本  期  要  目

1、积极配合区政府抓紧抓好高速公路征地拆迁工作

2、春节前夕市局为困难职工送温暖

3、我市基本农田保护区调整划定工作喜获省“优秀”

4、我市部署集体土地所有权登记发证试点工作

5、羊年国有土地使用权拍卖开门红

6、市局依法纠正不当的行政行为

7、市城区实施新的基准地价

8、易地开发项目资金拨付有规可依

9、我市将进一步治理整顿土地市场秩序

10、完成重点项目工程用地，服务城市建设要求

市局积极配合区政府抓紧抓好高速公路征地拆迁工作  2月21日省政府在我市召开广梧高速公路（马安至河口段）建设现场办公会议后，24日上午市局及时与云城区委、区政府在河口召开了现场会，下午又专门召开全局干部职工大会，传达贯彻落实省、市领导指示精神。会上，黄达辉局长要求：全体干部职工要统一思想、提高认识，把配合当地政府做好征地拆迁工作作为一项硬任务、政治任务和当前局的中心工作，全力以赴、抓紧抓好，切实按照市委、市政府的要求在3月底交付全部建设用地，4月底完成拆迁工作，6月底前完成审批资料上报工作。所有局领导、所有干部职工要关心支持该项工作，其他各项工作都要服从、服务于这一中心。

为做好高速公路征地拆迁工作，市局党组多次召开会议，研究部署和落实相关工作，并从各科室抽调业务精、能力强的人员组成专门的工作队伍，协助当地政府开展征地拆迁工作。还出台《广梧高速公路（马安至河口）云浮段（云城区用地）征地拆迁办法》。目前，征地拆迁工作进展顺利，已征地1600亩，完成任务的80%。至2月底，思劳、安塘两个镇的用地可交付使用；河口镇用地正在核丈中，3月中旬可交付使用。

（市局办公室）

春节前夕市局为困难职工送温暖  春节前夕的1月22、24日，市局党组书记、局长黄达辉和工会主席左成雄以及工会、办公室同志亲自到5位困难干部职工家中慰问，给他们送上礼品和慰问金。慰问组同志仔细了解困难职工的身体状况、生活情况，嘘寒问暖，送上了温暖、送上了关怀。

（市局工会）

我市基本农田保护区调整划定工作喜获省“优秀”  近日，根据国家和省基本农田保护区管理条例的有关规定、《广东省基本农田保护区调整划定验收工作方案》的评分标准，经省国土资源厅和省农业厅共同验收，我市基本农田保护区调整划定工作被评为优秀。增划基本农田保护区，进一步在全社会树立起耕地保护的意识。调整划定基本农田保护区，是贯彻实施土地管理法的一项重要工作，也是贯彻执行保护资源这一基本国策的重要措施，对我市粮食安全，稳定农业生产，稳定农村经济，确保全市耕地总量动态平衡，促进农业生产与经济建设同步发展，促进社会经济可持续发展具有重要意义；增划基本农田保护区，扩大了耕地保护范围，为稳定我省、我市农业基础地位、稳定基本粮食生产能力打下良好的基础，保住了农民的“饭碗田”、“保命田”，深受广大农民的称道；通过调整划定基本农田保护区，各乡镇的居民点用地也作相应调整，使村镇规划更加合理和完善，协调了耕地保护与建设用地的矛盾，节约了用地；还增加了农业投入，提高了基本农田的肥力，基本农田建设，将保护区内农田进行分期分批改造，有效地提高基本农田的肥力，对规模经营农业，促进农业发展有十分积极的作用。          

 （市局规保科）

    我市部署集体土地所有权登记发证试点工作  近日，全市农村集体土地所有权登记发证试点工作会议在郁南县宝珠镇召开。市国土资源局、郁南县国土资源局、宝珠镇政府及该镇各村委会、协作单位省地质测绘院的相关人员参加了会议。

会议的目的是进一步落实国土资源部的《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》，推进全市集体土地所有权登记发证的进程。会上，宝珠镇委伍石泉书记表示：该镇将切实按照国土资源部《通知》精神,在5月15日前完成农村集体土地所有权登记发证试点工作，为全市全面铺开该项试点工作树立好的榜样，摸索出切实可行的经验。

