解放思想  拓宽思路

积极开创海外联谊工作新格局

罗定市外事侨务局

罗定是广东省首批历史文化名城，是著名抗日将领蔡廷锴将军的故乡。全市面积2300平方公里，总人口110万人，有海外侨胞7万人，港澳同胞10多万人。近年来，我们以科学发展观为指导，将上级侨务部门的部署和罗定的实际起来，重点抓了海外联谊工作。通过建网络搭平台，拓展海外联谊的空间，创新工作思路，海外联谊工作取得了一定的成效。我们的做法是：

一、建网络，为海外联谊工作搭平台

完善、通畅的联系网络是做好海外联谊工作的基础。因而，我们着力在三个方面建好网络，搭好工作平台。

1、建好向上沟通的工作网络。我们积极沟通，主动争取部、省和市三级外事侨务部门的大力支持，及时了解到海外联谊工作的方针政策，掌握与我市有关的海外机构和侨胞的信息动态。近年来，我们在得到省、市侨务部门大力支持的同时，还与香港中联办、外交部驻澳门特派员公署之间建立了较密切的工作联系。我们还注意加强与“三胞”较多的所在地驻外使馆、领事馆的联系和配合，熟悉、掌握当地政情、侨情，以利于做好联谊工作。

2、建好向外协调的信息网络。重点是建立和完善我市海外联谊工作对象的资料库。在构建这一网络时，我们突出了“四个重点”：即海外社团领袖、各领域的知名人士、与台湾有密切联系的人士、新华侨华人及新生代杰出代表，将他们作为重点联系对象。还注意搜集非罗定籍社团、人士的信息，如近年来与我市有往来的马来西亚吡叻新兴会馆、美国华侨出口商会、美国美中经济文化促进会、夏威夷中华新报社、以及美国艾默生集团公司管理层、香港依利安达集团、香港烛光教育基金会等一批慈善机构。

3、建好内外结合的宣传网络。一是利用“广东侨网”、“广东外事网”、“云浮信息网”等网络刊登了我局组织的有关宣传资料，及时向海外侨胞宣传国家政策和家乡情况，缩短了彼此时空距离，加强了联系。我们还不定期出版介绍罗定的风土人情、社会动态、投资环境和政策为主的《罗定乡情》，寄给马来西亚、美国、泰国、新加坡等海外侨胞，让他们了解家乡，增强爱国爱乡情感。二是利用海外知名人士和海外新闻媒体做沟通。2005年3月，我局就通过美国共和党亚裔党总部主席陈本昌先生，美中经济文化促进会秘书长、美国《西城时报》总编辑邓日华，美国夏威夷中华新报社社长陈洪钢先生等知名人士的支持，在美国《西城时报》头条头版以“中国广东省罗定市迎接新经济发展的良机”为题，大篇幅介绍罗定的情况，介绍罗定的投资环境，吸引外商到罗定考察投资。

二、请进来，为海外联谊工作固基础

我市一直重视海外联谊工作，每届党委、政府和政协的主要负责人都直接参与海外联谊工作，工作起步早，基础较好。早在改革开放初的1980年代，就通过各级外事侨务部门建立了与海外侨胞的联系。我们重视华侨、港澳社团组织都是以联络感情，敦睦友谊，互相扶助，共谋福利这一宗旨。并自1978年始至今，每年不间断地邀请港澳同胞和海外侨胞回罗定观光旅游，共叙乡情，共谋发展。每逢重大的庆典活动，均邀请部分华侨、港澳台同胞回乡联谊。近年来，我们“请进来”的范围扩大至与我市有联系的海外群团和商企业等各界人士，使我市的海外联谊工作范围不断扩大，空间不断拓展，基础越来越牢固。

