/集约化程度/安全防范”指标由经信部门提供相关数据。

(三)加分、扣分情况由考评对象在自评报告中说明,并提供相关网址链接、证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:市委各部委办,市人大办,市政协办,市纪委办,云浮军分区,市中级法院,市检察院,省驻云浮单位,各人民团体,各新闻单位。