（市局地籍科）

羊年国有土地使用权拍卖开门红  为进一步落实《广东省土地使用权交易市场管理规定》，加强土地市场管理，规范土地交易行为,按照公平、公开、公正原则，云浮市土地交易中心于2月25日上午举行了今年第一期国有土地使用权拍卖会，成功拍卖出两宗国有土地使用权：第一宗位于金山大道与屏风路交界处，面积850.23平方米，起拍价(拍卖底价)为83万元,成交价93万元,增幅达12%;第二宗位于高峰街东方九亩村，面积7334平方米,起拍价25万元, 成交价25万元。实行土地使用权拍卖，通过土地有形市场的整顿工作，增加了政府的土地资源收益，有效防止了国有资产的流失。                

（市局市场科）

 市局依法纠正不当的行政行为  2002年12月，某县国土资源局对蔡美兴土地违法行为作了行政处罚，但当事人蔡美兴对该决定不服并依法向市局申请复议。

    我局复议审查认为：蔡美兴未经办理合法用地审批手续，非法占用土地的事实是清楚的，证据是充分的，依法应予处罚。但该县国土资源局在作出土地行政处罚前不按照《行政处罚法》第三十一条规定的程序“事先告知”，该行政处罚决定不成立。故根据《行政复议法》第二十八条第（三）项的规定，我局作出了“撤销县局行政处罚决定并责令县局三个月内对蔡美兴土地违法行为为重新作出具体行政行为”的复议决定。

该案说明：不能严格按《行政处罚法》规定的程序进行的行政决定，程序上不完全合法，属不当的行政行为。

（市局监察科）

市城区实施新的基准地价 为进一步加强土地价格和市场管理，确保国有土地资产的保值增值，近日，市局受市人民政府委托公布了《关于调整云浮市区基准地价的通告》。

从2003年2月1日起，我市城区实施新的基准地价，分为商业、住宅、工业三个类别，其中商业最高为2253元/平方米，最低为781元/平方米；住宅最高为828元/平方米，最低为443元/平方米；工业最高为504元/平方米，最低为263元/平方米。以基准地价为基础评估的宗地价作为土地招标、拍卖、挂牌出让的底价。          

 （市局用地科）

易地开发项目资金拨付有规可依  为使我市易地开发补充耕地项目资金拨付工作公开、透明和有序，保证易地开发资金专款专用，全额用于易地开发项目，确保易地开发项目顺利实施。根据省府有关文件精神和结合我市实际，市局出台了《云浮市易地开发耕地项目资金拨付办法》。该《办法》对易地开发的资金“拨付原则”和“受理程序”作了严格规定。整个拨付过程分三期进行，每次拨付规定项目实施单位要完成相应的工程量。

（市局规保科）

我市将进一步治理整整顿土地市场秩序  国土资源部日前出台了《进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》。按照该方案的部署和要求，我市将在2003年2月-7月期间，集中半年时间开展以强化土地法制观念、落实制度建设、促进管理到位、查处严重扰乱土地市场秩序行为为重点的自查自纠活动，从依法行政教育入手，进一步治理整顿土地市场秩序。

治理整顿的范围是：新《土地管理法》实施以来，土地管理和土地交易、使用情况。凡未经处理和尚未终止的非法占地、非法入市行为，不以上述时间为限，均纳入治理整顿范围。

治理整顿的主要内容有：1、各类园区用地。主要是违反土地利用总体规划和城市规划设立各种名目的园区（城、村）及园区用地中存在的非法占地、越权批地、违法供地等问题。2、非法圈占集体土地。主要是单位和个人擅自与乡、村组签订“征地”、占地协议而圈占土地问题。3、违法违规交易。主要是违反《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》供地和擅自利用划拨土地、集体土地进行经营性房地产开发问题。4、管理松驰。主要是有法不依、执法不严，甚至执法犯法，为不法分子大开方便之门；财务上违反财经纪律特别是违反国家“收支两条线”政策规定以及中介机构未按规定与行政机关脱钩的问题。

（市局办公室）

完成重点项目工程用地，服务城市建设要求 云浮市公墓、南山河二期改造工程是市重点项目工程，也是新《土地管理法》实施后首次征用。新增建设用地征地任务虽然时间紧、任务重，但用地科全体同志埋头苦干，克服各种困难，在当地群众的支持、配合下，目前已顺利完成市公墓用地236.5453亩，市南山河二期改造用地104.91亩的征地任务。       （市局用地科）

云浮市国土资源局办公室《云浮国土资源》编辑部