我们在邀请海外侨胞和港澳同胞时，仍然注重突出把海外社团领袖、各领域的知名人士、与台湾有密切联系的人士、新华侨华人及新生代杰出代表作为重点对象。并注重“三个结合”：一是新老结合。既邀请传统社团（如马来西亚森美兰洲泷江会馆、马口泷江同乡会、柔佛洲泷江公会等），也适时邀请以青年企业家的社团、侨领（如英国伦敦华埠商会、澳洲太平洋华人狮子会等）和海外留学专业人士等新生代；二是罗定籍与非罗定籍侨胞相结合。近年来，通过上级侨务部门和罗定籍侨胞的引荐，我们邀请接待了美国华侨出口商会，马来西亚吡叻新兴会馆，美国美中经济文化促进会秘书长、《西城时报》总编辑刘日华夫妇，美国夏威夷中华新报社长、夏威夷州立帝舜大学校长陈洪钢先生等一批非罗定籍侨团和人士来罗定考察，加深了对罗定的了解；三是做到中外结合。即请侨胞也请外籍社团、人士，如美国艾默生集团总裁一行、香港喜耀教育交流团等来罗定交流考察。

据不完全统计，近年来，受我们邀请回乡参观访问、寻根问祖、洽谈贸易、投资办企业的“三胞”、外国来宾和港澳台商人约2000批次。每逢有“三胞”社团和受邀人士到罗定，均有市党政领导和我们外事侨务人员出面接待，并陪同到市内各地参观，为他们提供完善周到的服务，使“三胞”都有回到家的感觉，使外籍人士也感受到家一般的温暖。

三、走出去，拓宽海外联谊工作空间

为拓宽海外联谊的空间，在“请进来”的同时，我们还积极“走出去”，每逢海外的“三胞”社团举办恳亲大会、联谊会、洽谈会和各种庆典，我市都组织由市领导、外事侨务部门人员等组成的代表团前往出席，共欢聚乡情，共谋发展，广交朋友，扩大联谊面。近三年组团出海外就有12批，既有我市组团出访的，也有参与省、云浮市组团的，也有我局直接组团作工作访问的。出访的地点和社团如侨港罗定同乡会、澳门云浮各邑同乡总会的年度庆典，马来西亚森美兰州泷江会馆成立80周年纪念暨新厦落成开幕庆典，马来西亚吉隆坡举办的广肇联合总会成立二十五周年的银禧庆典和首届亚洲广府肇府联谊大会等。

此外，我市还成立罗定市人民对外友好协会，组团赴日本和韩国开展对外联谊活动；几年来，还选派了赴日研修生8批33人次，到日本兵库县学习交流。

四、变观念，创新海外联谊工作格局

在加强海外联谊工作中，我们能以科学发展观为指导，与时进俱进创新工作观念，将“三胞”和外籍人士爱国爱乡、关心罗定的热情引导到参与罗定经济建设和共谋发展上来，形成“联谊搭台，招商引资唱戏”的工作新格局。每年都积极参与赴港招商活动，每逢有外商来考察投资都主动参与，我们参与组织的每次联谊都加入招商引资的内容。我们坚持以联谊为基础，以维护“三胞”和外籍人士、外商及外企的合法权益为保障，构建双方良好的合作发展平台，很好地引导了“三胞”和外商参与罗定的经济建设。侨胞捐资兴办公益事业热情高涨，捐资修、建中小学、医院敬老院、图书馆、文化室、桥梁、公路等共4000多万元，为家乡的建设作出了很大的贡献。

罗定也成为吸引外商投资的一块热土。1990年代，罗定就是全省四大服装加工出口基地之一，曾被省誉为“山区利用外资的一面旗帜”。目前，罗定有外资企业共37家，年产值约38亿元，安排就业人员39000人。著名的有生产泳衣产品占欧美市场三分之二的香港德发(集团)有限公司，生产的移动电话充电器占全球市场30％的世界500强企业美国艾默生公司的全资子公司雅达电子(罗定)有限公司，生产的金属礼品年销售占同行总销售额40％多的宏利达实业(罗定)有限公司，从事各类棉、麻、丝、毛、混纺等的染色和织造规模居亚洲前列的香港互益集团公司等。

二○○六年三月